不忘前耻：1993年银河号货轮被美国强制检查，沙祖康连说17个窝囊

经过40多年的改革开放，今日之中国，早已不是昔日吴下阿蒙，已经成长为堪与美国比肩的世界级强国。正是凭借这样的国力底气，我国外事办公室主任杨洁篪才敢于在阿拉斯加的中美两国会谈中，指出“美国没有资格站在实力角度对中国说话”。但是，我们也不应轻易忘记昔日在国力弱小的时候，被美国欺凌的屈辱历史，而在过往屈辱遭遇中，发生在1993年7-8月的中国“银河号”货轮无故被美国强制检查，切断gps信号的霸凌事件，就是典型例子。正是不忘前耻，我们才咬牙发展国力，实现了北斗导航和多项先进军事装备入列等重大突破。

美国中情局的不靠谱情报，“银河号”货轮被要求接受强制性检查

中东地区是世界上非常重要的原油产地之一，在上世纪八十年代，两大产油国伊拉克和伊朗曾爆发了长达八年的两伊战争，战争在1988年结束。此后，趁冷战结束之际，伊拉克于1990年悍然入侵科威特，美国组织联合国军发动海湾战争击败伊拉克，中东地区进入相对平和的发展时期，对生活必需品和工业产品需求很大，此时的中国也积极发展与中东国家的海外贸易往来，双方之间的贸易额持续扩大。

在这样的背景下，1993年7月7日，中国银河号货轮从天津新港出发，它按照既定的航线安排，分别在上海、香港、新加坡和雅加达等地停靠，装载了782个集装箱的货物，主要是五金配件和玩具等，驶往中东地区的迪拜、达曼和科威特。

到了7月23日，中国外交部接到美国大使馆的外交照会，要求中方立即叫停银河号货轮，并等待美国方面发落。对于这一无理要求，中国马上予以拒绝，并要求美方对这一无理要求提供详细的解释和证据。

美国的回应很快就来了，美方声称，根据美国中情局的“可靠情报”，银河号上装载有硫二甘醇和亚硫甘醇硫这两种含有剧毒的化学液体，前者呈无色透明的糖浆状，主要用以制造防腐剂和杀虫剂。亚硫酰氯是无色或淡黄色液体，大多用于农药和医药制造，可以用来制作芥子毒气等化学武器。美国中情局认为，银河号是从大连港启航，目的地是伊朗的阿巴斯港，打算将硫二甘醇和亚硫甘醇等化学材料交给伊朗。美国声称中方出口这些化学制剂违反了《禁止化学武器公约》条款，如果中方不停止上述化学材料的出口，美国方面将采取强制性措施并将对中国实施经济制裁。但是，除了上述信息，美国没有任何公文，没有任何有效的书面依据，更没有人证物证，唯一的依据就只是美国中情局所谓的“可靠情报”。

鉴于美方没有确凿的证据，中方并没有理睬美国的不合理要求。但是，这件事美方并没有善罢甘休，向波斯湾一带派出多艘军舰。

8月2日起，银河号开始受到美军军舰的监视。8月3日，美军一架军用直升机开始在正常航行的银河号上空盘旋，用摄像设备拍摄银河号，并用英语询问了银河号的有关情况，美军直升机收到答复后几分钟就离开了，银河号继续保持正常航行。

但是，到了中午12点半左右，一艘美军巡洋舰出现在银河号前方，并绕到银河号后方跟踪。之后，美军两架直升机又出现银河号立即停航接受检查，并声称如果银河号继续驶向伊朗，他们将采取必要的军事手段击沉银河号。

在这样的情况下，银河号经请示上级，不得不屈辱地停在了距离霍尔木兹海峡东口10多海里的公海上。在银河号抛锚之后，中方对银河号途经的港口，以及理货公司，进行了一番彻查，并没有发现该货轮装运了美方所说的硫二甘醇和亚硫酰氯。

8月4日，中方向美方通报了调查结果，并提交了有关凭证。严肃指出两点:一是中方向来遵守相关国际公约。1993年1月13日，包含中国在内的130多个国家在法国巴黎联合国教科文组织总部共同签署了《禁止化学武器公约》。公约中约定，对这两种化学制剂的转让要受到控制，不得随意买卖。而中方早在1990年就已经限制上述两种化学制剂的生产、运输和买卖。

二是美方提供的情报内容明显与事实不符。美方声称银河号是从大连港启航，目的地是伊朗的阿巴斯港，但实际上银河号是从天津港出发，最终目的地是阿联酋的迪拜等地。美方连银河号最基本的航行信息都搞错了，这情报的可信度就可想而知。

银河号

但美国不认同中国的调查结果，要求自己派人上去实地调查。中美双方就此事展开漫长的谈判。在这段时间内，银河号与美军军舰僵持了10多天后，向西南方向移了38海里，停在了阿联酋东北部富查伊拉港外约50海里处的安曼公海上，后来因船只被美方关闭了gps信号，食品、燃料和饮用水供应不足，但银河号拒绝了美方提供补给，最终在友好国家的帮助下，获得了各类必需的补给。

为证明清白，中国同意组成中美和沙特联合检查组

此时的中国陷入了进退两难的境地。很显然，美方是在故意挑起事端，抹黑中国形象。如果中方拒绝接受实地检查，就会落人口实，美方就会拿中方拒绝检查一事大做文章，更何况银河号被美方切断了gps信号，无法自行离开。如果中方愿意接受美方实地检查，固然可以证明清白，但中方也是丢尽了脸面，毕竟中国也是和美国平起平坐的安理会五大常任理事国，因为一个莫须有的借口就要被迫接受登船检查，实在是莫大的羞辱。

