比利时千方百计吸引中企投资：财政补助可覆盖80%职工工资

新设立公司招收的第一个职位终身免缴社保，第二个至第六个职位免缴部分；针对从事研发、出口等劳动力享有税收豁免；在生产加工、批发经营、商业服务、生物技术、航空航天、新兴材料等领域享有政府投资补助，财政补助甚至可覆盖一家中小型企业两年应付职工工资的80%……

位于区域中心位置，交通便捷，4小时车程内可以覆盖6000万居民；一天之内，可以把物品运抵3.7亿名消费者和20个左右的欧洲主要城市；低廉的物流仓储租金，每月7000欧元（折合约5.5万元人民币）可以租到2000平方米的仓库（与中国上海松江区一个有年头的仓库价位大抵相当）……

这个地方与中国历来友好，中国国家主席习近平在当地《晚报》发表署名文章，还吸引了张江高科技园区、海尔集团、华为、中兴、大唐电信等大型中资企业参与合作。

这是哪里？比利时瓦隆。

比利时瓦隆下辖5个省，分别为埃诺省（绿色），布拉班特省（橘色），列日省（黄色），那慕尔省（蓝色），卢森堡省（紫色）。

张江高科技园区建立海外孵化基地

“在瓦隆大区设立公司，购置资产科获得最高25%的补贴，包括采购办公楼，办公室设备等，而招聘当地员工，根据企业规模、业务，对当地投资规模，还会有不同的补贴。过渡时期，我们可以提供6个月-1年的免费办公室，企业可以将地址免费注册在投资署。”比利时瓦隆大区外贸与外国投资总署（AWEX）中国投资项目副经理邓修渟在接受澎湃新闻采访时说，“尤其是物流企业，进入欧洲需要设立分拨中心，列日省的列日机场位于绝佳地理位置。”

AWEX是为投资瓦隆的新企业提供一系列孵化服务及帮助的机构。11月30日，上海张江高科技园区将依托位于比利时瓦隆区新鲁汶市的中国-比利时科技园，启动长三角-欧盟（比利时）创新协作网络，围绕产学研国际合作、企业国际孵化、跨国技术转移、创新项目投资等领域进行深入合作与重点支持，同时，将聚焦生物医药、智能制造、信息技术、绿色技术等产业方向，为上海及长三角企业进入海外市场和合作提供前期孵化基地，引进国际先进技术和团队，为企业参与国际合作提供系统解决方案，形成张江示范区国际创新功能集聚区和服务枢纽。

1993年实行联邦制的比利时有3个行政区，其中面积最大的瓦隆区位于比利时南部，下辖布拉班特、列日、埃诺、那慕尔和卢森堡5个省，面积16844平方公里，人口360万。以此计算，比利时瓦隆区每平方公里约214人的人口密度不大（中国深圳人口密度超5600人/平方公里），却拥有世界最密集的交通网络，地处英国伦敦、荷兰阿姆斯特丹、法国巴黎和德国科隆的中心位置，卢森堡省与卢森堡大公国接壤。

据联合国贸发会议发布的2017年《世界投资报告》显示，2016年全年，全球吸收外资流量总额为1.75万亿美元，其中比利时吸收外资流量为331亿美元，占比1.9%，全球排名第12位（2015年为第15位），是欧洲排名第三的国家，仅次于英国和荷兰。

2016年全年，全球对外投资流量总额为1.45万亿美元，其中比利时对外投资流量为182.7亿美元，占比1.3%，全球排名第19位（2015年为第14位），是欧洲排名第11的国家。

中国-比利时科技园：“中国企业抱团走出去的载体”

比利时瓦隆区并不是欧洲税收最低的地区，但它拥有许多有利条件：低廉的租金，处于进入欧洲市场的有利位置，拥有优秀的大学，会多国语言的高素质劳动力（产值比欧洲平均水平高20%）。

2005年9月，为了强化潜在产业竞争力，瓦隆区启动了马歇尔计划，着重于建立优势产业中心，缓解企业税收压力，强化研究和创新等。

根据瓦隆大区马歇尔计划政策，瓦隆建立了六大竞争力产业集群：Biowin (生命科学)、Skywin (航空航天)、Wagralim (农副食品)、LogisticsinWallonia (运输与物流)、Mecatech (机械工程)、Greenwin(环境科技)。

这也是中国在比利时的最大投资项目中国-比利时科技园（CBTC，China Belgium Technology Center，下称“中比科技园”）环聚的6个优势产业联盟。

