韩国，经济堪忧 | 地球知识局

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地球知识局——韩国，经济堪忧

NO.1446-韩国经济堪忧

制图：孙绿 / 校稿：猫斯图 / 编辑：养乐多

韩国是最早受新型冠状病毒影响的国家的之一，而几次聚集性传播让韩国政府错过了将疫情拒之国门之外的机会，不得不采取种种亡羊补牢的措施。

凭借强大的医疗物资生产能力与检测能力，韩国政府迎来拐点的时间比外界预测得早了很多。在医疗条件理应更好的欧美国家因疫情焦头烂额之时，韩国的疫情已经得到了控制。

焦头烂额

（图片来自haeryung stock images /Shutterstock.com）▼

但疫情的结束并不意味着困难的结束，特别是韩国这样深度参与进全球分工，外贸占GDP比重较高的国家，经济受到冲击几乎不可避免。随着病毒不再是主要矛盾，加快复工复产已经成了韩国社会最关心的问题。

韩国经济对外贸的依赖性很大

不过类似情况的发达经济体非常多

（图片来自：wikipedia-List of countries by exports）▼

他们会怎么做，对其他到了疫情后半段急需恢复经济的国家又有什么借鉴意义呢？在这些方面，韩国绝不仅仅是个例，各国都能从中找到自己的影子。

韩国疫情现状

新天地教会的聚集性传播事件让韩国一度成为国际新闻的焦点。虽然如今再看这件事造成感染的绝对数字也没那么惊人了，但当时大家对于防疫发展程度的预期还没有今天这么严重，这样的丑闻迫使韩国政府采取了新的防疫思路。

青瓦台的新战术是，把防疫重点从防范国外输入转向检测本土已有的新冠病人并尽早治疗。从中央到地方的立体防疫指挥体系很快被建立，同时利用APP协助完成管理的“最后一公里”，争取覆盖全部国民。

入境韩国时要安装“自我诊断”手机APP

隔离期间，每天通过APP输入健康状态▼

在硬件方面，工业和外贸实力都可圈可点的韩国试剂盒供应相对充足，很早就可以日检测1.5万人、6小时出结果，成为了全球检测率最高的国家之一，流行病研究由此有据可查，防控疫情更加有据可依。

韩国设立了大量不下车快速检测点

既避免了聚集排队又扩大了检测范围

（图片来自Government of S.Korea/wikipedia）▼

及至3月，韩国又面临床位紧张的问题，政府改变策略，建立韩版方舱医院，进行分级治疗，重症患者住院治疗，轻症患者接受隔离观察，最终至疫情基本平息，也没有因为医疗资源短缺而导致死亡率激增。

釜山医疗中心对患者进行转移

不同症状的患者要集中在不同的医疗环境内

（图片来自Busan Metropolitan City / Wikipedia）▼

截止4月16日，韩国累计确诊10591人，死亡225人。考虑到韩国是当时中国的近邻，爆发时间又比较早，没有太多国际经验可学，能做到这一步属实不易。即使和后来医疗水平本应更高的欧美发达国家相比，也毫不逊色甚至好得多。

大部分人的生活已经恢复正常了

（首尔-4/12，图片来自JDMatt / Shutterstock.com）▼

当然，说起韩国防疫最大的优点，是其国家几乎没有停摆。虽然学校停课，但是很多企业并未停工，居民的正常生活所受影响相对较小，甚至没有采取硬封城的措施，完全是依靠快速检测、分层抢救、国民自律抑制住了疫情。如今新加坡被境外输入折腾得不堪其扰，退出了优等生行列，韩国几乎是唯一一个使用柔性手段成功抗疫的国家。

大学附近仍然是人流不息，不过也都戴上了口罩

（图片来自fotografkr / Shutterstock.com）▼

但这并不意味着韩国此后可以高枕无忧。抗疫虽然趋于成功，疫情带来的挑战和破坏却并未结束，新冠病毒带来的经济余震仍将长期存在。特别是对于韩国这样经济高度依赖出口的国家来说，疫情带来的衰退可能并不是靠自己就能解决的问题，由此反推那些抗疫手段，也更像是符合国情的合理选择。

