《焦点访谈》：协调、合作、稳定是大势 可否

不久前，国家主席习近平与美国总统特朗普在大阪举行会晤，同意在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商，这个消息似乎让全世界都松了一口气。从2018年7月6日美国对第一批中国商品加征关税起，美国挑起的经贸摩擦已经过去了一年多，所产生的影响早已超过中美双边层面，甚至引发了全球的焦虑。美国的行为，不仅受到了中国的坚决抵制，国际社会公开的反对声音也越来越大。

7月3日，美国百名专家学者及政商界人士在《华盛顿邮报》发表了一封致美国总统特朗普和美国国会的公开信。信中强调，美国将中国视为敌人并试图将美中经济脱钩的做法，不能阻止中国继续崛起，反而会损害美国的国际声誉及全球经济。

不仅仅在美国内部，对于美国发起的这场经贸摩擦，国际上也有很多反对的声音。塞尔维亚社会党副主席奥布拉多维奇说：“我想特朗普会不间断地制造紧张的局势，直到他赢得美国大选。他试图向人们展示他是那个可以左右与中国关系的人。美国那么多公司要求他们的总统撤回加税政策，这足以证明他们深受其害。”

巴基斯坦参议院外事委员会主席穆沙希德·侯赛因认为，中美经贸摩擦是特朗普政府单方面发起的贸易争端，是在刻意破坏已经形成的全球贸易秩序。

穆沙希德表示，过去十几年，中美两国间的农业合作大幅增长，特朗普采取的贸易霸凌主义只会让美国农民受损严重。另外，随着中国科技创新水平的提升，贸易战也会让中美两国业已形成的成熟科技产业链受到波及。

穆沙希德·侯赛因说：“英语当中有一个谚语形容现在美国挑起贸易战非常恰当，叫做‘割了鼻子惹恼了脸’，意思是‘跟自己过不去’。”

关于为什么要对中国商品加征关税，挑起这场贸易争端，美方有一个主要观点，那就是所谓的美国“吃亏论”。按照美方的统计，2018年，美国对中国货物贸易逆差为4192亿美元。但根据中方的统计，这一数字却是3233亿美元，相差了近1000亿美元，为什么会出现这样的差异呢？耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利亚洲区前主席斯蒂芬·罗奇认为，因为统计方法等原因，中美贸易不平衡被夸大了：“苹果手机就是一个例子。苹果手机在中国组装，然后运到美国，但苹果手机的零部件来自世界各地，但是我们将那些零部件都100%算作中国对美国的出口。”

加工贸易没有分离出去，按照最终产品的价值统计中国的出口额；按照到岸价计算，把中间发生的国际运费、保费等也都统计入中国的货物出口额，这些计价方式都导致美中贸易逆差被夸大。而在货物贸易的逆差之外，对于服务贸易上的巨大顺差，和在投资领域获得的巨额利润美方却只字不提。

斯蒂芬·罗奇表示，所谓的“美国吃亏论”等指责是没有依据、站不住脚的。他认为，美国政府宁愿把自己造成的经济问题归咎于他人，指责中国是造成美国经济困境的罪魁祸首，也不愿认真地照照镜子在自己身上找原因。

斯蒂芬·罗奇说：“2018年美国的贸易赤字是一个与102个国家存在的多边贸易赤字，只是中国占最大的份额。2018年中国的份额占到商品贸易赤字总额的48%，这反映了中国在生产美国消费者需要购买的商品方面具有的相对优势，但我们存在赤字的还有其它101个国家。所以从很大程度上来说，贸易的不平衡只是美国结构性储蓄失衡的一种反映，而不必然是因为其它国家想占美国便宜的结果。”

对于美中贸易逆差等同于“美国送给中国财富”的说法，塞尔维亚人民党总书记帕拉利奇觉得很荒唐。他认为，中国快速发展的成就，是中国政府带领中国人民用勤劳和智慧换来的，是国际社会公认的“中国奇迹”，而“中国奇迹”来源于“中国方案”和“中国制造”。

实际上，美中之间的贸易逆差和各自的比较优势不同有关，是国际分工和市场决定的结果。在这个过程中，美国消费者享受到了廉价的进口商品，并不能简单地说因为贸易逆差的存在，美国就吃亏了。而之所以会造成贸易逆差也有美国自身的原因，匈牙利前总理迈杰希就认为，美国对华贸易逆差的根本原因并非是中国的不公平竞争，而是美国自身庞大的国家债务：“坦白说，美国大部分的贸易赤字，并不来自于中美贸易，而是因为他们支出太多，支出超过了生产能力。即便贸易赤字下降，美国还会产生债务问题。”

美方挑起经贸摩擦，背后的一个原因就是想遏制中国的快速发展。然而，经贸摩擦没有赢家。《日本经济新闻》的分析数据显示，中美相互加征关税之后，被加征关税的中国商品对美出口量下降了14%，贸易额减少180亿美元。美国对中国出口量则缩水38%，贸易额减少230亿美元。经贸摩擦对美国的消费品价格和就业的影响也正在显现。

