推进盘锦世界级石化产业基地建设 坚定信心 砥砺前行

放眼全国，上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷、大连长兴岛、河北曹妃甸、江苏连云港都在积极推进世界级石化产业基地建设。盘锦不进则退、慢进亦退。

令人振奋的是，3月23日华锦阿美石油化工有限公司在辽东湾新区成立，总投资超百亿美元的精细化工及原料工程项目进入落地实施阶段，盘锦建设世界级石化及精细化工产业基地迈出了更加坚实的一大步。

建设世界级石化及精细化工产业基地，使命在肩，时不我待，全市上下努力奔跑，不懈追梦，向着“世界级”目标砥砺前行。

我们逐鹿“世界级”，底气何来？信心何来？

——雄厚的产业基础

石化及精细化工产业是盘锦第一大支柱产业，也是我们这座石油化工城市的当家优势。

经过30多年的发展，盘锦市已建立起全省首个超千亿元石化及精细化工产业集群，目前石化企业300多家，拥有华锦集团、宝来集团、辽河石化、长春石化、浩业化工等一批行业龙头企业，还有沙特阿美、德国南方化学、西班牙戴纳索等一批行业巨头投资的企业。特别是近年来，辽东湾新区石化及精细化工产业园区、盘锦精细化工产业开发区、辽宁北方新材料产业园区大项目集聚，形成了以世界、中国和行业500强企业为龙头的高素质企业群。

作为建设世界级石化产业基地的核心区，辽东湾新区石化及精细化工产业园区占地面积48.7平方公里，是目前中国北方最大的石化基地。园区按照功能划分为石化片区和精细化工片区。石化片区主要承接炼化项目及以乙烯、丙烯、碳四、芳烃为源头的四大产业，重点推进以芳烃为原料的产业链。精细化工片区则主要依托园区资源和盘锦市现有产业配套，着力发展高附加值的精细化工和新材料。

园区现已集聚了华锦阿美精细化工及原料工程项目、北燃炼化一体化项目、宝来化工轻烃综合利用项目、长春化工盘锦石化基地项目、联成化学盘锦化工及仓储物流基地项目、瑞德化工焦化芳烃精细加工项目等一批“优等生”，这些大项目成为打造世界级石化产业基地的“钢铁脊梁”。

目前，全市现有原油加工能力2500万吨/年，乙烯70万吨/年。随着华锦阿美炼化一体化、宝来化工轻烃综合利用等一批大项目实施投产，随着一批在谈大项目落地开工，盘锦市炼油加工能力将在4000万吨/年以上，乙烯加工能力也将超过200万吨/年，具备建设世界级石化及精细化工基地的产业条件。

——明显的区位港口交通优势

综观国内外世界级石化产业基地，全部投射沿海重点开发地区，立足于海上能源资源进口的重要通道。

盘锦是辽宁沿海经济带主轴和渤海翼的重要节点,是 “辽蒙欧”“辽满欧”“辽新欧”等辽宁对外开放国际大通道的重要节点城市,已被纳入辽宁 “一带一路”综合试验区第三个核心引领区，拥有107 公里海岸线，具有沿海和港口优势，是东北及蒙东地区最便捷的出海通道，具备建设世界级石化产业基地的沿海和临港两个基础条件。

盘锦港已获批国家一类开放口岸，是东北油品及化学品海运中心，沈阳经济区指定出海口，并被纳入全省战略发展重点港区，开通国内直达航线16条，吞吐能力达到7000万吨。现已建成油品及化学品泊位6个，另有5个化学品泊位和1个30万吨级原油码头正在建设中。现有22万立方米油品储存罐区，正在建设38万立方米石化企业自用罐区。进口保税仓、出口监管仓及保税物流中心均已投入使用，正在申建综合保税区。