中比科技园致力于搭建中国和欧洲企业合作的平台及工作基地，通过构建双向绿色通道，为双方在技术转移，战略投资，行业合作及市场准入提供平台及支持。目前，园区重点支持生物技术、光电子及通信技术、清洁环保技术、物联网、智能制造、互联网金融领域中的中欧企业。

于2016年启动的中比科技园位于比利时瓦隆州新鲁汶市，坐落在欧洲著名高等院校新鲁汶大学科技园内，距“欧洲首都”布鲁塞尔仅30公里，距离新鲁汶市中心仅2公里。投资、建设和运营中比科技园的是联投欧洲科技投资有限公司，股东为湖北省联投控股有限公司（90%）和聚星国际科技投资有限公司（10%）。

“中国企业走出去，海外园区第三个发展阶段，最初是资源型企业出去比较多。企业已经改变了单打独斗状态，中比科技园可以说是中国企业‘走出去’的载体，是它们拓展欧洲市场甚至世界市场的孵化加速器。”联投欧洲董事长、总经理张敏容表示。

张敏容告诉澎湃新闻，总投资2.86亿美元（约19亿人民币）中比科技园分为BAROC高新孵化园区、SBIRD创新示范基地和CBTC智慧谷三大部分，其中，BAROC建筑面积2200平方米，SBIRD建筑面积1800平方米,皆已投入使用，并吸引了全球质子与靶向治疗领军医药企业IBA集团、武汉金牛经济发展有限公司（金牛管业）、武汉东隆科技有限公司等22家中欧高科技企业进驻。智慧谷，占地8.27万平方米，总建筑面积12万平方米，一期力争2018年推出，二期计划于2019年交付使用。园区还配套酒店、会务、商业、科技公寓，整体建成后将成为比利时瓦隆大区规模最大、高度最高的地标建筑。

正在建设中的中比科技园智慧谷，目前已完成地下空间封层。园区外是新鲁汶市为中比科技园规划的可直接驶入高速公路的马路，已经建成即将通车。 图片来源：澎湃新闻

根据官网信息，作为湖北省政府直属的国有大型控股公司，湖北省联合发展投资集团有限公司资产规模2000亿元，涵盖交通投资、新城建设、房地产开发、实体产业和金融服务等5类主营业务。联投集团由联投控股和武汉城市圈九市国资委为主要出资人，武汉钢铁集团、东风汽车公司、中国长江三峡集团公司、中国三江航天工业集团公司、葛洲坝集团股份有限公司、湖北省烟草公司等7家省内央企为股东。截至2014年8月，公司注册资本增加至43.3亿元人民币。

聚星国际是湖北武汉东湖新技术创业中心为开发中比科技园组建的全资子公司。东湖创业中心成立于1987年，是中国第一家科技企业孵化器，专注于科技型中小企业孵化服务，成立25年来，已累计孵化科技企业1232家，孵化科技项目1100余个。

具有吸引力的税收优惠

张敏容侃侃而谈，在中比科技园购买楼宇建筑、新设备、无形资产投资（专利、许可、已获得或尚未获得专利的专业技术），可获得不同比例的补贴。基础工业研究补贴为50%，应用研究项目的先融资贷款为50%，但中小企业的这些额度都可以升至70%。“如果是创新项目，在税务上的优惠就更多了。”她说，“目前，瓦隆区年度研发投入占其GDP（国民生产总值）的7.5%，自1995年以来，GDP的年平均增长率为6.1%。2018年，比利时的名义税率还要下降，这意味着名义税率也会随之降低，这对企业来说非常有利。中比科技园的盈利周期比较长，但经济回报应该符合欧洲企业的整体水平。”

澎湃新闻了解到，创新项目的税务优惠包括专利收入扣减，研发中心内投资项目的投资扣减，研发项目的税收抵扣，研究人员个人所得税部分免除，增加雇员税务补助，创新奖金，研发项目外派人员优惠税务机制，地区津贴免税，研发无形资产加速折旧，其他减免政策。

“瓦隆和湖北是友好省，渊源已久。湖广总督张之洞一手督办的汉阳钢铁厂，首任总经理就是比利时瓦隆人。而中国的第一条铁路——卢汉铁路（连接武汉与北京）则是由位于列日的比利时公司贷款建成的。”张敏容介绍成立中比科技园项目的背景时说，2013年，中国国家主席习近平提出共建“一带一路”、构建开放新格局的重大发展战略。2014年3月31日，习近平访问比利时期间，与比利时首相埃利奥▪迪吕波共同见证《中国-比利时高科技孵化园区建设合作框架协议》签署。

同期，中国和比利时王国在比利时首都布鲁塞尔发表《关于深化全方位友好合作伙伴关系的联合声明》，明确指出“继续推动中国在比利时投资项目，特别是新鲁汶的中比科技园项目”。