疫情冲击韩国经济

在韩国目前的经济结构中，第二产业依然贡献了4成GDP，明显高于大多数发达国家，属于制造业强国。但很明显，以韩国的体量，自身无法消费如此多的制造业产品，韩国的外贸依存度高达85%。

也就是进口+出口占GDP比例▼

韩国的经济从60年代开始快速发展时就是高度外向的。这和当时的韩美汇率和越战问题有关，本打算搞进口替代的韩国最后选择了出口导向，却奠定了国家腾飞的基础。

然而由于冠状病毒大流行影响了全球主要经济体，扰乱了全球的经济活动，抑制了全球需求，国际货币基金组织将年初推测的2020年全球增长3.3％，修改为下降3％，最终疫情造成的负面影响可能会超过2008年金融危机，形成自1929年经济大危机以来最严重的经济收缩。

有些产业会因疫情而大规模扩张

但和经济损失相比比例极小

（孟买/印度-4/9）

（图片来自arun sambhu mishra / Shutterstock）▼

与之对应，韩国银行推测韩国第一季度经济增长率将低于2019年第一季度的负0.4％，之后的情况更加难以预测。

果然，4月上旬，韩国的出口量暴跌。根据韩国海关总署的统计数据，出口总额为122亿美元，比去年同期下降了18.6％，下降速度较上个月有所加快。事实上2019年4月前20天的出口额相较于2018年已经同比下降了8.7%。

四月相比三月少了不少

相比去年也少了不少（去年数据也惨淡）▼

4月可能并不是出口遇冷的最低谷，欧美疫情目前还未有明确拐点，加之疫情在全球范围内持续蔓延，韩国的口下降程度恐怕还会进一步加剧。

目前韩国对主要贸易伙伴的出口量都在萎缩：对中国的出口萎缩了10.2％，而对美国的出口下滑了3.4％。对欧盟的出口下降了20.1％，拉丁美洲下降了51.2％，越南下降了25.1％。日本的出口下降了7％，中东的出口下降了1.2％。

不过韩国几个最大的出口目的地国家都在太平洋沿岸

而东亚相比欧美，疫情状况要好得多▼

同期韩国进口额也下降了13％，降至146亿美元少于出口额，这给韩国带来了24亿美元的贸易逆差。

韩国主要商品出口量也都出现了下跌。占韩国总出口的17.5％的半导体下跌了1.5％，占出口额6.71％的汽车下跌了7.1％，占出口额5.5%的精炼石油下跌47.7％，无线通信设备下跌23.1％，汽车配件下跌31.8％。从细节上看，韩国主要的出口门类并不是哀鸿遍野，得益于韩国多次经济转型占领了全球制造业的制高点，部分行业表现出了很强的抗压能力。

出口项大都是工业制成品

现在的状况是，复工，但是没订单了

（韩国2017年出口结构，图片来自：OEC）▼

半导体行业就是其中的较为乐观的代表。由于世界主要经济体纷纷采取网络授课、在家办公、限制群体活动的防疫手段，在经济环境普遍恶化，消费需求受到抑制的情况下，半导体需求量却较为坚挺。特别是中国作为重要的半导体产品进口国，疫情已经基本得到扼制，半导体下游行业纷纷复工，减少了这一行业的损失。

半导体行业是韩国经济支柱之一

这次受伤较轻主要得益于东亚国家抗疫相对成功

（韩国2017年出口结构，图片来自：OEC）▼

石油产品和汽车配件行业就显得太难了，未来汽车出口大概率也会面临如此幅度的萎缩，交通出行减少、收入降低、运输行业遇冷都明显抑制了相关需求。短期内疫情大流行不结束，这些行业的噩梦也就不会停止。

经过上个世纪的金融危机后

韩国的汽车产业占比其实已经下降了很多

但出口中仍是10％左右的体量

（图片来自Igor Grochev / Shutterstock.com）▼

韩国经济的内在问题

从数据上看，韩国经济已经受到了严重打击。但这已经是高新技术行业占据出口额高比重的情况下，失血情况比其他制造业国家已经好了不少。如果没有八十年代和1998年后的经济改革升级，韩国的出口产品会面临高度的可替代性，面对国际市场波动，受到的冲击会更大。

