张家口市十条措施营造一流外资企业投资环境

为深入开展“双创双服”活动，张家口市市场监管局进一步深化“放管服”改革，就培育引进外资企业制定十条举措，营造一流的外商企业投资环境。近日，世界五百强新加坡丰益国际集团在华投资公司的益海嘉里（张家口）食品工业有限公司为张家口市市场监管局送去感谢信，对该局的“双创双服”工作予以充分肯定。张家口市政府主管市场监管工作的副市长李宏对此作出批示：请市“双创双服”办公室阅，市市场监管局要再接再厉，为企业提供更优质的服务。

1、全面推行外资企业登记全程电子化。推进“互联网+”登记服务。按照《外资登记授权管理办法》的要求，6月30日起，实行外资企业登记网上咨询、受理、审核和办理。打造线上线下功能互补、纸质执照和电子执照相辅相成的注册登记新模式，更大程度便企利民。

2、有序推行外资企业“多证合一”改革。实行“多证合一、一照一码”改革，以标准统一规范、信息共享共用、流程简化优化、服务便捷高效为原则，整合涉企备案登记事项，依托大数据共享交换平台，实现涉企登记事项数据“一次采集、共享共用”。打通数据壁垒，实现数据信息互联互通、共享共用。打通最后一公里，服务企业“一照一码”走天下。

3、实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口”受理。自6月30日起，推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理，加强商务、工商部门信息互联互通，数据共享，实现外商投资企业登记“一表申请、一窗通办”，进一步提升外商投资环境法治化、国际化、便利化水平。

4、简化外资企业名称核准程序。实行外资企业名称自主申报。年内推广实施“企业名称自主申报系统”，除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的以外，企业名称不再实行预先核准，申请人可通过该系统进行企业名称自主查询、比对、判断、申报，经申报系统检查通过后即可使用。争取省工商局支持，6月1日起，冠“河北”外资企业名称由市级登记机关直接核准。

5、进一步压缩外资企业登记审批时间。推行“审核合一”登记审查制度，除涉及前置审批事项的市场主体设立、变更、非简易程序注销等登记业务实行“一审一核”外，其他企业登记凡是材料齐全、符合法律要求的，实行“三个一”。即“一人办理（审核合一、一人通办），一次办成（最多跑一次），一天办结（不超过1个工作日）”。

6、对重点项目外资企业实行提前介入、全程帮办。对重点外资项目办理企业登记开辟“绿色通道”，提供提前介入、咨询指导、预约办理、全程帮办和专人跟办等服务，支持项目顺利落地。

7、拓展“36524便利化”服务通道。针对外资企业落户该市办理注册登记事宜，不分工作日还是双休日，不论工作时间还是下班时间，即来即办，随时受理、办理，实现“365天、24小时”全天候服务。

8、建立“容缺受理”机制。根据重点项目具体情况及注册登记法律法规规定，将涉及企业注册登记需要提交的法定申请材料分为必要材料、可容缺材料两类。投资者申请企业注册登记时，对必要材料齐全、可容缺材料暂时不完善的，由窗口一次告知需补正的材料，经申请人书面承诺在规定时限内补齐材料，可以提前受理，补齐后当场核准发照。

9、推行延伸服务。为推动“互联网＋政务服务”改革，开展《营业执照》免费寄递服务。领证人无需赴窗口排队领取证照，只需通过微信端申请，就可在企业住所地址收到营业执照，方便群众办事，降低成本。同时开展预约服务、延时服务、推介服务，为企业办理刻章、银行开户、海关登记备案等方面提供帮助。增设“免费电话、手机充电、免费WiFi、免费电脑使用”等特色服务。

10、提升服务水平，打造“四最”“四零”窗口。为方便企业办事，进一步优化服务环境，实施注册窗口提升工程，从环境、制度、设施等方面进行了全方位的升级改造，以“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”为目标，打造“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”窗口，营造一流的服务环境,提升服务效能。（冀 宣）