2035年战略！沈阳不再“低调”、经济起飞已具备四大天然优势

2035年战略已定！沈阳不再“低调“、经济起飞已具备四大天然优势

对于沈阳，记忆深刻，曾经于2001年10月7日，在沈阳五里河体育场现场见证了中国队世界杯出线！

沈阳市拥有中国绝大多数城市所没有的靓丽名片——共和国长子。凭借这个名片，沈阳成为一个与众不同的城市、一个让历史刮目相看的城市、一个资深且历史底蕴浓厚的城市。改革开放后，由于沿海城市经济的突飞猛进，作为东北地区的“老大哥”身位及光芒被长三角、珠三角、京津冀的靓丽经济所淹没。如今，沈阳的经济依然处“低调”之中,如何走出经济的困境呢？下面一同来了解一下沈阳。

沈阳，辽宁省省会，城市级别为副省级市，特大城市。沈阳是中国人民解放军北部战区司令部驻地和直属中央军委沈阳联勤保障中心驻地，是国务院批复确定的东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和国家历史文化名城。

沈阳地处中国东北地区南部，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合枢纽城市。

沈阳市管辖10个区、2县，代管1县级市，全市总面积逾12948平方公里，市区面积3495平方公里，2019年常住人口756万人。

沈阳是中国国家历史文化名城，被誉为“一朝发祥地，两代帝王都”之称。是中国最重要的以装备制造业为主的重工业基地，拥有“共和国长子”和“东方鲁尔”的称誉。先后获得“全国文明城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家森林城市”、“国家园林城市”称号。

沈阳市经济在全国到底什么水平？

1）国民生产总值（GDP），2019年，沈阳市创造了6470亿元经济总量，这个GDP在中国排名第33位。沈阳的经济总量与西南大区的云南省昆明市旗鼓相当，但高于计划单列市厦门市的5995亿元、长春市的5904亿元、扬州市的5850亿元。

如果与辽宁省内的计划单列市大连的7001亿元相比，仍然相差531亿元，差不多半个锦州市的总量。沈阳市的经济低迷其实来源于经济总量的落伍，作为东北地区最重要的省会城市，经济总量甚至于被一些普通的地级市所超越，比如南通市、烟台市、唐山市、温州市、徐州市等。

2）人均GDP观察：沈阳市2019年人均GDP为77777元人民币，在全国排名第88位，仅相当于江苏省人均GDP第一名的无锡市的43%，也相当于辽宁省大连市人均100200元的77%，可见，这个排名对于具有重磅地位的省会城市的确是落后了。

因此，无论是从沈阳市的城市地位上，还是国民幸福指数上，沈阳市的经济数据都与其城市地位不相符。

3）财政收入水平：2019年，沈阳市的财政收入约为730亿，全国排名第21位，低于2个地级市，比如无锡市的1036亿元，佛山市的734亿元。但高于西安市的716亿、本省大连市的686亿。除北上广深外，沈阳市的财政收入仅相当于全国排名第五、江苏省排名第一的苏州市2221亿的约32%，可见与经济发达地区的差距依然十分明显。

沈阳市经济萎靡不振及下滑的原因是什么？

一、国有企业占比较大：据之前《辽宁蓝皮书》显示，辽宁国有企业经济效益比较低，企业利润大幅减少，亏损企业一度达50%左右。国企的亏损与国企机构庞大有关系，由此导致了经营效率的低下。再加上市场经营机制落后也让国有企业在当今市场经济大环境之下显得缺乏竞争力。相比苏南地区十分发达的民营经济、个体经济、小微企业，庞大的国企的确普遍性存在船大难掉头，使得经济缺乏活力，因此导致经济的长期负循环。

辽宁省几乎所有支柱性产业的龙头都是国有企业，其中冶金行业一度占比达70%左右，石化产业中的原油行业一度占比90%左右，特别是作为辽宁省第一大工业的装备制造业的国企数量就更多了，比如著名的沈飞集团、沈阳重型机械集团、沈鼓集团、大连船舶、大连冰山集团等。因此，经济产业结构相对单一，传统重工业国企比重较大，国企的经济处境在缺乏经济效率的前提下艰难前行。

二、产能过剩：伴随着国际大宗商品价格的持续走低，特别是国际原油，钢铁，煤炭等大宗商品价格近些年的持续下跌，由此导致辽宁省以石油化工、钢铁冶炼及煤炭行业为主导的国有企业利润率大幅降低。比如钢铁行业，产品供大于求，反过来导致国内钢铁价格持续下行，叠加劳动力成本不断上升，企业利润再进一步降低，经济陷入负循环。

