惠州大亚湾区打造利用外资高地，近两年新增外资项目129宗

2022年3月，埃克森美孚惠州乙烯项目（一期）增加投资23.97亿美元，一期项目总投资增至63.4亿美元，成为我市“十四五”利用外资的一道靓丽风景线。此外，随着项目进入热火朝天的建设阶段，埃克森美孚亚太地区研发中心也已落户惠州，足见这家大洋彼岸的石油天然气巨头企业在大亚湾投资的信心与决心。

近2年来，面对新冠肺炎疫情蔓延、国内外经济形势复杂严峻的挑战，大亚湾区积极打造利用外资高地，全力稳外资稳投资，积极兑现落实外资财政奖励，创新工作方式，以超常规速度推进重大石化项目建设，促进外资稳定增长，推动外资大项目落地成效明显，全区新设外商投资企业（项目）129宗，项目总投资额达71.6亿美元。

埃克森美孚大亚湾化工综合体项目。

发展

精准招商扎实做强产业链

大亚湾区作为国家七大石化产业基地之一，以中海壳牌为开端，在发展经济中逐渐形成了“大招商、招大商、大发展”的导向，也绘制了有助于补链、延链的优质项目“招商图谱”。近年来，大亚湾区围绕产业链精准招商，进一步完善“招商图谱”，一套被翻译成英文、韩文、日文等多种版本，由15项刚性量化指标组成的投资项目评估体系出炉后，成为大亚湾区向世界发出的招商“英雄帖”。

2020年，国家重大外资项目埃克森美孚惠州乙烯项目一期开工建设，是埃克森美孚在中国重大投资项目进展中的一个重要里程碑，也是大亚湾区建设世界级绿色石化产业基地迈出的关键一步。该项目总投资约100亿美元，分两期建设。一期项目计划建设160万吨/年乙烯裂解装置。

大亚湾区紧盯世界500强和行业龙头领先企业，充分发挥埃克森美孚、恒力（惠州）PTA、中海壳牌、出光润滑油等龙头企业引领作用，开展以商引商、产业链招商，着力延链、补链和强链。大亚湾区招商局举例称，中海壳牌PC/DPC项目建成投产后将成为华南地区唯一的PC项目，形成极具竞争力的PC产业链，引领碳二产业链发展壮大；乐金化学三期ABS项目建成投产后将成为华南地区最大的ABS生产基地，不断延伸做长碳四、芳烃产业链。

凭借独特的石化产业和区域优势、良好的投资环境，大亚湾区受到国内外众多企业青睐。去年全区新设外商投资企业38宗，利用外资额同比增长71.47%。截至去年底共引进世界500强企业23家，主要来自日本、韩国、新加坡和欧美等国家。

广阔的产业前景也激起了埃克森美孚持续强烈的投资热情，该项目在大亚湾的惠州荃美石化码头有限公司、惠州荃美石化仓储有限公司、埃克森美孚（惠州）化工有限公司等相继增资，增加项目总投资达23.97亿美元。

服务

建立重大项目专班全面提升营商环境

2020年4月22日，埃克森美孚惠州乙烯项目在“两国三地”“云开工”仪式至今为人所称道；中海壳牌惠州三期乙烯项目也于当年5月17日“云签约”，签署三方战略合作框架协议。近2年，受疫情影响，全球航班紧张导致国际商务交流停滞，新颖而隆重的仪式展现了大亚湾区优化招商引资方式的魄力和及时转换创新思路的灵活性。

这些经济效益好、产业关联度强的大项目被引进后，大亚湾区便马不停蹄地着手建立重大项目专班制度，做好重大外资项目快速落地服务工作。其中，针对埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期等重大项目，工作专班广集一批石化、环保、安全、工程建设、规划、报批报建等方面专业人才，全面负责推动项目建设，合力搭建灵活、高效协调机制和指挥平台。

项目专班推进项目建设管理从“串联”向“并联”转变，将项目推进各个环节之间的重叠、摩擦、损耗降到最低，合力解决项目落户实际难题，从而直接提升项目推进效率。埃克森美孚项目从谈判、纳入国家储备、列入规划，到完成审批、开工建设，仅用时18个月，该项目现已开展全面建设活动，标志着生产装置进入全面建设阶段；中海壳牌三期也已通过转规专家评审会，转规工作正加快推进。

正是在服务大项目建设中，大亚湾区在增强服务意识、推动项目建设“提速”中频频出招，通过落实“企业直通车”优先办理机制，从服务机制、要素保障、优化审批等方面，加强项目落地过程中的精准服务。针对项目建设程序繁多、审批流程复杂的问题，工作专班组织各部门业务骨干、行业专家系统梳理涉及各项目建设关键环节的核心问题，明确时间节点、具体措施、责任单位，逐项倒排任务，逐条挂图作战。

与此同时，项目专班充分发挥沟通纽带作用，在推动项目转规、组织技术对接会、建立项目方与相关政府部门对接沟通机制、项目方高层来访接待及协调项目方外籍工作人员入境等方面实施全过程专员跟踪代办服务，协调落实难点问题。截至目前，市、区两级与埃克森美孚公司累计对接400多次，在最短时间内政企互通信息，高效解决问题，全力保障埃克森美孚项目建设顺利推进。

来源：惠州日报

采写：欧阳德辉 曾静妍