• 12月24日 星期二

马六甲将失去战略地位?中俄“打通”2条大动脉,美封锁将成空谈

2021年3月23日,一艘隶属于台湾长荣集团旗下的巴拿马籍货轮“长赐号”搁浅在苏伊士运河,直接导致欧亚之间最重要的航道被切断,在短短六天里,就对全球贸易造成了400亿美元至600亿美元的损失,对中国的进出口也造成了一定的影响。

苏伊士运河这条欧亚黄金航道,是中国积极推进的“一带一路”的海上贸易中重要的交通线路,虽然可以绕道,但会徒增大量的成本,对中国乃至亚欧贸易都会造成不利影响。

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正因为苏伊士运河的重要性,也让埃及每年依靠苏伊士运河可以“躺赚”50亿美元。

如果说中国货轮可以走远路,绕道苏伊士运河,那么当货轮进入南海时,却很难绕道另一个被卡脖子的海上交通枢纽——马六甲海峡,马六甲海峡可以说是中国能源和贸易运输的必经之路。

大家都知道,中国是一个原油进口国,从2015年开始,我国对原油的进口持续走高,仅在2019年一年,我国进口原油达到 50572万吨,同比增长9.5%,2018年、2019年连续两年我们进口原油花了超过2400亿美元

而这些进口的原油,有超过90%都需要依靠海上大型邮轮越洋运输,主要航线就是经过阿拉伯海、印度洋,然后再穿过扼守亚洲海上交通要塞的新加坡附近的马六甲海峡到达中国港口。

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在贸易运输方面,马六甲海峡—南海航线是中欧贸易和中美贸易的咽喉,更是中国与东亚各港口的生命线。

而目前,中欧间的贸易总额在2020年高达5860亿欧元,中美间的贸易总额在2020年则高达5867亿美元。

虽然马六甲海峡对中国如此重要,但中国的军事实力却对马六甲海峡有些鞭长莫及。

美国积极拉拢包括新加坡、日本、印尼等诸多亚洲国家,对中国构建了“岛链绞杀计划”,目的就是把中国限制住,构建随时能威胁中国的军事能力。

而新加坡却是美国在亚太地区的忠实盟友,主动将自身的利益与美国高度捆绑。

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目前,新加坡国内有多处美军基地,比如樟宜海军/空军基地、森巴旺海军基地、巴耶黎巴空军基地等,让美国可以在新加坡部署包括核航母、核潜艇、先进战斗机等在内的一切现代化武器。

新加坡主动对美军开放海军和空军基地,让美国协助自己控制马六甲海峡这条“黄金水道”的目的在明显不过了。

而随着这两年中美关系的日益恶化,美国利用马六甲海峡这条对中国极其重要的航道封锁中国,似乎出现的几率越来越高。

“马六甲困局”对于中国来说,逐渐上升到一个能影响中国国运的战略问题的高度,无论如何必须破“马六甲困局”,决不能把自己的前途交与他人。

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所幸的是,中国这些年对自身面临的“马六甲困局”有着清醒的认识,以强大的运作能力逐渐开辟了几条避开马六甲海峡的海陆通道,积极构建规模庞大的陆路运输通道。

比如2006年建成的中国-哈萨克斯坦输油管道项目,2010年落成的中俄石油输油管道项目,2013年建成的中缅油气管道项目等,这些项目的落成,对于保障中国石油安全起着巨大的作用。

在港口运输方面,中国相继投资并经营了缅甸的皎漂港,斯里兰卡的汉班托特港、科伦坡港,巴基斯坦的瓜德尔港,东非吉布提港,埃及苏伊士港,巴西的巴拉那瓜港等。

中国对这些港口的投资和运营,不但获得了巨大的收益,更是有力保障了我国对外贸易的自主和独立性,也开拓了新的贸易市场。

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特别是围绕我国周边的缅甸皎漂港和巴基斯坦瓜德尔港,让我国的能源运输和贸易货运,有了不经过美国控制下的马六甲海峡的新通道,使得货轮可以在这两个港口直接卸货,并以陆路运输的方式到达中国。

这些油气管道项目和港口投资项目,是中国很早就在布的局,目的就是在中美发生摩擦时,防止美国狗急跳墙,以马六甲海峡封锁中国

而近些年,美国为了继续维持自己的世界霸权地位,开始针对性地对能威胁自己世界领导地位的国家进行不择手段地打压,其中,对同属世界大国的俄罗斯和中国的打压尤为明显。

美国对俄罗斯主要采取军事围堵的策略,利用北约组织以强大的军事实力围堵俄罗斯,压缩俄罗斯的安全空间,在俄罗斯周边国家还大搞“颜色革命”,把原本亲近俄罗斯的原苏联加盟国逐渐演变成亲西方政府,把他们当做对付俄罗斯的“前沿阵地”。