三、产业结构单一。辽宁省作为中国曾经的重工业基地和装备制造业基地，拥有众多的传统资源型城市，并且重工业和装备制造业是辽宁省重要的支柱性产业。

中国经济的快速发展，也使得东北地区重要的资源型城市出现了资源枯竭，特别是辽宁省以重工业，装备制造业为主的单一的产业结构面临着经济危机、面临着产业结构的调整。比如传统资源型城市抚顺，在开国初期，抚顺市自然资源非常丰富，新中国的第一吨特种钢、第一吨铝、第一台机械式挖掘机均产自抚顺。抚顺市为新中国的建设提供了大量的资源。抚顺市应运而生出很多的煤矿、铝矿、装备制造产业，为抚顺市带来了巨额财富。

由于近些年的自然资源的枯竭，风光无限的抚顺出现大量的资源型企业破产清算，而大量的企业倒闭又导致了经济的衰退和失业率的攀升。
　

作为辽宁省省会的沈阳市同样面临着大背景之下的产业调整：

沈阳市经济产业结构存在的问题：

1）第一产业占比较低。农牧业产业化水平低；

2）重化工业结构比重大。从沈阳市重工业及轻工业比值来看，重工业占绝对性优势，某些年份重工业产值一度达到100%，和长三角地区城市发达的轻工业相比，天壤之别。就平均水平来看，沈阳市的重工业占比达70%左右。之如新兴产业，比如半导体、物联网、集成电路、人工智能、大数据等增长十分缓慢、占比较低，新兴产业暂时还看不到成为重要的主导力量。相比杭州市的数字经济占GDP比重都达到四分之一以上，所以，沈阳市的经济结构存在”老态龙钟“产业现象。

3）第三产业发展严重滞后。从发达国家经济发展的规律性来讲，第三产业比重应该不断上升，而沈阳市则是与此相悖的。

沈阳市经济未来转型之路在哪里？

沈阳市应加快产业结构转型：充分利用“互联网+”发展经济，调整结构。沈阳市拥有沈阳药科大学、东北财经大学等重点高校，可以依托高校进行产业结构转型。并且大力发展高新技术产业、现代服务业及金融业，以产业结构的调整促进经济的转型。

沈阳市应促进互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业相结合，利用互联网+传统工业，转型升级重工业、装备制造业。

吸引外商，促进就业，鼓励创业：应该寻找新的经济增长点。通过政策上优惠吸引外商投资。在促进经济转型的同时增加就业机会，促进就业，还可以促进产业结构的调整和经济结构的转型。

充分利用大连的区位优势。比如大连的夏季达沃斯论坛就是很好的宣传契机，大连是夏季达沃斯的常驻举办城市。沈阳市应充分利用大连的区位优势，加强与世界与东亚国家的合作，促进沈阳的经济发展。

沈阳市已开始穷则思变、寄希望未来凤凰涅槃的措施是什么？

事实上，自2017年开始，沈阳市政府发布了《沈阳振兴发展战略规划(草案)》，积极推动沈阳市传统产业的提质增效。

根据沈阳市大数据局介绍：实施培育和发展新兴产业三年行动计划内容是：培育及壮大沈飞民机、东软医疗等龙头企业，推进50个新兴产业、25个新型业态项目建设，壮大机器人产业规模，产值力争突破90亿元。

沈阳市由此以龙头企业为核心，涵盖汽车零部件、航空、输变电装备、机器人、新一代信息技术的千亿产业链正逐步成型。政府将逐一对产业制定发展规划，推动现代产业体系建设，全力打造‘7+1’千亿产业集群。” 同时继续开展传统制造业智能升级行动，推进一批制造业企业实施生产和车间的智能化升级。

政府从构建开放型产业生态体系，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，提高精准制造、敏捷制造能力。围绕中德高端装备产业园，重点支持东网科技和辽宁移动在铁西区构建工业大数据中心，深度挖掘大数据商业价值和工业互联网业务，为发展智能制造提供强有力的技术支撑。

值得一提的是，世界首条高寒高铁哈大客专和沈丹客专、丹大快速铁路的开通，构建了以沈阳和大连为中心的“1小时经济圈”，拉近了辽宁各城市间的距离，加快了物资及人员往来，带动了产品出口销售量，为沈阳传统产业转型升级提供了重要的交通运输保障。

看一下沈阳市未来重振雄风的战略：

沈阳市政府对外发布《沈阳市未来产业培育和发展规划(2018—2035年)》，重点培育未来生产、未来交通、未来健康、未来信息技术、未来材料五大主导产业，将沈阳市打造成为国家未来产业创新发展的先行区、示范区和引领区。

