干事创业敢担当，为民服务解难题！信宜市政协打造接地气的村级民主协商新平台
信宜市政协坚持把党的领导贯穿工作全过程，坚守初心，担当使命，探索在村（社区）建立“村务协商议事会”，将政协协商职能向基层延伸、向农村下沉、与村民协商，取得了显著成效，通过接地气的协商议事，一批批好点子、好建议不断涌现，一个个矛盾纠纷得到化解，一件件民生实事顺利推进，在主题教育中书写人民政协守初心担使命的新篇章。
不忘初心，有为有守。村务协商议事会，是指在市政协指导下、在村（居）“两委”领导下的村民协商议事平台。该协商议事平台坚持党的领导，以村（社区）中的人大代表、党员代表、政协委员、德高望重的族尊、杰出乡贤等为成员，主要对村级重大问题和涉及民生利益、经济发展等重大事项进行商议。为规范运作，市政协制定了《村务协商议事会规则》在全市400个村（社区）村务协商议事会中使用，要求各议事会遵循“议而不决”的原则，按“四化”“八规范”“四议两公开”进行协商议事，然后交村“两委”决策，进一步完善了协商活动流程机制，建立协商建议办理和持续跟踪问效机制，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局。
协商于民，协商为民。村务协商议事会既彰显人民政协为民情怀，又是推动基层协商为民办实事的有效探索，推动了政协委员履职向基层延伸，委员们走进“村头田边”、深入一线，从民生的热点、痛点问题中选择切点小、关联广、与群众密切相关等接地气有泥味的主题进行协商，充分体现百姓的愿望和诉求，助力解决群众最急最忧最盼的问题，让群众真正感到主题教育有成效、人民政协为人民、政协委员在身边。在民主协商下，一批批好点子、好建议不断涌现，一个个矛盾纠纷得到化解，一件件民生实事顺利推进。
稳步推进，成效初显。一个个村级协商议事平台的建立，彰显人民政协为民情怀，在广袤丰沃的乡村土地上结出和谐幸福之果。目前，全市400个村务协商议事会共有成员8933名，协助解决各类问题1400多件，筹集资金9600多万元，助推建成或在建项目415个。信宜市各镇（街）的村务协商议事会已呈现十大大成效：一是干群之间的“连心桥”。通过村务协商，提高了基层干部担当意识，增强了群众主人翁意识，进一步融洽了干群关系。如合水镇东田村，成立村务协商议事会后，围绕村中民生实事，及时向村“两委”提出可操作性的建议，不但扩大了村道，还累计筹资近103万元兴建了文化广场等多个公益项目。二是村（社区）“两委”的“减压阀”。村务协商议事会在村道改造、路灯工程建设、文化广场建设、“三清三拆”等民生公益项目和村务管理中，积极开展协商议事，提出最佳方案，为村（社区）“两委”科学决策提供参考，大大减轻了村（社区）“两委”工作压力，顺势而为，确保把实事办实、好事办好。三是社会矛盾的“化解器”。涉及群众利益的大小问题和民生事项，通过协商议事得到落实和保障，群众切身感受到自己的利益得到保护，社会矛盾纠纷得到有效化解，促进基层社会和谐稳定。如白石镇金霖村，原来是全市闻名的软弱涣散村，自成立村务协商议事会后，通过“村民事村民议”，该村实现了“零信访”“零上访”。四是基层党风廉政建设的“防火墙”。村务协商议事会对村务管理进行建言与监督，使村“两委”在对扶贫资金的使用、低保户的确定等各项工作作决策时更加公平、公正、公开，加强了农村基层党风廉政建设，在一定程度上避免和遏制了优亲厚友和村官贪腐等现象。五是基层党支部发挥战斗堡垒作用的“新抓手”。村务协商议事会在协助村（社区）“两委”发展特色农业、扶贫济困、协调解决矛盾纠纷等方面发挥了不可替代的作用，使各村级基层党支部在村民中的凝聚力、组织力得到进一步增强，从而更好地发挥了战斗堡垒作用。六是整合村（社区）各类民间组织的“新平台”。村务协商议事会合法设立，成员广、参与度高，有效整合了村（社区）中的村民理事会、乡贤会、商会、奖教奖学助学基金会等村中民间组织，形成了以村（社区）党支部为核心，以村务协商议事会为重要平台的“火车头”组合，强化了社会治理功效。七是了解家乡社情民意的“直通车”。广大委员通过议事会平台及时捕捉乡亲中的“第一信号”，了解乡亲思想上的“第一意愿”，积极汇集、分析和反映家乡的社情民意，第一时间向各级党委、政府建言献策，有力地促进了党委科学民主决策和社会和谐稳定。八是参与家乡经济社会建设的“快车道”。委员们通过村务协商议事会，积极为家乡发展建言献策、奔走呼吁，直接出面争取各级政府和职能部门的政策支持和专项扶持资金等，使村级民生事项建设在遇到问题时能迅速得到解决。九是实施乡村振兴战略的“增压泵”。各村务协商议事会凝智聚力，有力助推了乡村振兴战略的实施。例如，在东镇街道文昌社区，该村政协委员覃安全不但带头捐出价值4000多万元的土地扩建文昌小学，还为村道安装路灯、改善村容村貌等直接捐款超过100多万元，有力助推了乡村振兴；又如东镇街道六宅村、洪冠镇蓝村村、池洞镇扶参村及贺垌村，在各自村务协商议事会的推动下，村中各项民生工程得以顺利推进。十是反哺家乡的“虹吸皿”。村务协商议事会成立后，经过政协牵线搭桥，外出委员的率先垂范，有效激发了外出乡贤及海外华人华侨反哺家乡的热情，形成了资金的“虹吸现象”。例如，在惠州经商的李景香委员，返乡投资1000多万元在高车村办起了占地2500多亩的农耕体验园，提高了村民的收入，富裕了乡村；马来西亚、新加坡华侨，为北逻村捐献了价值近10万元的石椅、石凳一批，打造和完善了该村文化休闲广场及设施。
撰文/李抒展 杨文志
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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