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美国对中国,则是军事围堵与经济遏制并举的策略。

军事上,除了持续构建围绕中国本土的“三层岛链计划”,还逐渐加强中国周边国家的美国驻军军力,比如部署在韩国的萨德导弹防御系统,部署在日本的核动力航母,部署在关岛的F22隐形飞机等,还在中国南海屡次制造事端。

经济上,从奥巴马政府、特朗普政府到如今的拜登政府,美国逐渐加强了对中国的经济制裁,直至发展成如今对中国的“贸易战”,除了限制中国商品,还制裁大量的中国的公司和机构,甚至制造谣言抹黑中国商品。

正是由于美国对中俄的不断挤压和威胁,也使得中俄两国不得不逐渐抱团取暖,两国关系迅速升温,各方面的合作不断深入,两国关系发展进入了历史最高水平。

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而中俄的合作,肯定不会单单是一些单纯的经济和军事方面的合作,两国之间的很多合作具有十分重要的战略意义,这种战略合作,对于中俄双方在被美国加大挤压力度的大背景下,有着十分重要的意义。

就比如中俄之间近几年进行的“中俄东线天然气工程”,和中俄联手着手开发的“北极航道”项目,这两个项目不但对中俄两国都有着巨大的好处,而且可以看作是两国近两年为了打破美国封锁而开的“新的一枪”。

中俄东线天然气工程是中国石油集团与俄罗斯天然气公司合作开发的项目,项目总价值达到了惊人的2.8万亿,合同约定总供气量超过1万亿一方米,年供气量380亿立方米,合同期限为30年。

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这个项目包含两部分,一部分是位于俄罗斯境内的西伯利亚力量管道项目,全长约3000公里;另一部分是位于中国境内的中俄天然气管道项目,管道全长约3371公里,其中利用已有管道1740公里。

该项目在2014年5月签约,在2019年12月2日正式通产通气,2020年7月28日位于中国境内的南段建设在江苏南通正式启动,2021年9月2日时中国方面顺利完成了滹沱河关键控制性穿越工程施工,创造了国内大口径穿越长度新纪录。

中俄天然气东线工程自2019年12月开始投产通气以来,累计供气已经超过了100亿立方米,为中国和俄罗斯创造了巨大的经济效益和社会效益

但中俄天然气东线工程如此“明目张胆”地绕过美国的控制和监管,自然在项目初期受到美国等西方国家的层层的阻挠。

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其实,该项目早在上世纪90年代就已经开始谈判,但双方因为各方面的原因,一直没能最终签署合同,直到2014年5月才正式放行。

之所以该项目谈判用了18年,建设只用了2年,其实由以下三个原因造成的。

其一就是政治原因

在早些时候,俄罗斯的主要重心还在欧洲方向,欧洲才是俄罗斯主要的能源和矿产出口市场,就比如俄罗斯积极与欧洲协商的“北溪 ”和“北溪2”项目,所以欧美国家这些“金主”的态度,能直接影响俄罗斯俄决策。

要知道,在相当长的时期内,欧美国家对中国的态度一直都是不怎么友好的,特别是中国的经济眼看着一年胜过一年,仅用几十年就要赶超欧洲诸国。

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欧美国家不乐意看到中国的高速发展,自然也会阻挠任何他们认为会助力中国发展的项目,而中俄天然气东线工程一旦建成,不但让中国能够安全的获得清洁能源,助力中国经济的发展,而且让美国遏制中国的能源进口的封锁落空,更是让美国控制天然气定价权的图谋失败。

所以,欧美国家在中俄天然气东线工程项目谈判中,一直扮演搅局者的角色,向俄罗斯施压,力图阻止该项目的落成。

第二个原因是天然气定价的原因

俄方希望对中国输送的天然气报价与欧洲出口的天然气价格同价,但中方却希望这些天然气的价格和中亚天然气的价格保持同步,要知道这个价格之间的差价达到20美元每千立方米。

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第三个原因是俄方对中方提出的合作方式有异议,在管线规划上也不愿意投资更大的规模,希望这个项目能投资小,难度小,收益快

比如俄方希望建设更短的西部阿尔泰管道,但中国境内已经有了西气东输管道项目,根本不需要这个重复建设的方案。

随着俄罗斯和中国方面受到美国越来越严重的遏制,特别是俄罗斯在2014年受到欧美的全面制裁,被给予厚望的“北溪2”项目也无限期拖延,这使得双方对这个项目的落实越来越感到急迫。

最终,中俄双方在2014年5月正式敲定了中俄东线天然气项目,并在2019年12月正式投产通气。

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虽然中俄东线天然气项目谈判可谓是一波三折,但建成后的这个项目为中俄两国都带来了切切实实的利益。

对中国来说,该项目极大满足了经济建设中对新能源的需要,保障了经济社会的可持续发展,创造了明显的经济效益和社会效益,这个好处是首要的。

其次,中俄东线天然气项目的正式投产,让中国极大程度摆脱了以往以LNG船跨洋运输天然气,而且必须通过美国控制的马六甲海峡的困局,极大保障了中国的能源安全不受美国掣肘。