1997年，亚洲金融风暴爆发，很快传导到了韩国，韩国经济下滑，外汇储备降低，大量企业倒闭，原本出口导向型经济的弊端显现，已经到了只能靠国际援助度日的地步。

亚洲大部分国家都受到金融风暴影响，

东亚的韩国和东南亚被冲击的程度最为严重▼

国际货币基金组织IMF雪中送炭，送来的却不是免费的午餐。在他们的要求下，刚刚上台的金大中政府不得不承诺废除大企业补贴、向华尔街放开金融市场等种种改革。

强颜欢笑金大中

（图片来自Sharon Farmer / Wikipedia）▼

但金大中作为左翼领袖，内心未必全然抗拒这些改革措施。当时明眼人都能看出来，韩国在金融危机面前不堪一击正是因为大财阀信用背书高，实际经营的业务却到处跨界，经营不善者无算。前政府和央行不得不四处为他们兜底，最终造成了巨大的坏账漏洞。千疮百孔的经济大厦，当然经不起风暴冲击。

曾是韩国第二大企业的大宇集团在1999年倒闭

留下了800亿美元的债务，也引起了一系列的银行危机

（图片来自Minseong Kim / Wikipedia）▼

所以后来左翼政府又趁机进行了一系列自发的改革，包括：取消政府在贷款、税收、融资等方面赋予大企业集团的优惠措施、提高大财团的透明度、减少大企业特权、推动银行的市场化、创造更公平的营商环境等。目的是为了给中小企业更多生存空间，倒逼大财团将资金优势转化为科技优势，以提高韩国产品在国际市场的竞争力。

金大中政府为了偿还国际货币基金组织的债务

发起了“集金运动”，全民捐金过难关

（图片来自IM Film / Wikipedia）▼

这次改革是成功的，三星、现代、SK、LG等财团旗下的主力产品线在很多领域都做到了世界领先。但大树底下不长草，韩国的中小企业竞争力仍然受到了压制，而大企业灵活度不够的天然缺陷则让韩国错失国际产业升级的节奏。以数字科技类为例，三星出品的硬件国际一流，但韩国软件业却相对乏力，连过去强势的游戏行业也在收到剧烈竞争，可见制造业占比过高也是一种甜蜜的负担。

三星集团经营领域涵盖了各行业

其电子分公司是世界最大的储式半导体生产商

（图片来自Ankala / Wikipedia）▼

在如今中国制造业崛起，产业升级加速的时代，韩国的制造业受到的挤压是明显的，只能不断裁员。韩国要想逆转这种劣势，就需要找到其他可以替代制造业的创新型行业。

文在寅政府上台之后，就扶持了所谓DNA产业，即数据、网络和人工智能AI三个新产业，还包括系统半导体和生物健康。这类产业光靠政府或者大财团规划是不行的，还需要大批中小企业齐头并进地试错，最终决出最有潜力的一批。

（发现我已经四个月没去过商场了）

（图片来自Bandersnatch / Shutterstock.com）▼

然而新冠病毒黑天鹅之下，影响最大的当然是势单力孤的中小企业。虽然政府推出资金支持的相关政策，在倒春寒的大环境里依旧是杯水车薪。一次雄心勃勃的产业升级，可能要不幸开倒车了。

当然，对韩国来说，也不是全无好消息。

东亚，东南亚地区占据了韩国五大出口目的地中的4个。这些贸易伙伴或是受疫情影响不大，或者疫情已经得到扼制，韩国的进出口贸易秩序可以尽早恢复。总的来说，韩国企业的苦日子是免不了的，但和其他国家的企业比起来可能还要偷着乐。

毕竟以韩国的底子，即使有忧思，也是高端玩家才有的焦虑，不至于饿死，只是活得不如原来那么滋润了。再看看疫情下广大亚非拉兄弟愁的是什么，你就会意识到人类的悲喜果然并不相通。

健康很重要，吃饭更重要

（拉各斯/尼日利亚-4/7）

（图片来自Santos Akhilele Aburime / Shutterstock.com）▼

参考资料：

https://eiec.kdi.re.kr/policy/domesticView.do?ac=0000152063&issus=&pp=20&datecount=&pg=

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-04-01/korea-s-exports-flatline-as-coronavirus-hits-global-demand

https://oec.world/en/profile/country/kor/

https://data.worldbank.org.cn/indicator/ne.trd.gnfs.zs

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场

封面图片来自：Johnathan21 / Shutterstock

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