中美开战 台湾抉择(五）|美国南海租借岛屿评议

作者 谭传毅 台湾特约军事评论人

如果中美在东海海域开战，美军或许有足够的战机能打赢，但若冲突发生在南海，美军在当地没有足够的基地。

根据台湾《中国时报》转载福布斯（Forbes）杂志8月9日的分析指出，要解决这问题，也许只要向中方“借”基地就好了。美方可以出动伞兵空降或是海军陆战队登岛，借用岛屿并建立新的前进基地。分析认为，就以南海争议岛屿来说，中美空战决胜的关键，在于作战半径（岛屿后勤保障基地）800公里之内。

美国没有岛屿基地之痛

早在30年前，北京即开始准备在南海种岛，从2013年起在南海的南沙和西沙群岛上兴建基地，打造不沉航母。格外引人关注的，就是南沙群岛的永暑礁、美济礁、渚碧礁，这三个岛礁恰恰围住太平岛，若再加上西沙群岛的永兴岛，解放军在南海已经结结实实的有了落脚处。这些岛屿和大陆本土之间形成了交通线，不但分散军力免受美军打击，同时确保了南海主权、并掌握了一带一路海路的制海权与制空权。

对于美国而言，从日本到印度洋的整个印太战线过于漫长，美军在南海没有任何一个岛屿基地，虽然美军在菲律宾仍有8个军事基地，可以监视解放军，但这8个基地究竟不在南海中央，而且距离永暑礁、美济礁、渚碧礁、太平岛大约800公里，已经到了空中打击的极限。南海热点中心太平岛距离高雄约1600公里，距离新加坡樟宜基地1000公里，距离琉球2000公里，距离关岛将近3000公里。若中美在热点中心附近发生军事冲突，这些远水实在救不了近火。

虽然美军可以出动航母弥补在当地作战距离的限制，但有两个限制：第一，航母本身就是解放军的打击目标。例如1个东风26导弹旅对这些航母实施22枚饱和攻击，绝对可以重伤它们、并使其退出战斗。打击者反成为被救援者，岂不怪哉？第二，没有岛屿基地，航母最多只能无害通过，要是某些因素停留久了，“无害”就变成“有害”了。

或者，美军可以派出搭载固定翼战斗机F-35B的两栖攻击舰到南海，但是两栖攻击舰的目的是为夺岛之用，它必须和岛屿发生联系，而且F-35B的作战半径太短，单独的两栖攻击舰比航母还脆弱，其过高的易毁性是无法在南海发挥功能的。

两个岛屿的重要

在这种情况之下，一个充满风险、但也极富潜力的新闻就出现了：“美军攻占中方部分前哨基地”。要是成功，那美国战机就能直捣南海心脏。别以为五角大楼没想过这点，回顾今年7月，陆军第25步兵师就搭乘了空军C-17运输机，从阿拉斯加远赴关岛，模拟降落并攻占敌方机场。

据美国《海军陆战队时报》报导，美军于2019年3月11日~14日在琉球群岛的马毛岛进行了夺岛演习，该演习验证美军未来作战方案：由海军陆战队主导的“远征前进基地作战”概念。

南海有五个岛屿可供选择：永暑礁、美济礁、渚碧礁、太平岛、黄岩岛。我们排除了东沙岛，因为该岛不在南海中心，重要性远不如太平岛。我们也排除了永暑礁、美济礁与渚碧礁，因为那些是中国的，攻击它们等于向中国宣战，只可以用想的绝不能真干。剩下太平岛和黄岩岛，两个岛屿都可以用“借”的，风险差异而已。

黄岩岛

黄岩岛战略位置极为优越，距离永兴岛、美济礁、渚碧礁都在650公里之内，也是在美国战斗机作战半径之内。黄岩岛就是福布斯所报导向中方“借”的而且已经建设完成的现成岛屿。

由于没有中国驻军，美国只要派1艘两栖攻击舰直接登陆黄岩岛即可，不会有抵抗，最多加派1艘航母掩护制海权与制空权。由美军执行国际仲裁庭的判决完全合法，尽管美国并不是《联合国海洋法公约》的缔约国。国际社会就是一个原始丛林，比的是拳头，而不是法律条文。Raymond Aron在其《国家间战争与和平》曾经说过：“战争超越法律。”只要拳头够大，谁能奈美军何！

然而，登陆黄岩岛将会有一个问题：迟早美军都将面对解放军。南海岛屿的特征是易攻难守，如果解放军限期逼迫登岛的美军撤军怎么办？

租借太平岛？

2016年曾经传出蔡英文向美国提议租借太平岛，用以交换她访问美国，当时美军没有这个计划，拒绝了这个提议。台外事部门严正声明，否认将太平岛租借给外国的计划，包括美国在内的其他国家；外事部门并表示将遵照蔡英文2016年7月19日关于南海议题的“四点原则”及“五项做法”等政策指示，致力建设太平岛为人道救援与国际科研的基地。

当时虽然美军还没有租借太平岛的构想，主要是考虑与中国大陆的外交和军事关系还没有到翻脸的时刻。现在情况不同了，上世纪90年到一直到本世纪初的10年，美国一直没有关注中国大陆的默默崛起，如今中国大陆不但崛起而且威胁到了美国；原本空无一物的岛礁居然变成了军事基地，必须阻止。

“借”基地的想法可能创新大胆，并非不可能。美军只要派出1艘两栖攻击舰直接登陆太平岛即可，加上1艘航母搞定制海权与制空权。如果在同时间以最快速度登陆黄岩岛与太平岛，一夕间美国在南海拥有2个岛屿基地，向北连接琉球基地，向南直通新加坡樟宜基地，这样子的第一岛链才具实质意义。

有了“借”岛倡议，派遣两栖攻击舰和航母到南海才有理由。预期美军将同步派遣2艘航母与2艘两栖攻击舰，一组编队登陆黄岩岛，第二组编队登陆太平岛。

如果美军真的如此做，肯定把事情搞大。这种情形等于逼迫大陆走向解放台湾战争之路，只有真实动武，才能够让美国人相信，解放军保卫领土的决心，也只有真实动武，才能够让美国人从南海撤军。

这可不是我们愿意看到的。