几内亚兵变与中国钢铁产业：非洲小国，为何影响中国？

西芒杜的存在，便是中国钢企寻求破局，打破澳洲、巴西矿业巨头垄断铁矿石贸易的制胜法宝。

正解局原创

9月5日，西非小国几内亚发生了一起突如其来的兵变。

一名下级军官玛马迪·杜姆布亚带领特种部队活捉并控制了总统，宣布建立军政府。

消息传到海外，人们在感叹西非地区的混乱，担忧几内亚局势的同时，也不禁对矿物市场的走向高度关注。

因为行内人士都知道，几内亚在全球矿物市场上并不是一个无足轻重的角色。

几内亚的时局变化，关系着不少国家的矿产进口，也牵动着中国钢铁行业的发展。

几内亚，位于西非西岸。

虽然人口刚过1300万，GDP只有146亿美元，远不如我国的一个百强县。

但是，几内亚丰富的矿产资源，却着实令人眼羡。

该国拥有丰富的铝土、铁矿、石油、黄金、钻石和铀矿资源。该国的大多数工业人口都服务于采矿行业，经济发展也高度依赖于矿物出口。

几内亚出口产品结构，黄金和矿石占了大头

在这所有的矿产经济中，要数铁矿石和铝土最受人关注，而西芒杜铁矿又是该国铁矿产业未来的支柱，享有“几内亚王冠”的美誉。

西芒杜铁矿是当今世界最大的未开发铁矿，拥有大量矿石品位超过66%的优质铁矿石。

近年来，几内亚政府将西芒杜铁矿划出了南北两段4个矿区，且南北两段发现的铁矿储量都在20亿吨以上。

如果算上矿区外围和未探明区域，西芒杜的铁矿储量极有可能超过了100亿吨。

要知道，目前全球已开发的最大铁矿场是巴西淡水河谷控制的卡拉加斯铁矿，其储量也不过75亿吨而已。

这意味着西芒杜铁矿将来一旦被开发，必定会在铁矿石贸易市场上占据重要的地位。

毕竟，它的体量太大了。

美国地质调查局认为几内亚会成为全球第四大铁矿生产国

这些铁矿大多分布在几内亚南部的山区，大部分都可以露天开采。

不过，即便有如此庞大的储量和高品位的矿石，西芒杜却一直没怎么被开发。

几内亚坐拥超级矿床，却从未在铁矿石贸易市场上闹出名堂。

这又是为什么呢？

答案还要看基建。

2020年全球主要铁矿石出口国，几内亚榜上无名

开发矿山并不只是让工人挖矿这么简单，它还考虑到开采技术、矿石运输、电力供应甚至生态环境等多方面因素。

也就是说，要想开采西芒杜，就必须要有与之相匹配的基建设施。

几内亚是一个穷国，既没有技术自己开采，也没有足够的资金做前期投入。

更何况，西芒杜矿山4个矿区的总面积超过了1488平方千米，位置偏僻，没有一条像样的道路。

连交通都无法达标，开发西芒杜自然也就无从下手。

几内亚政府对西芒杜的规划及4个矿区的位置

正因为如此，几内亚政府强烈要求外国开发商在占据采矿权的同时，还必须顺便支援几内亚的基建。

几内亚一开始将开采权交给了澳洲矿业巨头力拓，但力拓却在拿到开采权后毫无作为，既没有采矿，也没有修铁路。

而是陷入了与以色列BSGR集团、巴西淡水河谷的长年争端之中，让开发矿山的事儿不了了之。

西芒杜，红色的土壤中遍布着赤铁矿

正是在一片激烈的争夺中，中国企业在西芒杜异军突起，抓住了机会！

众所周知，中国是全世界钢铁产量最大的国家，从国防到各项经济建设，我们都需要消耗大量的钢材。

中国的铁矿资源并不能满足需求，必须从海外购入铁矿石。

据海关总署7月发布的数据显示，仅2021年上半年，中国就进口了5.61亿吨铁矿石，同比去年增加了2.6%。

中国早就是世界上最大的铁矿石买家，每年购买的铁矿石占了贸易总量的65%以上。

2020年中国铁矿石主要进口来源 （图片来源：前瞻产业研究院）

中国进口的铁矿石大多来自澳大利亚和巴西。

全球的铁矿石贸易也几乎被澳洲力拓、必和必拓、FMG和巴西淡水河谷这几个矿业巨头所把持，形成了一条复杂的垄断网。

