海口江东新区：致力于打造海南自贸港集中展示区

来源：人民网

人民网海口6月3日电 （记者毛雷） 6月3日，在海南省新闻办召开的新闻发布会上，海口江东新区管理局副局长孙副林介绍了江东新区的最新建设情况。

孙副林表示，海口江东新区作为海南自由贸易港11个重点园区之一，致力于打造“海南自由贸易港集中展示区”和“现代服务业集聚区”，是海口加快现代化国际化城市建设的重要组成部分。

高标准高质量构筑规划体系

在规划体系方面。已完成“1+6+13+16”规划体系搭建，当前，规划工作由区域规划向专项设计及实施统筹转变，规划指导从相对静止向动态调整转变。2021年，江东新区将继续完善规划体系，完成地下空间、水系、竖向排水、景观风貌、城市家具等方案设计及技术导则。

过程品质方面。推行项目国际招标常态化，重要风貌管控区域的设计比选要求至少6家、其它区域至少3家以上知名设计单位参与。组建了以孙继伟为组长，周恺、李翔宁、柳亦春等10位知名设计师组成的高质量发展专家顾问团，并在5月16日召开了江东新区总部经济区高质量发展第一次研讨会，为江东新区的风貌管理、规划落实、高质量发展进一步理清思路、把好方向。

提速项目建设提升园区功能形象

江东新区围绕“补短板，强路网”“完善水系生态体系”“服务重点区域”三个要点，在坚持生态优先的基础上，江东新区建立了“五网”基础设施项目库，2020年建设项目115个，当年完工项目23个，形成固投247亿元。2021年续建及新开工171个项目，一季度完成固投58.58亿元，同比增长29.9%。当前国务院已批复同意设立空港综保区，相关监管设施已于今年3月底完工并完成工程竣工初验，接下来将按程序开展后续验收工作。

高质量招商引资集聚发展新动能

江东新区围绕自贸港早期安排和《总体方案》，以服务经济、总部经济、临空经济为重点，强化政策和产业研究，组建专业招商小组，多渠道开展招商活动。园区整体招商成效逐步显现，总部经济支撑作用明显，总部建设与产业项目同步推进；临空产业集聚初具规模，载体建设与业务拓展双程共进。2020年，江东新区引进外资14.1亿美元，是全省唯一引进外资超10亿美元的园区。

总部经济区已商洽60个重点项目，招引了39家企业签约、落地，其中拿地企业13家，开工建设10家；完成新型离岸贸易额6.43亿美元。临空经济区已有37家企业签约、落地；公务机企业累计签约11家，截至5月28日江东新区融资租赁资产规模达11.7亿元，开通海口-莫斯科、海口-巴黎、海口-法兰克福、雅加达-新加坡-海口等四条定期国际货运航线，并实现执飞德国、韩国、香港等多条国际及地区货运航班，推动落地航空总部集聚区。

2021年，江东新区将继续聚焦自贸港显现度高的产业发力招商，努力提升招商转化率，扩大首单效应推动业务规模化。聚焦临空经济产业、新金融产业、消费精品产业和数字智慧产业等四大现代服务产业，附加出口型、外向型等服务产业加大招引力度，形成“4+X”产业模式，推动现代服务业聚集发展。

制度集成创新助推营商环境持续优化

2020年，江东新区范围内已实现全面取消施工图审查、工程领域14个事项“秒批”等改革举措，政府投资项目全流程审批时限已压缩至14天，社会投资项目审批时限已压缩至12天，整体审批时限压缩率达80%。今年4月，推出《重点园区行政审批“不找人”“不见面”“零接触”即审即批》作为全国首创制度创新案例发布。通过制度集成创新、完善园区配套、提升服务水平等措施，江东新区营商环境不断优化，连续三个季度在全市营商环境考核评比中蝉联第一，政务服务好评率100%，市场主体满意度全市排名第一，成为市场主体公认的营商环境示范标杆。

撬动社会资本增强园区造血功能

江东新区通过将政府投资项目转社会投资项目、授予特许经营权、设立江东新区开发建设基金、引入股权投资人等途径，将安置房、安居房、1.5级企业港、高品质水厂、空港地埋式污水处理厂等有一定收益的25个项目引入社会资本建设，预计项目全周期预计可撬动社会资本约243亿元。

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