以高科技闻名的新鲁汶对中国企业来说并不陌生。新鲁汶大学包含21所研究院、29个技术平台、5000多名研究院和专家、超过2100个科研项目，每年投入科研财政预算超过2.2亿欧元。而新鲁汶科技园隶属于国际科技园联合会，是比利时第一座（建于1971年），也是规模最大的(231公顷)科技园区。

2012年，海尔集团与比新鲁汶大学合作建设了中国第一个海外设计实验室。华为、中兴和大唐电信也先后与位于鲁汶的闻名世界的比利时微电子中心（IMEC）开展合作研究。

说起中比科技园的未来，张敏容充满信心。“在新鲁汶科技园内，有16%的国际型跨国企业，25%国际企业员工，3-5年内国际型企业会达到30%。目前，美国企业排第一，中国和法国的企业并列第二，等CBTC建成，中国企业的数量和规模一定会是第一的。”

除了新鲁汶大学，瓦隆大区另一所综合性、科技性较强的大学是位于列日省的列日大学(ULg)。列日大学和全世界600多家科研机构有所联系，它将具有高附加值的生物技术、航空航天、环境保护方面的科研机构和企业联系在一起，构成国际科学网络重要的部分。

不久前的10月，AWEX到访武汉。从2009年至今已是第15次到访的瓦隆AWEX副署长康蓬年（Michel Kempeneers）与中比科技园投资方联投集团进行了专题会晤，并拜会了湖北省市政府、在汉高校、科技企业等，基本达成了四项初步协议。

一、比利时将为进驻中比科技园的中国企业开辟绿色通道，在公司落地、签证审批、政策申请等方面给予大力支持。

二、湖北省明年将在中碧科技园正式设立欧洲商务代表处。

三、列日机场与武汉天河机场的航线有望开通。

四、中国地质大学与新鲁汶大学寻求合作设立中欧创业学院。

列日机场的地利人和

离开中比科技园后，记者往南经过那慕尔，再往东到列日机场，大约50分钟。正赶上列日机场、瓦隆区物流协会和AWEX三方的周五例会。这个例会是三方为今年7月共同建立的中欧物流园而开的。中欧物流园是欧洲首个针对中国企业创建的物流孵化园区，目前已与申通快递、包裹易、中国国际货运航空有限公司等中国企业成为合作伙伴。

列日省位于比利时东部，东部距德国边境60公里，北部距离荷兰边境30公里，南部距法国边境100公里。以列日为起点，24小时内可覆盖8000万潜在客户

就列日机场来说，它是TNT EXPRESS在欧洲的分拣中枢和空运中心。根据列日机场货物与物流经理Bert Selis的介绍，列日机场是在一项基于57条标准的分析中胜出的。TNT希望能进一步发展期与亚洲的洲际联系，主要是中国，还包括中国香港和新加坡。

Bert Selis说：“列日机场是以货运为主的机场，20年前它还是个军用机场。重要性在于它位于荷兰、德国和法国的金三角内。而超过73%的欧洲货物运输恰恰都是在这个金三角内进行的。为了打造物流中心，列日机场计划开发470公顷，目前已经开发了28公顷。我们计划在明年1月，扩建电商仓库。”

列日机场位于荷兰、德国和法国的金三角内。

Bert Selis告诉澎湃新闻记者，列日机场的关键产业主要是5项：快递-包裹-电子商务、新鲜与易腐品、药品与保健品、工程与承包，及马匹与活体动物。据澎湃新闻了解，中国目前每年的马匹进口量在6000-8000匹。

“空运对时间要求较高，因为需要运输的货品价值更高，与海运相比，位置就显得非常重要。

即使通过卡车进行公路运输，从列日出发也可以很快到达周围城市。” Bert Selis说，“中国电商业务非常发达，欧洲许多国家也想发展电商，海关就成为了关键。”

澎湃新闻了解到，目前，卡塔尔航空在列日机场有开往广州、上海的航班，还有连接美国、非洲的各个航空公司航班。在海关服务商，列日机场的海关不仅24小时全年无休，在航班落地前就可以提前申报，中低价值货物可以批量清关。增值税（VAT）可以不用在列日支付，推迟到最终国家支付。此外，列日机场的免税仓库内提供90天免税期的服务。

“预先清关的话，只要30分钟就能放行，大大节省了手续和时间。而90天的免税期，是比利时（瓦隆）独有的政策。在之前没有开通和中国的直航时，列日海关灵活的清关条件和政策，许多企业会把降落在德国、法国的货物也运输过来清关。自1998年以来，列日机场的货运量平均每年有8%的增长率。” Bert Selis说。

