修运河，广西有多认真？

区域经济演义中，广西跳出来刷了存在感。

上个月，广西发布交通“十四五”规划，提出建设平陆运河。这是西部陆海新通道的重要一段，将沟通长江、珠江和北部湾的水运大通道。

广西“十四五”综合交通规划示意图图（广西壮族自治区人民政府官网/图）

过去，广西的货物主要沿西江而下，从珠三角的港口出海。平陆运河修通后，广西的货物将多一条通道——从广西南部的北部湾港口群出海。

在区域经济的赛场上，广西一直默默无闻。只有社交平台魔性的“桂普”刷着存在感，从“蓝瘦香菇”到“表哥我出来了喔”。这一次，社交平台的热搜，能交给广西的区域经济吗？花680亿元修运河，广西为了什么？

打通“任督二脉”

从区内资源来看，广西内河航道网发达，“一横三线”的内河航道网是连接西南地区与粤港澳地区的水运大动脉。

广西“十四五”内河水运重大项目规划示意图 （广西壮族自治区人民政府官网/图）

然而，尽管广西河流众多，其河网结构却存在着一个大问题，即除钦河外，其他河流都向东流至珠三角，而不是向南汇入北部湾。

这造成了广西内河运输发达，河海不通，大部分广西货轮只能走广东出海的现状。

为了消除这一运输痛点，广西壮族自治区政府早在2007年就提到，根据经济社会发展需要，远景应着手进一步研究开发建设平陆运河的可能性，力争实现跨水系沟通，完善航道布局。

平陆运河是广西水路运输网的重要一环，更是链接内陆河道与北部湾的重要环节。

然而，由于平陆运河工程量巨大，仅凭广西一己之力无法落实这项堪称广西历史上跨越性的水运工程。

2019年8月，随着《西部陆海新通道总体规划》发布，平陆运河研究论证写进规划，工程总投资680亿元。

至此，平陆运河建设上升为国家战略的一环，百年构想终于要落地生花。

根据规划，平陆运河直接沟通西江和钦江水系，上游与素有“黄金水道”之称的西江航运干线相连，向西经邕江直通南宁、百色、崇左并达云南，向东经郁江直通粤港澳大湾区，向北通过黔江、柳江、红水河和都柳江直达柳州、来宾并通贵州，向南由钦州出海。

西江航运干线中上游经平陆运河由钦州港出海，较目前经梧州由珠三角港口出海航程将大幅缩短。货轮从南宁市经平陆运河由北部湾出海里程仅291公里，较由珠三角出海缩短560公里。

广西“十四五”沿海港口重大项目规划示意图（广西壮族自治区人民政府官网/图）

平陆运河将创造广西乃至广大西部地区内河出海的捷径。

北部湾的新经济引擎

北部湾城市群由北海、钦州、防城港三个港口城市组成，它不仅是我国最早开放的沿海区域之一，更是面向东盟的前沿和西部地区最便捷的出海通道。

防城港图 （新华社/图）

平陆运河链接广西内陆河网与广西唯一出海口——北部湾，意味着西部陆海新通道的重要一环合龙成功。

西部陆海新通道辐射国内中西部九省（直辖市、自治区），目的地覆盖新加坡、日本、澳大利亚、德国等全球六大洲71个国家和地区的166个港口。

这将形成跨境公路运输和“铁海联运”并行的运输模式。平陆运河建成后，北部湾将形成“海铁+江海联运”新格局。

防城港火车站 （新华社/图）

西部陆海新通道是北部湾的新机遇。

2017年至2020年第一季度，西部陆海新通道班列累计发送4300列，发送集装箱量超过21万标准箱；2019年，北部湾港集装箱吞吐完成415.71万标准箱，同比增长28.62%。通过新通道完成集装箱发运量11.2万标准箱，同比增长94%；2020年，北部湾港逆流而上，在疫情的重击下仍能依靠西部陆海新通道实现逆势增长，第一季度集装箱吞吐量增速居全国第一。

根据国家规划，在“十四五”建设周期内，西部陆海新通道国内国际航线网络进一步加密，新增国际航线10条以上。北部湾港集装箱吞吐量达到1000万标箱，其中外贸箱吞吐量达到200万标箱。

北部湾港跻身全国十大海港计日程功。

联通的不仅是江海

沿江、沿海、沿边的广西是中国大陆通往东南亚的重要门户，是通向欧洲、大洋洲行程最短的港口。

平陆运河是不仅联通了江海，更把内陆城市和北海的壁垒打通。

南宁将成为平陆运河工程的最大受益城市之一。

平陆运河联通后，千吨货轮直达南宁，南宁将成为货运意义上的“沿海城市”。依托西部陆海新通道进一步扩大开放，推动跨国合作园区建设。

西部陆海新通道联通中西部九省（直辖市、自治区），推进西部大开发形成新格局的战略通道。2020年第一季度以来，北部湾港惊人的吞吐量增速得益于西部陆海新通道各省（直辖市、自治区）。

从前，云贵川等地的大宗货物多经粤港澳或上海港出海。

西部陆海新通道贯通后，西部各省将更多选择从紧邻东盟各国的北部湾港出海。

以重庆到新加坡的运输路线为例，经西部新通道从北部湾港出海与从上海港出海相比用时少15天，通关时间节省3小时，而两者成本相差无几。

西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路经济带，协同衔接长江经济带，在区域发展格局中有重要战略地位，形成了一带一路经中国西部地区的完整环线。

平陆运河将降低西部货运成本，提升北部湾港吞吐量，成就国家经济战略大转移，完善西部陆海新通道与“一带一路”环线。

广西经济是否能够打一场漂亮的翻身仗，要看平陆运河的了。

（头图/新华社）

特约撰稿 龙玲玲 南方周末研究员 邓丽萍