依托盘锦港，盘锦市建立了完善的集疏运体系。辽东湾新区是目前中国北方公路路网最密集的开发区，也是唯一同时连接辽满欧、辽蒙欧、辽海欧三大“一带一路”通道的贸易节点。疏港铁路与沟海铁路、沈盘铁路直通港内，京沈、沈大、盘海营等近10条高速通道遍布周边，建成齐齐哈尔等多个陆港，多式联运的区域性交通网已构建完成，正在打造东北陆海联运中心，未来将成为服务东北亚、连接欧亚大陆的桥头堡。

——齐备的要素保障

对标世界级石化产业基地发展要求，盘锦市一直积极推动生产要素的匹配保障。特别是举全市之力推动辽东湾新区发展建设，确保了新区石化及精细化工产业园区项目建设和企业发展需要。

供水方面：园区工业及生活用水主要依托辽东湾新区供水工程设施。目前新区建成一座生活供水厂，在建一座工业供水厂。生活用水来自大伙房水库，周边的荣兴水库和三角洲水库可以满足工业用水需求。

供电方面：新区建立了用电信息共享共用动态调整机制，根据项目用电需求规划建设高压变电站，还积极为用电大户争取直购电指标，降低了入驻企业运营成本。

供气方面：已铺设包括田家首站至新区门站燃气主管网在内的66公里管线，设计日供气能力275万立方米，气源来自于秦沈干线，未来园区的供气优势将进一步突显。

供热方面：新区正积极引入专业公司，对域内所有热源进行资源整合，在降低负荷、减少排放的同时，保障热能供应的需求。

污水处理方面：由北控水务集团投资建设6万吨/日的污水处理厂1座，一期3万吨/日已投入使用，近期产水规模1.5万吨/日的中水回用项目即将投用。

公用管廊方面：园区管廊总长度约15公里，具备了石化及精细化工产业发展的一流基础设施和综合承载能力，可承载各种类别化工及精细化工项目入驻。

安全监管方面：新区借鉴新加坡裕廊岛石化产业基地的封闭化管理模式，通过安全围网、检查站、闭路电视监控系统、门禁控制设施，危险化学品专用输运道路，对重点化工区域采取了封闭化管制。

人才技术支撑方面：缘油而建、因油而兴的盘锦，拥有各类有实践经验的石化及精细化工专业技术人才队伍。大连理工大学将本部的石化学院搬到盘锦校区，与本部同标准、同档次、同水平办学，为石化产业供应高素质人才。校区还与盘锦市合作成立了盘锦产业技术研究院，为石化产业提供产学研技术支撑。同时，盘锦职业技术学院、北方工业学校等一批专业技术院校可为入驻企业定制化培养专业技术人才。

此外，为了解决初创企业资金紧缺的现状，降低小精尖项目的投资门槛，辽东湾新区针对发展前景好、产品附加值高、环境友好型的精细化工企业建设了精细化工产成品园。未来，产成品园将打造成为大学产学研、化工产业高新技术孵化、小微企业创新项目产业化和轻资产小项目生产的培育基地。

——一流的营商环境

近年来，盘锦市全力打造营商环境“最优市”，以深化“放管服”改革为动力，以“最多跑一次”改革为突破口，推进审批流程再造，减少审批环节、时间和成本，实行三级领导定点联系项目责任制、小分队抓落实、全程代办等措施，主动做好“项目管家”、当好“店小二”，提供更加精准的政策支持，切实帮助企业解决困难，提升了行政审批和服务质量。

辽东湾新区在省内最先获得部分省级审批权限，是辽宁省“企业投资项目承诺制”试点。新区优化审批流程，压缩审批时限，为入驻项目全程安排项目管家，跟踪服务，解决生产生活方面的困难和问题，保证项目落地零障碍。

新区承载着国家级经济技术开发区、振兴东北老工业基地、资源型城市转型、辽宁沿海开发开放、辽宁省综合改革试验区等多项战略，是国家政策支持的重点区域，还被纳入辽宁省自贸协同区，准予复制自贸区政策。目前，以投资强度给予产业扶持、上市鼓励奖励等一批优化政策正在深入落实，新区已经成为东北地区政策福利最优厚的区域。

潮平两岸阔,风正一帆悬。让我们坚定信心向着世界级石化及精细化工产业基地迈进。