以“未来技术产业化”和“现有产业未来化”为抓手，面向2035年谋划未来产业的发展目标、重点领域和发展路径，重点培育“3+2”未来产业生态体系，即未来生产、未来交通、未来健康三大主导产业，以及未来信息技术、未来材料两大赋能产业。

具体包括智能机器人、增材制造、智能制造系统集成、智能网联汽车、通用航空、智慧交通、生命科学、生物技术、智能医疗、人工智能、工业互联网、区块链、储能材料、航空材料、半导体材料、纳米材料、防腐材料17个重点方向。

力争在新一轮科技和产业革命中抢占先机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，将沈阳市市打造成为国家未来产业创新发展的先行区、示范区和引领区。

沈阳产业未来重振雄风四大天然优势：

产业优势之一：沈阳是我国东北地区重要的中心城市，拥有独具特色的创新资源、雄厚的产业基础、丰富的人才资源和创新成果，发展未来产业具有战略性、基础性要素条件和特色优势。

比如沈阳市拥有机械装备、汽车及零部件、医药化工、IT产品、农副产品加工、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延和航空航天器制造业等八大优势产业，这八大优势产业在沈阳市工业体系中具有举足轻重的战略地位。

其中沈阳机床集团是我国机床行业排头兵企业，旗下集聚了曾是我国机床行业“十八罗汉”中的4家企业，控股A股上市公司沈机股份，曾一度跃居全球机床行业第一名，在国内外机床制造领域具有较大影响力。机床一直被誉为“工业母机”，中国机床产业已连续多年成为世界第一机床制造和消费大国，但机床产业“大而不强”短板明显。

中国通用技术集团与沈阳市政府举行沈阳机床集团之沈机股份重组后，国内机床行业领军企业沈阳机床集团、大连机床集团等企业，悉归中国通用技术集团旗下。开展新一轮产业格局重塑。

比如被誉为"中国歼击机的摇篮"——沈阳飞机工业（集团）有限公司，自1951年正式开建以来，创造了中国航空史上一个又一个的中国第一，先后试制成功了

第一架喷气式歼击机--歼5飞机

第一架喷气教练机—歼教Ⅰ飞机

第一架超音速歼击机—歼6飞机

第一枚地对空导弹

红旗一号导弹

第一架双倍音速歼击机—歼7飞机

第一架自行设计研制的高空高速歼击机—歼8飞机

第一架超音速歼击教练机—歼教6飞机

第一架高中低空侦察机—歼侦6飞机

第一架全天候高空高速具有良好机动性能的飞机—歼8Ⅱ型飞机

第一架空中受油机

50年来，沈飞集团公司先后研制生产了20多种型号几千架飞机，为中国航空工业的发展和国防现代化建设做出了重大贡献，被誉为"中国歼击机的摇篮"

比如沈阳市机器人产业。最具代表性企业——新松机器人公司，以近350亿的市值成为沈阳最大的企业，是国际上机器人产品线最全厂商之一，也是国内机器人产业的领导企业。2019年6月11日，新松机器人入选"2019福布斯中国最具创新力企业榜"。

新松是国内最大的机器人产业化基地，在建的杭州高端装备园与沈阳智慧园将会成为南北两大数字化高端装备基地，也是全球最先进的集数字化、智能化为一体的高端智能加工中心，用机器人生产机器人，率先开展制造模式根本性变革。

沈阳的特变电工已成为”装备世界“企业。沈阳变压器集团有限公司是特变电工股份有限公司的全资子公司，1938年建厂，已有78年变压器、电抗器专业制造史，是中国变压器行业历史长、规模大、技术实力强的研发、制造基地，发展过程中创造了无数个中国及世界第一。

公司拥有高精尖生产、试验设备560余台套，是目前世界电压等级高、质量保障体系健全，试验装备、生产设备、生产环境世界一流的特高压交、直流输变电科技产业园，变压器单厂产能超过1亿kVA，居世界首位！ 并且位列中国变压器行业十强之首。

沈阳重型机械厂曾经炼成了新中国第一炉钢水，创造了1700mm初轧机，25mm自由锻造水压机，125mm有色金属卧式挤压机等，合计创造了40多个“共和国第一"！

但与国内外发达城市相比，沈阳还存在新兴产业发展与创新资源不匹配、传统体制机制惯性大、企业创新活力不足、高端人才流失等问题。相比北京、上海、深圳等城市，沈阳市加快培育和发展未来产业形势更为严峻、任务更加艰巨。

产业优势二：沈阳是东北地区最大的铁路、公路、航空交通枢纽中心，拥有东北地区最大的民用航空港，全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。