虽然中国是最大的铁矿石买家，但铁矿石定价权掌握在外国矿企手中。

在面对这些矿业巨头时，中国钢企处于弱势地位，并没有讨价还价的能力。

因此，每当海外矿企推动铁矿石涨价时，中国的钢铁企业就只能被动接受，眼睁睁地看着成本上涨，进而影响到中国钢企的利润。

而要想打破这个局面，最好的办法就是找到一个大铁矿，自己动手开采。

西芒杜的存在，便是中国钢企寻求破局，打破澳洲、巴西矿业巨头垄断铁矿石贸易的制胜法宝。

中国45大港口铁矿石存量走势

2019年2月，几内亚政府收回了西芒杜北段1号和2号矿区的开采权，彻底结束了力拓、BSGR等公司在这里的冲突。

当年10月，几内亚政府对北段开采权公开招标。

为了和澳洲巨头FMG公司竞争，以山东魏桥、烟台港集团、宏桥集团为主的中国企业决定和法国、新加坡企业合作，一同组建了一个“赢联盟集团”，向几内亚政府送上了标书。

FMG公司的标书中承诺投入90亿美元进行开发，但它并没有明确承诺改善矿区的交通。

“赢联盟集团”的标书中，不仅承诺会投资140亿美元，还答应修建一条连贯南北段矿区、通往马塔孔港的铁路，以及一个深水港。

这样一来，西芒杜的矿石便可以通过铁路送到几内亚自己的港口，而不用再走利比里亚出海。

赢联盟中标的新闻报道

几内亚政府面对如此诱人的条件，最终将开采权交给了赢联盟。

在西芒杜南段的3号和4号矿区，力拓一直是这里的绝对主角，没有任何外部纠纷。

中国企业很难和力拓争夺这块肥肉。

秉着“斗不过就加入”的原则，国企中国铝业公司在2010年与力拓达成协议，投资入股，共同开发南段矿区。

目前，西芒杜南段矿区的持股比例中，力拓占有45%，中铝占40%，几内亚政府占15%。

如此一来，中国企业已经通过招标和入股在西芒杜南北两段都站稳了脚跟。

2010年中国铝业和澳洲力拓达成协议

剩下的事儿，便是开发矿山，大干基建。

开发西芒杜，不管是对中国，还是对几内亚来说，都是一件有利可图的大事。

根据几内亚政府和相关企业的规划，西芒杜北段在未来有望年产1亿吨铁矿，而南段的露天矿区也可以达到1亿吨。

这会让日后中国钢企增加更多的选择权，甚至有望降低铁矿石价格，增强与海外矿业巨头议价的能力。

对几内亚政府来说，西芒杜的开发可以带动该国经济发展，提升该国的基建水平。

尤其是赢联盟修建的深水港和铁路，将会长久地造福几内亚人，改善几内亚的交通。

可以说，西芒杜的开发，是中国企业又一次与第三世界国家互惠互利的典范。

正在修建矿区铁路的工人

现在，几内亚突然陷入了政变之中，可谓横生枝节。

特别是中国铁矿石资源刚取得突破，几内亚就兵变，不得不让人怀疑，背后是否另有文章。

中国企业既定参与开发的计划，面临着不可预测的风险。

正如正解局在《阿富汗22吨黄金被美国冻结：中国放在纽约的黄金，还安全吗？》一文中分析的那样，几内亚上台的军政府，与阿富汗塔利班一样，都面临着同一个问题：

打天下容易，坐天下难。

当今世界，要想把天下坐稳，还得搞经济发展，最后，还是用好西芒杜这个大富矿。

利用好西芒杜，要先开发，再买卖。

前者需要资本和技术，后者需要渠道和市场，这几样，中国都有一定的优势。

特别是中国是全球最大的铁矿石消费国，西芒杜如此巨量的矿藏，也只有中国能消化。

9月6日，政变上台的军政府首领杜姆布亚宣布，要取消包括西芒杜在内的矿区宵禁，保障矿区生产一切正常。

可见，西芒杜的开发并不会因为几内亚的政局变化而受影响。

如何保障中国的利益，这需要国家博弈。

西芒杜的开发，也为日后中国企业积极开拓海外矿石市场，提供了宝贵的经验。

同时也提醒我们，还是要寻找更多的矿石产地，自主开采，才能保障国家资源供给安全。