坚定不移打造内陆地区对外开放新高地

2018山西品牌中华行（北京站）活动现场。 本报记者刘通摄

2018年太原能源低碳发展论坛暨中国（太原）国际能源产业博览会打造国际能源合作大平台。史晓波摄

2017年6月，在京举办的专题宣介会上，外国友人观看山西非遗展示。本报记者孙荣祥摄

“山西是‘一带一路’大商圈的重要组成部分”，要“以更加开放的心态奋起直追，主动对接‘一带一路’建设，打造内陆地区对外开放新高地”。

——2017年6月21日至23日习近平总书记视察山西重要讲话

“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”

——习近平总书记在第四届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲

春风徐来满目新，不负韶光万里程。3月25日，山西转型综改示范区中鼎物流园内，一座座龙门吊按序吊运、一台台装载机忙碌装货，各类大型机械往来穿梭，繁忙又有序。太重高铁车轮、忻州法兰、朔州陶瓷……很多“山西制造”从这里走向世界。

丝路迢迢，车轮铿锵。坚持以班列催动贸易，以贸易带动产业，以产业推动转型，2017年以来，我省累计开行的中欧班列已通达“一带一路”13个沿线国家28个城市。截至目前，从中鼎物流园已累计发行572列中欧中亚班列。

开放是发展进步的必由之路。党的十八大以来，我省认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚定不移践行开放发展理念，加快打造内陆地区对外开放新高地，积极融入“一带一路”大商圈，培育壮大外贸主体，提升开放平台功能，加强国际友城合作，让山西转型蹚新路的动力越来越强劲，高质量发展的空间越来越宽广。

对外贸易快速发展 争先进位态势强劲

中药出口助力全球抗疫。今年1月份，夏县中禾药材购销有限公司道地药材出口再上台阶，出口中药材75吨，比去年同期涨了200多倍。

RCEP为经济发展注入新动能。2月23日，经太原海关审核认定，山西华翔集团股份有限公司成为我省首家RCEP项下经核准出口商，公司可以自行出具原产地声明，灵活安排货物生产和出口。

加强顶层设计，落实外贸政策。党的十八大以来，我省以龙头企业和开放平台为着力点，持续实施外贸主体培育、外贸新业态提升、外贸转型升级、国际市场开拓、对外开放平台功能发挥等工程，全力以赴提升外贸工作水平，推动全省外贸持续高速增长，屡创新高。

回看2021年外贸成绩单：我省外贸进出口总额突破2000亿元，规模、增速均创历史新高。这一年，我省出台外贸高质量高速度发展行动方案，大力培育外贸新主体，创建国家级外贸转型升级基地，太原市获批国家加工贸易产业园区，富士康区外保税维修顺利获批，太原、大同跨境电商综试区建设进展顺利，大同航空口岸通过省级预验收，太原—旧金山等4条国际货运航线开通，太原国际邮件互换局实现扩容升级，支撑起全省对外贸易的高速增长。

大力培育外贸新业态。跨境电商成为我省稳外贸的重要力量，发展势头十分迅猛；抢抓二手车出口发展机遇，我省二手车出口业务全面开启；深度融入全球产业链，推动加工贸易发展，在商务部公示的首批全国加工贸易产业园审核认定名单中，为我省新增一块国字招牌。

利用外资稳中提质 对外合作稳步推进

3月7日，全省外商投资企业座谈会在太原召开。会上，华润新能源、空气产品、秦淮数据等15家外资企业介绍了在晋项目发展情况。省市有关部门对企业诉求及意见建议做了积极回应。

一场座谈会，通过政企间的面对面交流，实实在在帮助企业纾困解难，进一步释放了省委、省政府持续优化营商环境、扩大对外开放、推动市场主体倍增的强烈信号。

利用外资稳定增长、外资主体不断增加、主要外资来源地保持稳定、重点企业带动作用明显、服务业外商投资增势明显……党的十八大以来，我省主动对接国家发展战略，推进落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，加快引资平台建设，加大招商引资力度，着力营造国际化法治化便利化的营商环境，利用外资取得积极成效，有力带动了外贸进出口，助推了全省经济高质量转型发展。

