高质量发展的有力引擎——写在全省招商引资大会召开之际

□本报记者赵振杰

把握关键时间节点，就能牢牢掌握发展主动权。

今年以来，随着新冠肺炎疫情蔓延，全球产业链面临重塑，对经济社会发展造成巨大冲击。我省保市场主体、保产业链供应链稳定压力增大，招商引资面临的挑战前所未有。

一年前，省委省政府召开全省对外开放大会，强调开放工作要以新发展理念为引领，形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。一年来，全省各地千方百计引资金、引项目、引技术、引人才，千帆竞发、百舸争流。

2020年经济发展已进入“下半场”。巩固来之不易的疫情防控成果，全面落实“六稳”“六保”任务，稳住经济基本盘，更高水平、更宽领域、更多层次的招商引资工作尤为重要。

强化优势扩大开放——高质量发展的必然选择

做好今年下半年招商引资工作，必须认清新形势、新变化。全球经济面临严重衰退风险，跨国公司对外投资的意愿和能力都有所下降；各兄弟省份也纷纷从产业政策、引资环境等方面出台投资促进政策、加大招引力度，区域竞争必将更加激烈。

谋局度势，在矛盾问题相互交织、叠加碰头之际，如何创造性地做好招商引资工作？

对此，省委省政府有着明确判断：要看到扩大内需的机遇、新经济发展的机遇、新基建布局的机遇、内外开放联动的机遇、黄河保护治理的机遇，必须强化育新机开新局的责任担当，善于扬长避短、扬长补短，危中求机、化危为机，开拓新空间、实现新发展。

——河南有战略叠加优势。黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略交汇叠加，“四路协同”“五区联动”势头向好，有利于我们更好融入全球发展大格局，积极参与全球产业链供应链重塑。

郑州对接国家战略，建立总规模超5000亿元动态招商项目库，去年引进高质量项目540个，投资总额7660亿元；新乡打造“一体两翼”国际陆港，推动中欧班列和新日韩铁海联运常态化，目前累计开行160多列。

——河南有市场规模优势。河南有1亿人口，能为企业提供相对低成本的人力资源保障，消费市场潜力巨大，对终端消费品生产企业有巨大吸引力。

今年3月，全球食品饮料界“龙头”太古可口可乐将其在中国区最大的一笔投资投向了河南，投入这笔钱的理由只有一个，在河南这20多年来，太古可口可乐销售收入持续增长；益海嘉里在今年已完成扩建周口、安阳、郑州面粉加工二期项目的基础上，继续规划扩建面粉加工三期项目。

——河南有载体平台优势。遍布全省的各类开发区、产业园区等加快提质转型、创新升级，17个省辖市和济源示范区实现海关机构全覆盖，郑州药品进口口岸获批，中欧班列（郑州）获批建设中欧班列集结中心示范工程，洛阳综保区获批建设，洛阳、南阳跨境电商综试区获批并加快建设。

自贸试验区郑州片区每天新增注册企业80多家，占同期全市新增企业的1/5；今年前4个月，河南“单一窗口”完成跨境电商进出口3229万单、货值30亿元，同比分别增长161%、150%。

只要把这些优势发挥好、利用好并不断巩固和强化，河南对资金、技术、人才的吸引力必将越来越大、越来越强。

招大、招新、招链——招商引资工作的目标指向

加快推动高质量发展，河南把制造业作为主攻方向——加快新一代信息技术与制造业融合发展，在调结构转方式上拿出新举措；抓住产业数字化、数字产业化的机遇，主动布局数字经济、生命健康等战略性新兴产业、未来产业，在培育新业态新模式上拿出新办法。

这也为全省招商引资工作指明了方向。

引来一个大项目，有可能会做强一个产业链。

郑州引进阿里巴巴、华为等行业“领头羊”，不但带动数字经济规模突破300亿元，也加速了河南培育网络安全、人工智能等5个千亿级新兴产业集群；平顶山按照“大尼龙、全产业链、国际化、创新驱动”发展规划，建设中国尼龙城，完成投资600多亿元，形成了全球最完整的大尼龙产业链。

引来一个大企业，势必会壮大产业集群。

紫光股份智慧计算终端全球总部基地项目落地，势必助推河南、郑州数字产业化、产业数字化发展；上汽二期、日产52万台高性能发动机等项目，也将加快汽车制造产业集聚发展。

稳外资，新业态悄然出现。

香港华平投资在豫设立中原消费金融股份有限公司，实现金融消费领域利用外资零的突破；鑫苑服务、正商旗下兴业物联、建业旗下建业新生活、新乡宏力医院、大山外语等一批企业成功在香港上市融资。

……

实践证明，适应当前经济社会发展形势，在招大、招新、招链上精准发力，就会更好地融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断提升河南的核心竞争力。

从比要素到比制度——招商引资要有新“王牌”

濮阳市南乐县的星汉生物科技有限公司春节过后停产达一个多月。不过，作为企业的“首席服务员”，濮阳市粮食和物资储备局财务审计科科长王彬几乎每天都要到企业一趟，给企业想办法，给各职能部门打电话、问情况，每周向营商办报台账。

“公司能在2月下旬顺利复工复产，王科长是头功。”该企业负责人直言。截至6月底，星汉生物复工、复产率均达100%，实现产值5600万元。

贴近企业、优化服务，从全省对外开放大会后，在全省上下已成共识。

商丘在全省率先实施了《优化营商环境条例》；济源示范区在全省率先推出政务服务“秒批”模式，新开办企业只需4小时；鹤壁安排财政资金658万元用于开展境外经贸活动，连续5年设立5000万元的新经济产业扶持资金……

营商环境进步带来明显效应，在疫情防控进入常态化形势下，河南仍引来新加坡丰树、德国百菲萨、清华紫光、中软电子等业内巨头落地。

不过，对比长三角、珠三角这样改革开放的先行先试区，河南无论是在思想观念上，还是在营商环境上，都有很多功课需要补、很多短板需要补。

基于此，面对今年下半年各项工作任务，省政府再次作出研判，全省上下要“优化项目服务强招商”。

重大项目“四比四看”；健全市场化投融资机制，探索利用资本招商、飞地招商、链式招商等新模式，支持民间资本参与新型基础设施等重点领域项目建设；实施建设用地审查报批提速工程，市级审查和省级审查时限分别压缩至7个、9个工作日以内。

用政策制度建立起公平开放、有序竞争的现代市场体系，以行政效能的提升营造一流营商环境，以适应新时代发展之需、高水平招商引资之需。河南正在锻造新形势下招商引资工作的新“王牌”。

“好风凭借力，送我上青云”。有思路、有方向、有实招、有干劲，做好新形势下招商引资工作，河南必将更加开放、更加时尚、更加充满活力。