上轮不敌扬州，这次PK济南：淮安再次申创“世界美食之都”

澎湃新闻记者 王奕澄

有“中国淮扬菜之乡”美誉的江苏淮安，今年将再次向联合国教科文组织“创意城市网络”发起申报“世界美食之都”的冲刺。

两年前，2019年，同为淮扬菜重要发源地的淮安，曾与扬州一起申报“世界美食之都”。最终，扬州成功入围，淮安遗憾落选。

2021 中餐（淮扬菜）国际化高端论坛现场。本文图片均由淮安市委宣传部提供

5月24日，江苏淮安市举办2021中餐（淮扬菜）国际化高端论坛。澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，淮安已做好了再次申创“世界美食之都”的准备，淮安商务局副局长许志豪更是直言，对这次申报“充满信心”。

淮安是淮扬菜的重要发源地，其下辖的几乎每个区县都有自己的特色美食，并举办有相应的节庆活动，如盱眙龙虾节，洪泽湖大闸蟹节，洪泽区蒋坝螺蛳节等。此外，淮安还被中国烹饪协会认定为“中国淮扬菜之乡”，是中国食品工业协会认定的“中国食品名城”。

目前，我国已有成都、顺德、澳门、扬州等四个城市已获评“美食之都”。若淮安此次能入选，则将成为我国第五座“美食之都”，也是第二个同属淮扬菜系的城市。

“中国淮扬菜之乡”

春有刀鲚夏有鲥，秋有蟹鸭冬有蔬……淮扬菜在历史上有过许多辉煌时刻。

新中国成立时，共和国“开国第一宴”就选用的是淮扬菜。

淮安地处中国南北气候的过渡带，是我国古代南北交通大动脉大运河的交叉口。至今，淮安仍是江苏重要的农业大市和农副产品精深加工基地。近些年，淮安打造出了淮安大米、盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹等一大批“国字头”、“省字号”农产品品牌。淮安的农产品地理标志证明商标数量，多年来持续位居全国设区市的首位。

2018年以来，淮安连续三届举办了国际食品博览会（简称食博会），以“食”为“媒”，围绕“美食招牌”融合当地的一二三产业。食博会成为向外界推广淮安、传播城市形象的重要抓手。

2021中餐（淮扬菜）国际化高端论坛现场

淮安的“执念”何在

“淮安绝不是简单为了‘世界美食之都’这块牌子而努力。如果获得国际认可，这对淮安在国际上的城市知名度和城市品牌将是一个非常大的提升。”淮安市商务局副局长许志豪说，“美食虽然是一个产业，但如果以它为抓手，能撬动很多东西，比如文旅、开放度、产业等。”

随着淮安成为新晋的高铁交通枢纽，许志豪说，如果淮安能成功申创“美食之都”，那么在对外推广上，也多了一个“国际认证的抓手”。届时一提到美食，会吸引更多的人来淮安看一看，实现用美食撬动文旅发展。

澎湃新闻了解到，目前全世界有36个“美食之都”，淮安与大部分城市都建立起了友好合作关系。比如泰国的普吉市，瑞典的厄斯特松德等。在与这些国际“美食之都”城市在交流的过程中，淮安也有很多意想不到的收获。

比如，淮扬菜重本土食材，“走出去”如何解决取材用料问题，更好地满足当地居民口味？淮安也做了很多创新尝试。淮扬菜里做的鱼片喜欢用河鲜青鱼，但国外许多国家更喜欢吃海鱼。“我们就地取材，尝试用海鱼烹饪满足他们的本土口味，发现效果也不错。以后也可以多做这种菜品创新试验。”许志豪说。

在论坛举办的前一天，淮安市委副书记、市长陈之常与世界中餐业联合会嘉宾交流时也说到，淮扬菜是根植于淮安人内心的一种文化基因，更是把它作为塑造城市个性的重要手段和产品，推动淮扬菜走向国际化市场，以此带动淮安的更好发展。

用申创世界美食之都的“1个支点”，来撬动产业、文旅等“N个领域”，借以获得更鲜明的城市名片和更强的区域竞争力，或许这才是淮安“执念”的深层用意。

2021中餐（淮扬菜）国际化高端论坛现场

挖掘潜力

被联合国教科文组织授予“美食之都”称号的我国城市有4个：四川成都、广东顺德、澳门和江苏扬州。成都是因为川菜，顺德则是粤菜的发源地，澳门则因葡国菜体现了中葡文化的融合，扬州也是淮扬菜的重要发源地。

“世界美食之都”每两年申创一次。近邻扬州已成为“世界美食之都”，同一个省份、同一个菜系，淮安再次申请，是否会有一定的压力？

淮安市商务局副局长许志豪说，从目前的申创规则来看，并没有限定同一菜系只能有一家“世界美食之都”，更没有地域限制，“我们更看重申创过程带来的收获，淮安的准备工作做得很充分，很有信心。”

许志豪说，淮安和扬州都是淮扬菜的重要发源地，共同在做推广淮扬菜的工作，不存在刻意的比较。淮安举办食博会等大型活动，也会邀请扬州的淮扬菜团队一起来交流探讨。

为了申创成功，过去几年，淮安一直在“积极备考”。比如，淮安多次去澳门、顺德等城市调研，研究借鉴他们的经验。

顺德是全国知名的制造业基地，拥有家电、机械装备两大两千亿产值的产业集群。国内近一半的厨房家具（如烤箱、洗碗机等）都是在顺德生产的。“美食之都”的称号也让顺德吸引了外界更多的关注，其厨房配套产业的名声更响亮。

淮安也注意到了这个挖掘点，淮扬菜讲究“色香味形器”，“器”指的就是餐具。许志豪说，淮安也可以借助淮扬菜的创意，设计配合淮扬美食的创意餐具，推动相应的配套餐具等产业的发展。

澎湃新闻了解到，近年来淮安针对绿色食品这个千亿级产业，有针对性的引进多家上下游配套项目。

淮安市委副书记、市长陈之常坦言，从整体来看，淮扬菜在自身的挖掘培育、市场品牌的塑造和推广中，还有很大的空间与潜力，“只有不断的创新发展，才能适应消费升级的新需求”。

比如，专业化的淮扬菜推广平台不足的问题。据了解，扬州有三个集团在做淮扬菜的市场推广工作，甚至已经把淮扬菜馆开到了台北、新加坡等地。而淮安目前仅有淮扬菜集团一家在做市场推广，“力度还跟不上”。

另据媒体报道，作为“鲁菜”的重要代表城市，餐饮产值一直位居山东首位的济南，今年也计划申创“世界美食之都”。2018年以来，山东省餐饮产值首次超越广东省，成为中国餐饮的第一大省。

今年的“竞争对手”实力依然强劲，但许志豪说，“淮安的优势还是很明显的，我们是充满信心”。

责任编辑：李克诚

校对：施鋆