对外合作稳步推进。全省“走出去”工作有序发展，体量和质量得到有效提升。截至2021年底，我省企业累计对外直接投资额25.08亿美元，分布在澳大利亚、马来西亚、毛里求斯、美国、加拿大、新加坡、津巴布韦、墨西哥等49个国家和地区，主要流向制造业、采矿业、批发和零售业、租赁和商务服务业、农林牧渔业、住宿和餐饮业等行业。

此外，我省不断完善顶层设计，规范化指导企业“走出去”。积极推进国际产能合作，以信保服务为纽带促进企业抱团出海。不断畅通对外投资合作渠道，加强政策解读，积极推介项目。不断规范强化事中事后监管，检查境外规范经营情况，加强境外机构和人员安全工作。

提升开放平台功能 步履坚定融入世界

各类开放平台是扩大对外开放的前沿阵地。近年来，我省中欧（中亚）班列逐步实现常态化运行，运城、大同航空口岸获批正式开放，大同、五台山、太原、运城“南北一线”航空口岸布局初步形成，国际互联网数据专用通道在山西转型综改示范区落地运营，太原国际邮件互换局2018年建成使用，并不断扩容升级。

步履坚定，融入世界。黄浦江畔、南海之滨、黄河沿线，求贤若渴、期盼合作的山西人一次次走出去，通过产品展示、产业对接、项目洽谈、展览展示等，充分展现转型新成果、投资新环境、发展新优势、开放新形象。

在首届中国国际消费品博览会上，我省组成由省商务厅、省文旅厅、山西综改示范区、华远国际陆港集团及11个市参加的山西交易团。交易团包括27家参展企业、97家采购商，在宣传山西形象、推介投资项目、促进晋琼发展等方面取得积极成效。

以主题省身份亮相2021年中国国际服务贸易交易会，我省精心组织38家企业以及相关厅局、行业组织、高等院校、部分市代表等组成山西交易团。参展企业涉及生物医药等7大板块，系列活动刷新观众对山西的认知。

借助第四届进博会平台，山西交易团15个交易分团6000多人参展参会，举办了20余场配套活动，展会期间签订采购意向订单128个，订单金额6.1亿美元。签约招商引资类项目80个，投资总额648.7亿元。

让世界聆听山西声音，第十二届中国中部投资贸易博览会上，来自海内外的1000余家展商会聚山西，16个省区市以及15个国家883家企业参展参会，跨国公司数量为历届之最。一场场交易会、订货会、新产品发布会硕果累累。

在高水平开放之路上，山西正栉风沐雨、勇毅前行。面向未来，秉持不变的决心，加快融通开放步伐，开放的山西必将书写出全方位推动高质量发展的崭新篇章。

本报记者闫杰

一线故事

大同黄花 首次出口加拿大

3月1日，大同首单500箱3.75吨冰鲜黄花，首次出口加拿大多伦多。

辛苦付出有了回报，薛爱民终于松了一口气。作为大同市天镇县同兴源果蔬开发有限公司负责人，操着浓重大同口音的他，直率热情，一次次把当地农产品卖到了国外。提起薛爱民的外贸生意，冰鲜黄花出口可不是第一单。早些年，公司种植、加工的鲜食糯（甜）玉米产品，就已远销加拿大、韩国等国家和地区，深受国外客户好评。公司的规模、产值每年都在扩大、增加。

在大同海关的帮扶下，这次冰鲜黄花出口开创了大同市农业企业自主出口的先河。“2021年公司通过一整年的努力，才与国外客户就冰鲜黄花出口达成协议，在多部门的大力支持下，完成首单出口。”薛爱民介绍，多亏了工作人员一次次不厌其烦的耐心指导解释，才让黄花出口得以顺利进行。下一步，公司将利用自身优势逐步扩大销售渠道，积极筹措资金，在原有基础上新上一条日产20吨的冰鲜黄花生产线，力争7月份投入生产。