经济合作与发展组织首席经济学家劳伦斯·布恩说：“比如在中美贸易摩擦中涉及到洗衣机的进出口，对美国消费者来说洗衣机的价格上涨了20%。贸易摩擦的直接影响是物价上涨，对消费者和生产产品的工厂来说物价都上涨了，而贸易摩擦的间接影响是加大了不确定性。由于公司不确定在哪个国家或地区会提高关税，公司停止了投资，所以就业率会持续下降。”

一些美国企业表示，中国是很难代替的合作伙伴。如果经贸摩擦持续，他们将不得不通过裁员等方式削减成本，以弥补企业的关税支出。

美国玩具业协会副主席瑞贝卡·蒙德说：“除了中国，我们找不到在生产能力和技术上能实现我们这些需求的生产商。有70万人在美国玩具行业就业，加征关税影响了其中6万就业，几乎是十分之一。”

美国蹦床生产商史蒂夫·斯托克斯说：“如果再加征25%关税，将对我的所有产品产生影响，对我们公司而言将是灾难性的。我可能被迫要裁员。现在我们雇员在公司里有医保，有洗牙服务，有年假，有灵活的工作时间。被解雇后，他们就很难找到这些待遇了。”

美国企业叫苦的同时，经贸摩擦的影响也波及到了全球。国际货币基金组织总裁拉加德在一份给二十国集团财长及央行行长的简报中指出，现阶段中美经贸摩擦以及未来摩擦升级的可能性将对全球经济造成重大冲击，并导致总共4550亿美元损失，相当于让2020年的全球经济总量减少0.5%。

面对贸易摩擦，中国始终遵守国际贸易体系和多边主义准则，并愿意敞开大门进行对话，向全世界展示了一个负责任大国的立场和态度，这也得到了国际社会的广泛认同。

中国经济发展对世界经济的贡献有目共睹，而中国一贯奉行的与世界共享发展成果的理念也得到了普遍认可。大家认为，即使面对外部挑战，中国经济发展的步伐也不可阻挡。

尼中友好论坛主席高亮说：“如果没有中国，我们不可能像世界上其它国家一样用上高科技的东西。中国与世界其它国家分享发展成果，这对全人类都是大有裨益的。”

中国并不想称霸世界，始终坚持和平发展理念、奉行防御性国防政策、从不输出自己的意识形态和制度模式，在经贸领域也始终是国际秩序的维护者而不是颠覆者。而美国采取的一系列贸易保护措施，则严重干扰了全球产业链和供应链，损害市场信心，给经济全球化趋势造成威胁。多国人士都表示，即便从各个国家自身的利益出发，开放的市场、自由贸易也将是国际社会的民心所向。

塞尔维亚社会党副主席奥布拉多维奇说：“美国那边问我，你们还与华为合作吗？我说当然，为什么不呢？他们说，你们不担心信息被中国控制？我说不担心。我说我们其实原来不知道中国的5G技术是最先进的，直到你们宣布5G竞赛，美国必赢，我们才明白中国已经超越了你们的技术水平，对华为的禁令表明你们害怕中国的科技，而华为的案例也证明，并非所有西方国家都完全接受美国的观点，各国得首先维护自己的国家利益。”

今年3月，中意政府签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录，意大利也成为首个签署这一协议的“七国集团”国家。意大利参议院外委会主席彼得罗切利表示，意大利将作为带头的成员国，致力推动欧盟与中国更深层次的合作。

意大利参议院外委会主席彼得罗切利说：“经济、贸易问题并不孤立于政治之外，经贸很大程度上影响着政治行动，但意大利不会承担美国总统特朗普所作选择产生的后果，特别是意大利政府今年（与他国）建立了新型国际关系与机制，其中我们最珍视的是中国。”

匈牙利前总理迈杰希也表示，中美贸易摩擦不会影响匈牙利继续和中国开展合作的愿望。

当然，国际社会并不希望看到中美两个大国之间出现冲突对抗，因为这将直接影响全球经济的增速。新加坡总理李显龙表示，中美关系是现今世界最重要的双边关系，两国如何处理彼此的关系将决定整个国际环境的未来走向。中美互相竞争是自然的，但竞争不应演变成冲突，而应该是展开合作、共创双赢。

日本内阁官房长官菅义伟在与美国副总统彭斯会谈时指出，日本期待中美通过对话建设性地解决两国贸易问题。越南工贸部副部长黄国旺指出，长远看，中美贸易战对越南和东盟都不会带来益处，希望中美找到解决办法，促进全球稳定。

全球化时代，没有人可以独善其身。当前，各国普遍呼吁中美以平等、互利、诚信的态度进一步磋商，早日解决分歧。中美合则两利、斗则俱伤。用合作代替摩擦，用对话代替对抗，在相互尊重的基础上相互促进、共同发展，这有利于中国，有利于美国，也有利于全世界。这既是中国的态度，也是国际社会的广泛共识。

栏目主编：顾万全 文字编辑：宋彦霖 题图来源：视觉中国 图片编辑：苏唯