范锐平的这堂党课，这3个问题为何引发了大讨论？

26日上午，一场特别的主题教育党课在成都举行。

讲课的，是四川省委常委、成都市委书记范锐平。台下聆听的，是成都市的数千名县（处）级以上领导干部和直接参与公园城市建设的党员干部。

两个半小时、30余个中外城市发展案例、2年来成都建设公园城市的认识深化和问题策略，用听课干部的感受来说，这堂名为《坚定践行习近平生态文明思想 加快建设公园城市 努力创造美好生活》的主题教育党课，“相当扎实”。

“实”从何来？在这次党课前，同样以“践行习近平生态文明思想、加快建设美丽宜居公园城市”为主题的现场调研，已经进行了5次。路线从锦城公园、龙泉山城市森林公园到“东进”、“西控”区域及“中优”区域的锦江公园。

从这个意义上说，这是深学细悟习近平生态文明思想核心要义、全面把握公园城市建设战略方向的一次党课，也是成都加快公园城市建设的一次再动员。

3个问题为何会引发大讨论，

背后折射怎样的思考？

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01

成都为何成为公园城市首提地？

很多人没有思考过的问题，成为党课上第一个猝不及防的问题。

范锐平阐释说，成都外揽山水之幽、内得人文之胜，践行公园城市理念，必将延续成都因天时就地利的筑城智慧，为未来城市形态塑造提供独特样本。

这是成都建设公园城市的能力和底气。以“景区化、景观化、可进入、可参与”赋予城市生态文明建设的新内涵，成为成都加快建设美丽宜居公园城市的“定位之变”。

“公园城市建设不是平地起高楼、平地筑新景，而是要传承历史文化、尊重发展规律。”范锐平说，它是一个人民能感知的公园城市，社会能感应的生活城市。

如何感知？范锐平以新加坡和波士顿的经验举例——

新加坡有占地20公顷以上的公园44个，0.2公顷的街心公园240多个，在草木葱茏的公园里展示历史、艺术，涵盖多元功能、体验，成为闻名世界的“花园之城”。

波士顿的“翡翠项链”作为世界最早的绿道体系，系统连通了波士顿中心地区和布鲁克莱恩地区，形成一个完整的开放型景观体系，构建了波士顿引以为傲的城市特色与风貌。

可阅读、可感知、可欣赏、可参与、可消费——这是成都给美丽宜居公园城市的定语。这正源于习近平生态文明思想中的两大核心原则——坚持绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉，体现了生态为民、生态惠民、生态利民的价值依归。

这样的城市形态值得每个人无限畅想，也鼓舞每个参与者把公园城市的格局之美、肌理之美、风貌之美、生活之美，用新理念、新规范、新创造在未来塑造出来。

02

夜游沸腾小镇后，

书记为何连连点赞？

“我建议在座的领导干部，周末的时候找个晚上去沸腾小镇吃吃火锅、大开眼界，那里的夜间消费之热闹，不输上海。”课上，范锐平为新都区天府沸腾小镇连连点赞。

点赞来源于范锐平一个周末的自费考察，路线是从成都市植物园散步到沸腾小镇。

一条线路，两种感受：成都市植物园生态本底良好，满足市民消费的场景却只有传统的10元“一茶一座”；沸腾小镇位于成绵乐高铁旁，本是一块不可利用的土地，却通过创新“绿道+火锅”的模式，植入美食娱乐、水上音乐、田园体验等新兴业态，一路从抖音火到线下，成了一座难求的网红打卡地。

一次推荐，提出的是绿水青山如何变成金山银山、生态投资与价值如何实现创造性转化的大命题。

习近平总书记去年来川视察期间，对成都提出两点要求，一是要突出公园城市特点，二是把生态价值考虑进去。

事实上，这两者不可割裂。没有生态投资与价值的成功转化，就不可能达到生态投入的可持续和生态价值的可实现。

沸腾里概念图

7月4日，范锐平在调研“西控”区域时曾指出，“不改革不能破解乡村振兴的瓶颈制约，不创新不能呈现生态资源的无穷价值。”“西控”区域以绿道为纽带，形成特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费场景、生活空间、商业形态。