在这种情况下，两害相权取其轻，中方决定同意美国派人登船检查，但提出，这次检查必须中国代表和第三国代表一起执行，美国专家只能以第三国方面的顾问身份参与此次调查。经过协调，沙特同意担任这场检查的见证者。

最终，银河号进入达曼港，准备接受现场检查。中方也派出一个检查团参与检查。这项重担就落在到时担任外交部国际司副司长的沙祖康身上。熟悉沙祖康的人都知道，他在后来担任中国驻联合国大使期间以敢于亮剑直言著称，接受这项艰苦而难度大的任务，对当时46岁的沙祖康来说也是一项挑战。他在后来接受采访时，对美方的无端生事和中方的处境感到愤慨，连续用了17个窝囊来形容自己当时的心情。

曾任联合国大使的沙祖康

8月26日，沙祖康率16人的中国代表团抵达达曼。在这之后，东道主沙特首席代表主持了三方会谈，沙方提出了一项检查程序的草案，经过长达九个小时的谈判，最终三方达成了协议。检查组先审阅一下银河号上的货运清单，然后找出运往伊朗的货物，进行外观检查，如果有疑问的话，就进行开箱检查，检查结束之后，三方要在结果报告上签字，并公布于世。

三方检查还中方清白，中情局成了美方替罪羊

8月28日，登船检查正式开始。上午9点20分，沙特检查组7人和美方10人顾问团登上银河号检查。值得注意的是，当时沙特气温高达60多度，美方驻沙特使馆的代表马克尤姆，穿着内有冷气机的防暑衣，而他带来的多名专家则身着防化服和防毒面具，可谓是全副武装，生怕真的找到化学材料引火烧身。但是，无论这些美国专家如何认真查找运往伊朗的货物，无论是直接从中国运往伊朗的24箱货物，还是从香港运往伊朗的货物，都没有找到任何证据。为了小小报复美国的蛮横无理，沙祖康下令关掉船上的排气扇，在这样的高温环境下，身着防化服的美国检查人员实在太难受了，马克尤姆当即表达抗议，认为中方未尽配合职责，为美方提供便利的检查环境，但沙祖康表示，由于船上排气扇时好时坏，没办法维修好，只能暂时忍耐一下。就这样，到了当天晚上11点多，美方终于将49个运往伊朗的集装箱检查完毕，中方拿出事先准备好的检查报告，要求美方签字承认没有发现船上有违禁化学材料。

但是，令人没有想到的是，面对这种尴尬的局面，美方突然提出来要对来自第三国的货物进行检查，这大大激怒了中方，沙祖康严厉指责美方背信弃义，还要检查没有利害关系的第三国货物。美方自知理亏，但仍声称如果没有全部检查，就不可能在检查报告上签字认可。

最终，从大局出发，沙祖康同意美方继续检查来自其他国家的的货物。但提出了三个条件，第一，美方必须以书面形式承认，所有发自中国的49箱货物中，没有所谓的化学材料。第二，在接下来的检查当中，三方要当天签字确认当天的验货记录。第三，如果最终检查没问题，美方必须承诺，将上述检查结果通知给银河号停靠港口的有关国家政府，确保该货轮顺利进港卸货。美方经过请示同意了上述要求。于是，从9月1日到4日，三方进行二次检查，将余下的700多箱货箱全部开箱检查，仍然一无所获。美国这次彻底丢人丢大了。

三方检查组签字

1993年9月4日，中国、沙特及美国三方，签署了调查报告，并对外宣布了全部事实，美方代表马克尤姆做了修改，增加了经彻底的核查，根本没有发现河号上没有硫二甘醇和亚硫甘醇这两项化学品。事后才发现，提出的修改意见，是美方政府的小伎俩，目的就是为了把责任推卸给中情局，毕竟这是中情局拍着胸脯提供的情报，事后美国不仅将中央情报局的二把手撤职，还不得不就此次中国银河号被逼停一事作出郑重道歉，并赔偿一切经济损失共计1042万美元。最终，9月25日，完成运输任务的银河号顺利返回天津新港，受到有关部门的热烈欢迎，各级领导与船员们一一握手，感谢他们不辱使命。

中情局为蹩脚的假情报付出了代价

报道银河号返回天津港的报纸

小结

虽然银河号事件最终得到了比较妥善的解决，美国人的阴谋并没有得逞，反而自打耳光不得不拿自家中情局当替罪羊。但是这一事件给我们带来的屈辱和震撼并没有消失。

我们记住了美国利用GPS系统的垄断地位打压银河号，切断其信号，迫使其停航就范的屈辱，记住了美国利用强大的海军力量武力逼迫银河号的屈辱，记住了美国凭借强大国力试探打压国力尚弱的我国的屈辱。于是，我们注重发展国力，推进改革，我们不靠别国靠自己，北斗导航系统全面组网，我们的船只再也不用在茫茫大海上担心无依无靠；我们不断发展强大的海军力量，航母、万吨级驱逐舰、两栖战舰不断涌现，驱逐舰和护卫舰如下饺子般下水服役；我们的远洋投放能力大为增强，军舰编队在中东地区打击海盗，为包括中国商船在内的商船保驾护航。上述历史表明，面对强权唯有自强不息，提升己方的实力，我们才可以在当前不再只是口头抗议，而是坚决反制，让对方感到痛楚，毕竟抗议千遍不如当面一拳。唯有牢记历史，增强实力，我们才可以大声反驳美国人，不允许你们从实力的角度同我们谈话。