海岱财经｜沂源，如何再发力？

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梓博

金融赋能与革命老区相遇，将会擦出怎样的火花？

12月29日午后，冬日里和煦的阳光冲淡了山城沂源的阵阵寒意。在这样的天气里，一场金融赋能助力沂源高质量发展的签约授信仪式，如期而至。

这是一次全市金融主管部门与金融从业者的大聚会，规格之高，在山城沂源倍受关注。会上，中国人民银行淄博市中心支行与沂源县政府签订普惠金融示范县共建协议，淄博市农发集团及农担公司亦与沂源县政府合作签约，各银行机构则与企业签约授信。由此，各金融机构对2022年沂源重点项目授信达到了367亿元。

对于本次活动，沂源官方高度重视。

事实上，这也是沂源县委书记边江风上任后的第一场大范围的高规格活动。“这必将极大提振企业转型升级、加速发展的信心和决心，必将为沂源经济社会发展注入更加强大动力和澎湃动能。”边江风在致辞中如此评价这场高规格金融活动对当地的意义。

经济是肌体，金融是血脉，金融活，则经济活。一个基本事实是，实施金融赋能行动以来，淄博金融产业喷薄欲出，已经初具规模，尤其是在资本市场持续发力，省内率先实现A股上市公司县域全覆盖。

对于沂源来说，回顾历史，这个山东省平均海拨最高的县曾在资本市场刮起旋风，先后诞生了6家上市公司，成功打造了资本市场的“沂源现象”。

而今，如何通过实施金融赋能，助力乡村振兴与高质量发展，这将成为沂源在今后一段时期内，继续探索和实践的重要课题。

高规格签约

人勤春来早，奋进正当时。在隆冬时节，沂源举办这样一场签约仪式，反映了沂源县委县政府对于发展金融产业的迫切愿望。

参会的淄博市政府副市长赵剑这样评价本次活动：沂源是全市抢前抓早、首家提前布局明年银企对接工作的区县，充分体现了沂源新一届领导班子对金融工作的高度重视。

沂源县委书记边江风认为，签约仪式旨在共商金融合作，共襄发展盛举，以金融赋能助力沂源高质量发展扬帆远航。

从参会人员看，外界足够窥见这次活动规模之大、规格之高：参会的市直部门包括淄博市财政局、税务局、地方金融监管局，另外还有人民银行、银保监分局，以及10余家银行代表。

这不仅体现了沂源对发展金融产业的重视，也体现了淄博市委、市政府对沂源实现高质量发展的期望。

仪式现场，沂源县委常委、副县长王亚玮发布了沂源县2022年重大项目和招商项目情况。具体来看，沂源县初步策划的市县重大项目有102个，计划总投资564.9亿元，年度计划投资189.3亿元。

此外，中国人民银行淄博市中心支行与沂源县政府签订了普惠金融示范县共建协议，淄博市农发行、市工行、市农行、市中行、市建行、市邮储银行、省联社淄博审计中心、齐商银行等金融机构与沂源县政府签订了2022年授信协议，淄博市农发集团、市农担公司与沂源县政府签订了授信协议，市电信公司与县政府签订了合作协议，县金融机构与企业代表签订了授信协议。

对下一步工作，赵剑强调，沂源要持续做好与金融机构的对接，用好相关优惠政策，争取更大规模的资金支持。各金融机构要根据自身业务特点，差异化、层次化开展业务，并充分发挥好引导优化产业发展功能，全面助力沂源经济社会发展。

边江风则希望，各金融机构以战略的眼光看待沂源的未来，始终对沂源美好的发展前景充满信心，一如既往地给予更多的关心和支持，为沂源企业发展、项目建设、产业升级提供更加充沛的阳光雨露。

金融探索

在一般人的概念里，很难将金融产业与革命老区联系在一起，尤其是山区农业县。

然而，沂源却是一个特例。

沂源积极推进资本运作，先后有6家企业在主板、新加坡、中小板、创业板上市，36家企业在“新三板”和齐鲁股权交易中心挂牌，打造了资本市场的“沂源现象”。

沂源一度成为山东省乃至整个北方地区，拥有上市公司数量最多的县。

另一方面，沂源的上市企业质量非常高，比如山东药玻，是国内医药包装行业第一家上市公司，是全球最为主要的药用玻璃包装制品和丁基胶塞系列产品的生产商。鲁阳节能则是全球知名的陶瓷纤维制造基地。

