对李显龙的这位“接班人”，新加坡政治学者怎么看？

据新华社消息，新加坡执政党人民行动党秘书长、新加坡总理李显龙4月14日在社交媒体上发布声明说，该国财政部长黄循财获得压倒性支持，被正式推选为该国执政党第四代领导团队新领导人。

李显龙4月16日在总统府召开发布会时宣布：“无论如何，我们的计划是若行动党能赢得下届大选，就由黄循财担任总理，这件事已经决定好了。”

黄循财现年49岁，1972年12月出生于新加坡，祖籍中国海南。黄循财是公务员出身，2005年至2008年期间，他担任李显龙的私人秘书。2011年步入政坛。新冠疫情期间，黄循财作为新加坡的抗疫总指挥之一，表现可圈可点，在该国国内受到肯定。

新加坡现任财政部长黄循财，经李显龙宣布，其将出任该国下一任总理。图/IC photo

当地时间4月18日，黄循财在访问美国智库彼得森国际经济研究所时曾就中美关系表态。他表示，中国的上升趋势不可阻挡，尝试围堵中国崛起不仅十分困难也不会有效。若美中双方能继续竞争，却又相互依存，在开放的框架里合作，寻求互惠互利，整个世界都会因此而更安全、更美好。

对此，新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在接受新京报记者专访时表示，印太地区的繁荣与稳定符合新加坡利益。预计黄循财在处理新加坡与中国的关系时，应该会优先考虑经济利益，力求推动各方面的经济合作。

“执行力强、奉公守法”的技术官僚

新京报：黄循财为何能在新加坡第四代领导团队中脱颖而出？有说法认为他因在防疫工作中的表现获得肯定，也有观察人士指出他作为总理首席私人秘书的履历是加分项，你如何看待这些说法？

庄嘉颖：有关为何黄循财被指定为李显龙的接班人，外界众说纷纭。由于这属于人民行动党高层的内部运作，所以在这个时间点上，外界这些说法都很难得到证实。另两位主要候选人陈振声和王乙康，从履历和经验来看与黄循财有许多相似之处。不过，总体来说，黄循财应该是人民行动党中执委委员中最不受争议的人选。

新京报：黄循财拥有较长的公务员生涯，又历任多个部长职位，迄今为止他给新加坡民众留下的印象是怎样的？

庄嘉颖：黄循财给新加坡民众的印象是执行力强、奉公守法，与许多有公务员背景的政治人物十分相像。这一方面主要归功于黄循财本人的自主性和自觉性，另一方面黄循财是指定的接班人，与执政党关系密切的新加坡主流媒体必定会对其进行形象塑造，让民众多接触到他的正面形象。

当地时间4月16日，新加坡，新加坡总理李显龙（左）宣布，现任财政部长黄循财（右）将出任该国下一任总理。图/IC photo

新京报：人们对公务员背景较强的政治人物的一般印象是务实、重视经济问题，你认为黄基本符合这种印象吗？

庄嘉颖：是的。黄循财从公务员生涯到从政，以及他在行政单位和政府各部担任职务期间，给我的印象就是他是相当典型的经济技术官僚。在我印象中，黄循财之前并没有明确提出自己的政治主张，或推动属于自己的重大政策。

新京报：有关李显龙和黄循财的“交棒”时间，外界有说法称最早可能在今年年内，晚的话也可能等到2025年的新加坡大选前后，依照新加坡的政治制度和惯例，你如何预测此次“交棒”时间？

庄嘉颖：由于新加坡政治制度基本上与西敏制（即英国议会制）系统相似，所以“交棒”时间须依照政党领导的意愿。李显龙此前在媒体见面会上表示，“交棒”的时间点会与黄循财协商，考虑一个最佳方案。我认为他们会先评估疫情、通货膨胀、经济复苏、国际局势等议题对新加坡国内政治以及人民行动党支持率的影响后再做决定。领导交接始终还是政治考量，人民行动党和李、黄二人都希望交接能让他们在政治上获益。

预计对华优先考虑经济

新京报：新加坡向来以政治稳定著称，在国际大环境多变的当下，预计黄循财是否还会遵循新加坡历代领导人的内政外交基本路线？

庄嘉颖：新加坡面临的主要变量包括中美关系演变、东盟局势变化，以及疫情和后疫情时期的经济复苏等。黄循财或许会希望维持一定的政策稳定，不过最终还是会综合考虑新加坡利益以及国际局势的变化。

新京报：如果黄循财在新加坡内政外交上出台不同于以往的政策，你认为最有可能出现在哪个领域？

庄嘉颖：通过观察黄循财之前的公开演说和与媒体的互动，我认为他可能在涉及公民福利和族群、宗教、性别歧视等方面的政策上做出一些小幅度调整。外交方面，他应该会以应对世界局势为主。

当地时间2021年6月7日，新加坡，人们在仰望城市天际线。图/IC photo

新京报：预计黄循财今后会如何处理中国和新加坡的关系？

庄嘉颖：黄循财在处理与中国的关系时，应该会优先考虑经济利益。我估计黄循财会尽量推动各方面的经济合作。

新加坡经济成功的关键在于其扮演了全球价值链和生产链的枢纽角色，而中国则是新加坡的最大双边贸易伙伴。将来的新加坡政府应该希望这样的经济结构和模式可以持续。印太地区的繁荣与稳定符合新加坡利益，所以新加坡任何一届政府都会对之抱有期待。不过区域和世界局势不在新加坡所能控制的范围内，新加坡只能尽量应变、全力以赴。

新加坡从中美合作中获益

新京报：近日，黄循财在美国智库彼得森国际经济研究所参加对话时表示，不希望中美发生冲突、对抗，希望双方在共同利益基础上有更多合作。这段讲话有何用意？

庄嘉颖：一般来说，新加坡期望国际秩序维持现状，因为新加坡是国际秩序现状的受益者。中美关系风险、俄乌冲突等提升了改变国际秩序现状的风险。黄循财在彼得森国际经济研究所访问期间，表达了新加坡人民行动党高层对国际局势的期待。

新京报：黄循财多次提到亚太稳定，且表示不希望把中国排斥在亚太经济框架之外，新加坡理想的亚太政治经济格局是什么样的？

庄嘉颖：新加坡希望世界各国的利益有更多重叠，中美之间有更多经济合作。对新加坡来说，最理想的阶段是1990年至2000年，在当时的国际环境下，新加坡可以充分扮演经济枢纽的角色，并从中获益。当然，世界局势也一直在改变，假如无法复归当年的光景，至少也希望当前局势不会变得更恶劣。

新京报记者 陈奕凯

编辑 陈静 校对 李立军