城市样板 联动创新——走进天津自贸区中新生态城

中国小康网天津5月7日电 在刚刚过去的五一假期，中新生态城各个公园成为市民热门打卡地。中新生态城作为天津自贸试验区联动创新区，自去年8月挂牌至今，绿色景观俯仰皆是，人与环境和谐共存，产城融合加速推进，智能产业快速发展，未来城市生活样板已逐步成形。

昨日，“行走自贸区·媒体探滨城”主题调研采访活动第一站，走进了天津自贸区中新生态城联动创新区。全市首个自贸联动的跨境电商体验中心、全市首个冻品保税展示交易中心、全市首单绿色建筑性能险、北方大数据交易中心……一项项记录背后，是中新生态城优质社会配套加速完善、“产城人”融合发展，打造智慧城市创新版的重要举措和为天津市、国家低碳发展提供样板的生态城担当。

跨境电商“搬”到线下 1小时后现场自提

走进爱琴海购物公园，占地1000平方米的跨境电商O2O体验中心初具规模。很多进口百货商品已经上架，既有一般贸易进口的酒水、食品，也有保健品、母婴产品、美妆等跨境电商的优势品类。现场了解到，体验中心依托天津港口优势、自贸区的创新政策及跨境电商试点城市的布局，开展跨境电商线上线下相结合的O2O的新业务，真正把跨境电商“搬”到了线下。

“之前购买进口商品要经过很多环节，最终到货要2到3天。通过线下展示和体验现场扫码下单，市民可以到店体验跨境保税样品，下单后由临近的综保区发货，约一小时后就可以拿到商品。”生态城跨贸通贸易有限公司总经理张思拓说，体验中心还设有专门的直播间，定期安排主播直播带货，并与天津老字号品牌合作，推广老字号新零售产品。

数字经济核心枢纽 构建数据交易生态

作为发展数字经济的核心枢纽，北方大数据交易中心去年获得市政府批复。此后，生态城加快部署交易系统、设计交易规则、储备交易客户，构建起“技术开源”与“交易撮合”融合服务的数据交易生态。

北方大数据交易中心依托天津市和滨海新区在信创产业发展优势以及生态城智慧城市建设成效，打造天津数字经济发展新引擎、北方数据要素交易先行者、全国数据汇津集散主枢纽、国际数据跨境流通示范区。“我们的目的是把数据产品化、服务化，让它流通起来，在不同部门发挥不同作用。”北方大数据交易中心（天津）有限公司副总经理董金虎介绍。

保税和非保货物混存 减少企业资金占压

去年，天津市首个冻品的保税展示交易选址中心渔港。作为运营方，中农批（天津）国际冻品交易市场有限公司目前完成了2000平方米保税仓储场所以及200平方米保税展厅布置，15个集装箱、近400吨保税冻品也已到位。

“依托保税展示模式，缴纳保证金后，冻品可在交易后1个月内再汇总缴纳关税，这样能减少企业的资金占压。同时可实现保税和非保货物混存，一定程度上提高了冷库企业的库容利用率。”中农批（天津）国际冻品交易市场有限公司业务部经理綦超说，目前展示的商品主要来自欧洲、南美等地，未来还将增加交易中心的功能，吸引更多海外货源入驻。

积极搭建人才通道 促进直播电商发展

人才是第一资源。现场了解到，生态城积极引进专业的市场化第三方机构推动东南亚跨境人才服务平台建设。该平台可为天津市、滨海新区企业拓展东南亚市场提供国际人才服务，吸引东南亚外籍人才及外国留学生来津创业就业，还可有效调动市内高校的东南亚小语种专业和国际贸易专业的学生资源。日前，生态城组织该平台通过远程视频会议形式面向新区企业开展“东南亚南亚国际产业合作实践及跨境人才交流”主题分享活动，共13家企业报名参加，涉及国际贸易、跨境物流、跨境电商、跨境支付、文化出口、海洋工程等领域。

为促进直播电商的健康发展、加快培育数字贸易新业态新模式，生态城自贸联动创新区与新加坡管理大学共同探讨直播电商ISO国际标准提案情况。接下来，双方将各自向中新两国的标准化组织申请，在国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321)下共同发起提案，以交易保障为切入点，为直播电商运营人员管理、电子商店管理、产品质量控制规范、直播人员培训、直播电商服务等提供指南。

开展绿色金融创新 持续优化营商环境

为进一步开展在绿色建筑领域的创新实践，引导和激励更多社会资本共同推动绿色建筑发展，助力实现碳达峰、碳中和，生态城积极开展绿色金融产品创新。日前，生态城联合人保财险开发的绿色建筑性能责任保险已通过银保监会备案，同时建滨公司与人保财险已正式签署全市首单绿色建筑性能险合同，保额800万元。

据了解，该险种提供了“保险＋风控＋服务”的创新承保模式，保险公司与投保企业签订保险合同后，将委托第三方风险管理机构，参与绿色建筑的设计、施工、验收全流程。保险公司既是监管者也是服务者，通过定期检查、提供专业指导等方式，以市场化手段助力绿色建筑达成预期价值，保障绿色建筑从“绿色设计”变为“绿色运行”。

与此同时，为了服务区内主导产业快速落地，持续优化营商环境，生态城印发了《中新天津生态城建设项目环境影响评价承诺制实施办法（试行）》。今后，生态城内生物医药专业实验室、热力生产和供应、输变电、学校、汽车与摩托车维修场所（汽车4S店）等5个行业的企业，可自主选择备案承诺和告知承诺方式办理环评报告手续，将技术评估环节后置，从而节省近1个月的审批时长，实现“当天办结”，进一步减轻企业前期投入。

“未来，生态城联动创新区将努力实现自贸试验区建设和中新双边合作优势叠加、政策互动、联动发展和双向溢出，加快打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”，赋能国际合作示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区、智慧城市示范区建设，努力贡献更多可复制可推广的试点经验。”中新天津生态城自贸联动创新局副局长邢友聪表示。

摄影 摄像/杜敏

部分图片来源/滨海新区融媒体中心

联合报道/滨海新区区委宣传部