多家企业上市，在实现直接融资的同时，也极大激发了经济活力，促进了沂源经济发展，提高了当地居民收入。

由于部分上市公司的重组以及注册地迁移，目前沂源仅剩余3家A股上市企业，但在金融发展上的探索沂源并没有停止，而是在向“大金融”图谱不断跃进。

比如，沂源被列入全省县域普惠金融综合示范区试点县，这是淄博唯一入选的区县。当地官方随后出台的《沂源县县域普惠金融综合示范区试点县建设实施方案》，旨在建成“全面覆盖、层次多样、安全便利、信用完善”的普惠金融体系，探索出一条可复制推广的普惠金融发展道路。

放大来看，淄博实施金融赋能的目标，是打造区域性科创产业金融高地，在这一目标加持下，沂源也结合自身实际，成立了鲁中高科公司、国投集团、农发集团等国有平台公司，设立了总规模达80亿元的6支产业基金，撬动各类资本投向医药、新材料、电子信息等新兴产业，从而打开了沂源高质量发展的新空间。

齐鲁晚报·齐鲁壹点获知，就在12月28日，沂源17家企业集中登陆齐鲁股权交易中心。而这，也被视为沂源发力金融产业的又一突破。

金融如何助力农业与农村发展，沂源也在不断探索新路子，在这种背景下，山东齐鲁农产品交易中心诞生。

12月17日，该中心举办苹果“购销保价”项目签约仪式，利用现代金融业，服务“沂源红”苹果产业，为沂源县苹果产业高质量发展注入新动能。

再发力

成绩的背后，短板依然不能忽视。

比如，一系列重组之后，目前沂源的A股上市企业数量仅存3家，2011年瑞丰高材上市，此后10年，沂源在资本市场近乎“销声匿迹”。

另一方面，沂源金融产业依然规模偏小，金融产品过于单一，对当地经济发展的作用还比较弱小。

“沂源现象”成为过去，沂源急需要寻找下一个金融突破点。

从地理位置看，沂源县位于淄博最南端，与淄博中心城区距离较远。这里是革命老区，也是山区农业县，农业是特色，目前正在全力打造乡村振兴齐鲁样板沂源特色板块，争做淄博乡村振兴的“排头兵”。

而如何为乡村振兴注入金融活水，这成为沂源发展新的挑战。

当然，沂源具备发展金融产业的潜力和优势。

数据显示，2021年，各金融机构对沂源县重点项目授信280亿元；截至11月底，全县各项贷款余额284.1亿元，比年初增加47.8亿元，较年初增长20.2%，增速在淄博各区县中居首位。

沂源县委书记边江风也认为，当今的沂源，正处在由潜力股转为绩优股的蝶变时期，突破提升的势头可喜，走在前列的前景可期，前瞻抄底、相互成就，恰逢其势、正当其时。

业内人士分析认为，经济的发展一定离不开金融，离不开资本。沂源以农业为主，整体工业虽不突出，但几家工业企业的发展潜力却不容小觑。

重点工业与特色农业的交织，非常需要金融产业激发活力，发挥资本优势，促进产业的规模化发展。尤其在乡村振兴背景下，沂源要实现农业新发展，就需要持续不断的金融与资本支持，实现金融与农业的融合发展。

另一方面，沂源对于发展资本市场的愿望一直没有停止，官方的相关政策也相继出台。比如，在《关于支持新旧动能转换的若干政策意见》中，当地就提出，鼓励企业利用多层次资本市场直接融资，对在沪、深、港交易所上市融资以及在新三板挂牌融资的企业按照淄博市相关政策给予奖补；对在齐鲁股权交易中心挂牌交易的企业，奖励10万元。

而沂源目前已经设立的总规模80亿元的6支产业基金，也必将进一步发挥其金融赋能的资本作用。

回归到本次签约仪式。

随着新一届领导班子的到位，沂源在金融领域能否有进一步探索，本次签约是答案。当然，这也仅仅是一个开始。