茂名博贺新港区开港打造沿海经济带新增长极

时代周报记者：潘展虹

茂名“以容巨船”的百年梦想照进现实。

100年前，孙中山在《建国方略》曾提到规划沿海九大商港，茂名博贺位列其中。100年后，博贺新港区在3月22日开港迎客。两艘巨轮进港装卸，亿吨大港现雏形，深水大港梦成真，为茂名建市60周年的最佳献礼。

“博贺新港区建成后将形成大型对外开放的口岸，吸引内地货物经此运输，成为粤西地区重要的对外出口。”茂名博贺湾新城开发建设有限公司执行董事、总经理刘冬对时代周报记者说，相信开港后将有效促进茂名调整产业结构，加速发展海洋经济。

向海而兴，这也是茂名的期盼。“以博贺新港区开港为起点，以大港口带动大产业，以大产业‘引爆’大发展，打造千亿级临海产业集群。”开港当日，茂名市委书记、市人大常委会主任许志晖提出，茂名处于粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自由贸易区三大国家战略连接的几何中心，发展向海经济“左右逢源”。近年茂名加快交通基础建设，全力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，以打造沿海经济带新增长极。

以港兴城的百年期盼

博贺新港区承载着茂名的百年期盼。

长期以来，由于海域自然条件限制，茂名港航道等级仅为3万吨，码头以中小泊位为主。没有大型、专业化的深水泊位，意味着大型船舶进不来，也出不去。但本地产业亟需拓宽对外运输渠道。

以茂名石化为例，2012年炼油能力扩至2350万吨，原油和石化产品都需要足够的输出输入能力。

“茂名港基础设施相对滞后。要满足原油进口需求，需通过湛江港运输。”茂名石化工作人员告诉时代周报记者，湛江港原油码头泊位有限，油罐库容不足，油船滞港现象时有出现。而原油卸下后还需经120公里管道进入茂名石化厂区，长距离管道输油亦增加运输成本和管理难度。尽管茂名港有供大型油船接卸原油的单点系泊装置，但其所在海域距离码头15海里，一旦风起潮涌，就会影响油船靠泊接卸。

家门前10.4公里长的海岸线，如何服务好支柱产业？港口建设是突破口，但周边港口众多，如何找到优势支撑茂名港口发展？

“走差异化发展道路，扬长避短。”刘冬对时代周报记者说，从集装箱装载量来看，茂名港难以与珠三角港口竞争，相邻的湛江港开港已久，早已成为粤西及北部湾的主要运输出口。但茂名独有基础雄厚的石化产业，由此衍生众多油气化工品，为博贺新港区提供足够的运输量，支撑茂名港发展。

“茂名港是国家规划的进口石油天然气接卸中转储运系统的主要港口，背靠西南辐射中南、西北等腹地，适合成为原油上岸和成品油向南出海的大通道和南海能源的新通道。”许志晖说，茂名具备条件建设面向南海的重化工业转型发展和产业配套基地，打造支撑南海资源开发利用的后方基地。

茂名广港码头有限公司党支部书记、总经理方梦庚向时代周报记者介绍，新港区水深好、泥沙少、掩护佳，是国内少有的在建30万吨级的深水港区。新港区按照现代化码头标准建设，自动化、信息化程度较高，拥有万吨级生产性泊位32个，包括30万吨级原油码头、10万吨级成品油码头、20万吨级散货码头、LNG泊位等，预计2025年新港区吞吐量将达6500万吨。

在茂名人的期盼中，深水大港渐行渐近，以港兴城的步伐也在加速。博贺新港区所在的滨海新城有了城市的雏形：博贺湾大桥及连接线、新城东路等如火如荼建设，博贺湾新城公租房配套基础设施拔地而起，茂名滨海新区配套污水管网工程等项目紧锣密鼓地开工。

向海而兴的新增长极

如今，博贺新港区成为茂名经济社会发展和对外开放的重要依托。

在满足重化工业发展的基础上，博贺新港区还规划建设一批大型专业化深水码头，促进当地电力、冶金、石化等临港产业发展，积极开展集装箱运输，发展综合物流、信息、综合服务等现代化服务功能，加速形成区域性综合运输枢纽。“预计未来3～5年新港区将会有大批项目陆续建成投产，成为茂名发展临港产业的重要支撑。”刘冬对时代周报记者说。

事实上，博贺新港区是茂名实现“向海而兴”雄心的第一步，其目标直指广东沿海经济带上的新增长极。

按照“一核一带一区”区域发展格局的战略部署，今年省政府工作报告提到，支持东西两翼沿海经济带建设，培育壮大汕潮揭城市群和湛茂阳都市区，与珠三角沿海地区串珠成链。茂名何以发力支撑经济带建设，长约220公里的海岸线就是资源。华南城市研究会会长、暨南大学公共管理学院教授胡刚接受时代周报记者采访时曾表示，粤西地区有港口及丰富的海岸线资源，可推动当地发展海岸经济、海洋经济、临港经济。

茂名同样对此充满期待。站在建市60周年的新起点，茂名以期“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城”，以引领沿海经济带大建设大发展。具体而言，以大港口带动大产业，以大产业“引爆”大发展。当中的大产业包括临港产业和滨海旅游业。

按照茂名的规划，港口的东岸就有20多个涉海项目建设，包括通用码头、专用码头、口岸设施等。港口的西侧则以旅游业为主，打造滨海度假和休闲康养综合项目，目前已引进新加坡鹏瑞利滨海康养旅游项目、华侨城集团项目等。此外，滨海新区起步区、茂名高新区、水东湾新城区作为茂名海洋资源最富集、发展潜力最大的区域，承担海洋经济发展主体责任，分别推动港口物流业、临港工业，精细化工和战略性新兴产业落地发展，以及打造滨海旅游新IP。