列日机场忙碌的货运夜航。 图片来源：中欧物流园

值得一提的是，不只为中国企业创建物流园区，中欧物流园总经理张冬晴来自中国北京，他在欧洲学习工作已有10年。此前，联投欧洲董事长、总经理张敏容告诉记者，来自AWEX的邓修渟是会说广东话和普通话的华裔，作为中国投资项目副经理，她的任务是吸引中国企业来到瓦隆。除她之外，AWEX还有一名来自中国的80后。带着记者从西到东的“司机”、AWEX亚太市场分析师专家荣拓明（Thomas Ronse）虽然是比利时人，但他取了个来自中国北方城市的太太。

相对低廉的工业租金

依托发达的交通网络，瓦隆区早已成为是世界上最大的人均出口地区之一。根据AWEX提供的数据，2013年瓦隆区的出口总额达到454亿欧元。

作为优势产业集群之一的物流产业集群，旨在促进瓦隆大区物流产业的发展。目前，瓦隆大区物流行业拥有4000家企业，2.6万名员工。这些企业的年营业额总计达30亿欧元，附加值达10亿欧元。

首要目标是推动瓦隆大区成为提供物流服务的可靠合作伙伴。瓦隆与周边国家及其他地区都有紧密的接触，推动物流行业的发展可促进比利时及欧洲的消费者与生产之间拥有更为便捷迅速的交流。从瓦隆大区到达周边国家如法国、德国、荷兰的距离不超过3个小时，这意味着通过瓦隆可以进入80%的欧洲购买力市场。

2015年实现的货运高速铁路项目（CAREX），是一个泛欧洲的高速铁路货运项目，将在欧洲主要的机场间建立连接。该项目相互连接法国（里昂，戴高乐机场），比利时（布鲁塞尔国际机场，列日机场），荷兰（阿姆斯特丹机场）与德国（科隆机场）。

此外，与中国之间的物流运输通过海运（列日河港）及空运（沙勒瓦机场，列日机场，布鲁塞尔国际机场）都可以便捷迅速地实现。

其次，物流产业集群旨在优化配置使用可利用资源。例如，瓦隆大区内用于建立比利时及欧洲配送中心的土地租金低于邻国的2-3倍。

举例来说，列日机场跑道2公里直径范围内，租用面积2000平方米以上（含）的场地，租赁价格每月约3.5欧元/平方米。此外，企业可选择购买现有建筑，还可以购买土地兴建符合自身需求的建筑项目。

比利时和中国的故事

“我曾看到两个故事：有位比利时人，从2004年起，一直在中国西南边陲指导当地农民种植咖啡豆脱贫致富。有位中国人，1990年来到比利时，用高超的医术，让众多患者摆脱疾病的困扰。这样的故事还有很多很多，让我感受到中欧友谊和合作的强大力量。” 这是2014年3月29日，在对比利时进行国事访问并访问欧盟总部前夕，中国国家主席习近平在比利时《晚报》发表题为《中欧友谊和合作：让生活越来越好》的署名文章。

自1971年10月25日建交后，中国和比利时双边贸易增长了1000多倍，比利时已成为中国在欧盟的第六大贸易伙伴。根据外交部2017年1月公布的信息，双边贸易额最高峰曾突破300亿美元，近两年受欧债问题影响有所下降。截至2016年7月，比利时对华投资项目985个，实际投入15.2亿美元。中国自比利时共引进技术918项，累计合同金额39.76亿美元。主要涉及机械、城建、纺织、汽车和邮电等领域。

比利时是进入中国市场较早的国家之一，是第一个向中国提供政府贷款的欧洲国家，也是最早同中国建立产业合作基金的国家。目前，比利时在华投资主要流向医药、电器设备和化学品制造领域，多为高科技企业，合资企业主要有西安杨森制药、上海贝尔集团、广州珠江啤酒等。双方首个产业投资基金－中比直接股权投资基金于2004年11月在北京成立，基金规模1亿欧元，中比双方政府各控股8.5%。2015年，比利时提出加入亚洲基础设施投资银行，并希望中方在布鲁塞尔设立人民币清算行。

目前，除了湖北省和瓦隆大区是友好省区，中国与其建立友好关系的省市还有：福建省同列日省、湖南省同埃诺省、河南省同瓦隆大区、湖南省长沙市同蒙斯市、江苏省同那慕尔省、安徽省同瓦隆布拉邦省、深圳市与瓦隆布拉邦省、黑龙江省与卢森堡省、江苏省泰州市同列日省惠市等。