沈阳有5条干线在此交汇并连接着8条支线，通往全国各地，是国际联运通往朝鲜、俄罗斯的必经之路；高速公路四通八达，通往全省各市和北京、天津、南京、长春、哈尔滨等地都可“朝发夕至”。

沈阳桃仙国际机场也是东北地区规模最大的航空枢纽，航线连接着50余个国内城市和日本新加坡等国的30余个城市。

产业优势三：沈阳的资源优势。沈阳地处辽宁中部城市群中心，在150公里半径范围内分布有： 钢铁基地—鞍山，煤炭基地—抚顺，化纤基地—辽阳，煤铁基地—本溪，石油基地—盘锦，煤粮基地—铁岭，电力基地—阜新等7座大型工商业城市， 现已成为城市之间经济联系特别紧密，市场容量巨大，发展前途广阔的辽宁中部城市群体，为工业企业提供取之不尽、用之不竭的矿产资源。

产业优势之三：教育医疗优势：沈阳是东北地区本科高等院校数量最多的城市，也是东北地区唯一一个涵盖了综合、理工、医药、农林、艺术、体育、建筑、军事、警务在内的九大类别高校的城市，高等教育非常发达。沈阳市拥有东北大学（985及211）、辽宁大学（双一流及211）、中国医科大学（卫计委）等53所大专院校。

沈阳是全国拥有三级甲等医院最多的三大城市之一（北京、上海、沈阳），卫生医疗科技居全国前茅，中国医科大学是全国四大急救中心之一，共21所三甲医院。

产业优势之四：文化优势。沈阳市曾成功举办第二届东北文化产业博览交易会，并成为全国四大文化产业展会之一。沈阳现有三处世界文化遗产保护单位。

世界文化遗产明清皇宫：沈阳故宫、沈阳北陵（昭陵）、沈阳东陵（福陵）。

古代名人：

爱新觉罗·努尔哈赤（1559年2月21日－1626年9月30日），明嘉靖三十八年（1559年）出生于建州左卫苏克素护部赫图阿拉城。后金政权的建立者，满清王朝的奠基人和主要缔造者。

皇太极（1592年—1643年），后金第二代君主，大清国创建者，爱新觉罗氏，努尔哈赤第八子。努尔哈赤去世后，皇太极受推举袭承汗位，称天聪汗，前后在位17年。

当代名人：

于魁智，著名京剧老生演员。现任中国国家京剧院副院长兼艺术指导。2004年，在世界音乐之都——奥地利维也纳金色大厅唱响国粹之声， 开中国京剧艺术之先河。。

郎朗（1982年6月14日—），全球著名钢琴家。曾被数家美国权威媒体称作“当今这个时代最天才、最闪亮的偶像明星”，他曾经在白宫演出，是被受聘于世界顶级的柏林爱乐乐团和美国五大交响乐团的第一位中国钢琴家。曾被《人物》杂志称为“将改变世界的20名青年”之一。

沈阳市是诞生众多明星的城市。

著名女歌手那英、著名歌唱家董文华、脱口秀主持人及舞蹈家金星、脱口秀主持人著名唱作人李春波、著名男歌手李杰、著名高手毛宁、火风、胡海泉、 著名喜剧演员范伟、巩汉林、著名演员巩俐、著名演员孙海英、著名评书表演艺术家刘兰芳、世界著名指挥家日本的小泽征尔出生于沈阳。 国脚肇俊哲，沈阳出生的中国国家队足球运动员，就读于勋望小学、国足主教练李铁，曾经到英超踢球，出生生长在沈阳等等。

芭蕾舞演员吕萌、著名模特刘凡菲、知名女作家及演员彭久洋、知名音乐创作人关适佳、主持人吴昕、杜海涛、著名独立音乐人汪苏泷、歌手井柏然、艾敬、赵真，演员郑爽、朱梓骁，著名作家皮皮、东京国际电影节最佳男主角王千源，现代影视剧演员及艺人林更新，杜若溪，内地新生代歌手祁汉，影视演员新还珠格格小桌子扮演者张倬闻，影视演员张迪、白微，内地新生影视演员、著名网络写手邓德天，著名阎娜，方青卓。

其他沈阳籍的影视演员、艺人、喜剧演员、歌手王野、张赫、陈思诚、张赫宣、戴潆萱、秦岚、金巧巧、王翊丹、赵正阳、胡海泉、关之琳、、于胜春、印小天、秦昊、赵明明、姜黎黎、金珠、张丹露、李春波、于慧、朱旭、巩俐、丁爽、00后小才女姚宏合美，戏剧演员王子等等。