希望的田野生机勃发。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，大同市干部群众不断巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，把小黄花做成了大产业，全面打造黄花全产业链，乡村振兴不断续写新篇章。

优质农产品出口创汇带动了当地农业高质量发展，进一步提振了企业信心。薛爱民说，“我要牢记习近平总书记的话，努力发挥龙头企业优势，有效衔接乡村振兴，再接再厉，为社会作出更大贡献。”

闫杰

晋非携手 经贸合作路更宽

“公寓楼门前东侧有一块地，以往荆棘丛生，杂草遍布。2015年，我们发扬‘南泥湾精神’，在此开荒种菜。如今7年时光倏忽而过，现在的菜园早已焕然一新，成为晋非合作区名副其实的‘菜篮子’。”3月24日，山西文旅毛里求斯晋非合作区（以下简称“晋非合作区”）董事长杨长河回忆在毛里求斯和同事们一起种菜的生活，颇多感慨。

从无到有，从少到多。种菜如此，经贸合作亦如是！晋非合作区，是我省贯彻响应国家“走出去”战略重点推进的境外经济贸易合作区。作为商务部批准的首批境外经济贸易合作区之一，该区从2006年成立至今，已走过16年的发展历程。

一路辛勤耕耘，如今的晋非合作区，先后投资建成了物流仓库、诺亚财富中心、公寓楼及伊甸园文化广场等工程项目。招商引资蓬勃发展，目前入园企业有70余家，分别来自英国、美国、法国、南非、印度等国家和地区，经营业务涉及仓储物流、贸易、建筑、娱乐、金融、教育、新能源等多种行业，国际化程度达80%以上，是我国国际化程度最高的境外合作区之一。该区坚持“以旅促文，以文彰旅”，将文旅产业列入重点支柱产业之一。2019年，关公像落成揭像；2020年，伊甸园文化广场投入运营。晋非合作区目前已发展成为毛里求斯新的地标打卡点。

“今年是中毛建交50周年，期待中毛友好合作关系再上新台阶，为晋非合作区发展注入新活力。”面向未来，杨长河充满期待。

闫杰 肖妍

点赞山西 外商投资更便利

“华润电力2009年进入山西，深耕山西13余载，我们深刻感受到山西的外商投资环境越来越好，办事效率越来越高。”3月25日，华润电力山西新能源公司总经理阎津分享了亲历的两个故事。

阎津介绍，2021年8月，《山西省人民政府关于进一步做好重点领域利用外资工作的实施意见》发布，鼓励外商投资重点产业，奖励实际利用外资项目，对当年实际到位资金超过1000万美元的外资项目或注册企业，按照实际到位外资金额的5%给予人民币奖励。按照相关流程规定，公司今年1月份成功申请到了该项奖励。这大大鼓舞了公司在晋投资热情，也让他感受到了山西鼓励外资企业投资的诚意。

“山西的外商投资便利度也在大幅提高。去年，华润电力晋中和顺风电项目办理外商投资企业营业执照时，从提交材料、修改资料到领取营业执照，只用了1天时间。”阎津说，而在此之前，由于晋中市没有外商投资企业登记管理权，外资企业需要到省市场监管局才能注册登记，导致投资人办理注册、变更手续需往返两地多次。

吸引外资企业来晋兴业，既有“真金白银”的奖励，又有便利投资的营商环境。华润集团在晋投资业态涵盖电力、置地、零售、医药、水泥、燃气等领域，累计完成投资超过700亿元。华润电力是华润集团旗下香港上市公司，业务涉及风电、光伏、火电、水电、综合能源服务等领域。阎津表示，华润电力将着力构建山西绿色能源发展全产业链体系，为山西对外开放、改革发展作出积极贡献。

闫杰 安家康

(责编：马云梅、褚嘉琳)