大邑县安仁古镇，是党课上提及的另一个案例。

“月月有变化，且以难以想象的模式在变化！”范锐平高度赞许。安仁镇是成都“十大古镇”发展最成功的案例，在亿翰智库2018年中国特色小镇年度品牌影响力排行榜中位列全国第二名。通过引入华侨城集团、成立成都安仁华侨城文化旅游开发有限公司，合作打造安仁华侨城创意文化园等消费场景，2018年安仁接待游客492万人次，实现旅游综合收入11亿元。

锦绣安仁现代花卉农业博览园

以“政府主导、市场主体、商业化逻辑”创构生态投资和价值转化的新范式，这正是成都在公园城市建设中推动的“方式之变”——以政府主导，保障公园城市建设的公益性、普惠性、系统性和可持续性；以市场为主体，提升生态项目的自我造血能力；而商业化逻辑，则是要使政府的“有形之手”、市场的“无形之手”，都遵循商业内在规律，以生态产品思维持续放大生态资产、资源的增值效应。

03

龙泉湖和三岔湖

会否成为千岛湖？

“浙江有千岛湖，我们有三岔湖，三岔湖会是下一个千岛湖。”

课堂上这句话，引来了大家的兴趣。的确，浙江的千岛湖早已名声在外，总长300公里的环千岛湖绿道系统，已经串联起了浙江淳安的乡镇、村社，构建了全国独树一帜的全域旅游经济体系，2018年实现接待游客1705.31万人次，旅游总收入191.58亿元。这样比起来，三岔湖可以说还处于“原始状态”。

千岛湖

“三岔湖不比千岛湖差！关键是要在保护基础上做开发，龙泉湖和三岔湖就能成为成都的千岛湖。”范锐平以此为回应。

“绿水青山就是金山银山”，习近平生态文明思想提出追求绿色发展繁荣的战略路径，充分彰显相融共进的价值创造。世界城市人口资源流动的规律趋势表明，绿色宜居的生活环境是城市扩张、人口集聚、资源汇聚的内源动力。

对于成都而言，三岔湖无疑是一片提升城市价值的生态本底。关键还是在于如何实现生态价值对城市价值的提升。

三岔湖

“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”，这是成都给出的路径之变，公园城市理念要融会贯通到城市规划建设发展治理全过程。

同样是以他山之石来做案例——

东京筑波城起步20年里建设投入近2千亿日元，始终人气不足。日本政府通过申办1985年世界博览会，大规模推动生态环境建设，吸引了300多家研究机构和2万多名研究人员集聚，成为全球模范的低碳低能科学城。这回答了新城建设如何“营城聚人”的问题——“关键要有势，要适应人的本性、满足人美好生活的愿景。”

纽约中央公园坐落在摩天大楼耸立的曼哈顿，占地约5000多亩，周边密布着价值上亿美元的住宅，吸引着全世界最领先的高净值人才。这回答了“筑景成势”的问题——城市景观营造是引领城市功能优化、品质提升的重要承载，能推动城市多元价值的持续增值。

这一逻辑，在6月24日调研锦城公园时能找到脉络。范锐平在调研时强调，要根本改变“种树植绿”的传统建设理念，进一步提高营城能力、设计水平和品牌价值，实现“景区化、景观化”，做到筑景、成势、聚人。

“宁可慢一点，绝不走过去的老路。”7月3日，范锐平调研“东进”时也曾要求，东部新城建设要切实转变发展方式，自觉用高质量发展要求深化对产业形态探索实践。

“每个人在不忘初心、牢记使命主题教育中，都要有一个从大我到小我，从小我到大我的过程。”范锐平说， “我们在展望和描绘未来公园城市形态的时候，每个人都应该发挥自己的想象力和创造力，因为只有梦想才会去追逐，只有目标才会去奋斗，在这一点上，每个人都是设计者、实践者和受益者。”

红星新闻记者 钟茜妮

编辑 刘宇鹏