立足海洋经济湛江对接海南自由贸易港谋求新机遇

时代周报记者程洋发自湛江

在中国大陆的最南端，广东省湛江市三面环海，与海洋经济血脉相连。

11月22日，为期4天的2018中国海洋经济博览会（简称“中国海博会”）在湛江举行，共有国内外2471家企业、近2万名国际买家及专业观众参展参会，涵盖德国、美国、俄罗斯、新加坡、韩国等72个国家。据统计，中国海博会自2014年落户湛江以来，累计参展国家83个、企业1.1万家、交易额2000多亿元，已成为促进湛江海洋经济发展的高端平台。

一个月前，习近平总书记时隔6年再赴广东省视察时，亦指出，要把汕头、湛江作为重要发展极，串珠成链，打造现代化沿海经济带。在今年海博会的开幕式上，湛江市委书记郑人豪表示，湛江的发展史就是一部海洋经济、海洋产业的发展史。立足海洋经济，湛江正谋求扩大对外开放、深化国际合作，成为新一轮改革开放的前哨阵地。

“湛江被列为国家‘一带一路’海上合作支点城市，是连通海上丝绸之路的重要节点。同时，国家支持湛江建成全国性综合交通枢纽，未来湛江在连接内外、扩大开放方面，将进一步发挥自己的作用。”湛江市委党校经济教研室副、主任副教授陈红文在接受时代周报记者采访时表示，湛江与海南仅隔着琼州海峡，地缘相近，随着海南自由贸易区（港）的建设，湛江将成为对接海南自由贸易港的桥头堡。

对接海南自由贸易港

改革开放40年间，湛江海洋经济的发展，已经成为广东沿海经济带的重要一极。在本次海博会“建设海洋生态文明推进蓝色经济发展”的论坛上，湛江市副市长陈伟杰表示，依托得天独厚的临海靠港优势，湛江正谋划建设国家级海洋经济高质量发展先行区，努力打造“一带一路”海上合作的战略支点、南中国海现代化海洋经济体系的核心载体，形成“陆海内外联动、东西双向互济”协调发展的强大引擎。

“湛江有中石化、中海油这样的大公司，形成了比较好的产业基础。”中集海洋工程公司国家工程实验室（深圳）助理主任李磊认为，湛江是面向南海大开发的登陆点，海上油气资源的开采，要经过湛江进入到大陆地区，中转站的角色是湛江的独特优势。实体货物进入大陆，首先也要登临湛江港。湛江港是我国西南沿海地区港口群的主体港和全国沿海25个主要港口之一，凭借其深水化、大型化、专业化优势，成为湛江临港重化工业布局的最佳砝码。

“湛江港可通过30万吨级的货轮，目前正在升级改造以通过40万吨级的货轮。”中交四航局三公司曾在20世纪70年代参与湛江港的建设，其员工李长安告诉时代周报记者：“湛江港是大西南的货物中转站，将来随着海南自由贸易港的建设，还将进一步发挥货物中转站的作用，有可能成为海南自由贸易港最大的一个中转站和受益体。”

据李长安介绍，中交四航局已经提前在湛江的徐闻县布局港口码头的建设，将来会打造临港产业物流园，专门对接海南自由贸易港。湛江同时也在规划中转的物流园和研发基地，希望将货物的进出与当地的化工产业结合起来，进一步发挥港口优势。

依托临海靠港的优势，湛江正加快面向国内外大型制造业企业“点对点”开展产业链招商，延伸中下游产业链，进一步做大临港产业规模。就今年的海博会而言，签订合作交易意向金额1100多亿元，近150家国内外涉海龙头企业、著名科研机构参展，带来可燃冰开采、深潜装备、船艇制造、深海牧场、海水淡化、海上风电、深海能源开发等一大批高精尖新产品技术亮相海博会。其中，德国巴斯夫集团投资100亿美元建设的精细化工新型一体化基地落户湛江东海岛；广东省已经批准湛江建设广东省海洋实验室，并支持湛江上马湛江钢铁3号高炉。

去年12月，广东省政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划》，提出构建“一心两极双支点”为总体格局，打造世界级沿海经济带，湛江是重要发展极。李磊认为，广东布局沿海经济带，需要发挥各自的区域优势，以深圳、香港、澳门等珠三角核心城市为业务总部和研发中心，装备制造业向汕头和湛江两翼延伸，形成以大湾区为中心，粤东、粤西为两翼的发展格局。

“对接海南自由贸易区（港），辐射东南亚，是湛江的独特优势。”广东省政协常委、广州航海学院教授黄小彪向时代周报记者指出，“如果海南自由贸易区（港）能够发展起来，湛江也将形成香港带动深圳的发展模式。”

构建现代海洋产业体系

2万平方公里海域、1243公里海岸线、130多个大小岛屿……一组数据暗含着湛江发展海洋经济的巨大潜力。湛江发展海洋经济，拥有丰富的海洋资源和产业基础。

时代周报记者从2018中国海博会上获悉，2017年湛江市海洋经济总产值1546亿元，同比增长15.2%；海洋生产总值766.6亿元，同比增长13.8%，对GDP的贡献率为26.9%—海洋经济已成为湛江市国民经济发展的重要引擎。

放眼全国，我国海洋经济总量也在不断增长，占国内生产总值的比重已接近10％，成为国民经济的重要组成部分。国家海洋信息中心主任何广顺在海博会上发布的《2018中国海洋经济发展指数》显示，2010-2017年，中国海洋经济发展指数年均增长3.8%。

抢抓海洋经济发展的新机遇，构建现代海洋产业体系，湛江拥有良好的产业基础。

近年来，宝钢湛江钢铁基地项目、湛江中科炼化一体化项目等一批重大项目相继落户湛江，湛江的海洋经济加速发展，初步形成了以钢铁、石化、造纸为代表的现代临港产业体系。目前，巴斯夫、中石化、中海油、中船重工、中国诚通和招商局集团等国内外著名企业，均有意进驻湛江。

李磊告诉时代周报记者，湛江是广东省海洋工程发展布局中非常重要的一个点。“虽然湛江在海洋工程装备制造业这块还处于起步阶段，市场份额相对来说较小，但未来会是一个非常重要的增长点，我们希望能在湛江有一些业务上的拓展。”

此次参加海博会，李磊带来了公司自主研发的“蓝鲸1号”。这是中集海工建造的新一代超深水、双钻塔半潜式钻井平台，海域天然气水合物试采的最核心装备之一，代表着我国超深水半潜式平台的建造能力已经达到世界一流水平。

2014年，湛江提出建设“南方海谷”的设想，旨在打造创新发展的平台，重点推动海洋生物产业、海洋高端装备、海水淡化等产业的发展。目前，湛江市的海洋战略性新兴产业总产值达601亿元、增加值318亿元，其中海洋生物和海洋高端装备产业总产值411.6亿元，年均增长22%，名列广东省前茅。

湛江除了高大上的先进装备制造业，还有接地气的水产养殖业。

湛江是“中国对虾之都”和“国家海产品出口转型升级示范基地”，国联水产市场部经理叶晓科告诉时代周报记者，国联水产是湛江两家上市公司之一，公司年产值量45个亿左右：“我们在国内有11家分公司，基本上覆盖了全国的各个城市。”