最后,中俄东线天然气项目的投产通气,让我国对美国页岩气的进口量降低,这就降低了对美国供应的能源的依赖,更获得了对天然气的议价能力。

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而对于俄罗斯来说,尽管国内油气资源丰富,但出口不出去、不能变现终究不是长久之计。

欧美国家对俄罗斯的全面制裁越演越烈,俄罗斯的欧洲能源项目无限期拖延,让俄罗斯急需的外汇不能实现,这让俄罗斯这个以能源出口为支柱产业之一的国家面临经济困境。

而中俄东线天然气项目的投产通气,不但保障了未来几十年俄方能够获得稳定的外汇收入,而且更是为以后中俄更大范围的合作打下了坚实的基础,可谓是经济和政治“双丰收”。

再来看看中俄间这几年一直在运作的“北极航道”项目,中俄努力开发“北极航道”正引起世界越来越多的关注。

上文已经提到,中国与欧洲庞大的贸易始终绕不开“南海-印度洋”航线,而这条航线必须经过马六甲,这也是上文提到的“马六甲困局”。

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而在印度洋上,印度一直对外表现出对中国的敌意,更有意把印度洋变成“印度的洋”,让印度洋成为印度的“私有后院”。

这些年印度与美国越走越近,针对中国的冒险主义越来越明显,使得“南海-印度洋”航线更加充满不确定。

而俄罗斯的能源和矿产出口,也同样绕不开美国的控制范围,一旦美国加大制裁,俄罗斯的能源和矿产出口将面临极大的风险。

因此,中俄两国都对开辟新的航道有着极大的兴趣,这也是中俄联合开发北极航道的主要原因。

北极地区虽然被冰层覆盖,但这年随着全球气候变暖,北极冰盖越来越小,这就让实现“北航航道”成为了可能。

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根据目前的情况,一旦北极航道正式通航,船只能穿越整个北极圈,全程约7300海里,有三条航道可供选择:

第一条航道:西北航道,船只可以沿着加拿大北部直达太平洋。

第二条航道:东北航道,船只可以沿着俄罗斯、北欧一侧直接进入欧洲。

第三条航道:北海航道,通过北极地区,可以形成两条往返于俄罗斯和北欧的航线。

根据相关机构预测,一旦北极航线能完全通航,那么该航道可极大减少运输时间,降低运输成本,使得欧亚运输将从走苏伊士运河的1.25万英里缩短到0.93万英里,并减少约10天的运输时间。

业界还预计,在2024年就能形成年通货量8000万吨的规模,而在2030年可以满载负荷运行,成为21世纪最具潜力黄金水道。

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而北极航道还有另外一个突出的优点就是美国无法干预。

对中国来说,北极航道图中虽然把东亚的起点划在了韩国,但中国等周边国家完全可以把货物运送到俄罗斯,然后利用俄罗斯和欧洲间的北极航道实现自由通航,再也不用通过马六甲海峡。

而对于俄罗斯来说,整个北极航道全部在欧洲和俄罗斯之间,这也使得俄罗斯和欧洲国家之间可以任意通航,再也不需要通过中间国周转运输,受到美国的影响。

通过对北极航道的介绍我们可以看出,俄罗斯在北极航道中处于中间国的地位,就像埃及之于苏伊士运河。

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要知道,苏伊士运河每年都给埃及带来将近50亿美金的收益,那么北极航道一旦开通俄罗斯自然也将收益颇丰。

其实早在1935年左右,前苏联就已经着手开发北极航道,但因为种种原因并没有实现,最终被荒废。

2021年3月发生苏伊士运河事件后,让俄罗斯重新看到了开发北极航道的巨大利益,对此更加迫切,俄副总理还公开对外宣称俄罗斯欲重新打造北极航道,使之成为苏伊士运河的替代方案。

而彻底开发北极航道需要做很多的基础设施建设,需要大量的资金,而俄罗斯国家经济状况一般,唯一能找到的合作伙伴只有中国,更重要的是,中国也乐于参与开发北极航道项目。

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其实很早之前,中国就已经参与了俄罗斯的北极航道开发项目,双方强强联合,利用先进的破冰技术开发新航线,中国更是在2013年,派出了一艘万吨巨轮穿越北方航道,完成了中国首次货物运输任务。

未来,俄罗斯还将在北极航道的北方航道开端和尽头分别修建两个大规模的交通转运站,分别是西边的摩尔曼斯克交通枢纽和东边勘察加半岛上的罗巴甫洛夫斯克,会进行大量的基础设施建设,这些都会在中俄合作下进行

简而言之,随着中俄近两年落实的中俄东线天然气项目和北极航道开发项目,中国对马六甲海峡的依赖程度进一步降低,马六甲海峡也将逐渐失去战略地位,美国把马六甲海峡当做封锁中国的关键节点的图谋也终将落空。

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