佐科东亚之行首站到中国，美国坐不住了？

来源：环球时报

【环球时报综合报道】国家主席习近平26日下午在北京钓鱼台国宾馆同印尼总统佐科举行会谈。关注此次访问的外媒几乎都提到，佐科是北京冬奥会后中方接待的首位外国元首。在当天的会谈中，习近平也指出这一点，表示这“充分体现了双方对发展中印尼关系的高度重视”。两国元首达成一系列重要共识，包括同意确立共建中印尼命运共同体的大方向，打造发展中大国互利共赢的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋等。面对疫情影响，中国和印尼双边贸易额逆势大幅增长，成为两国选对合作之路最直观的证明。然而，中国与另一地区发展中大国的战略性合作却让美国有些坐不住。14年都没去印尼的美军参联会主席在佐科启程访华前去了，说了些“应对中国挑战”的话，紧接着又跑到澳大利亚，声称该地区“绝大多数”国家都希望美军参与。这显然与事实不符。印尼战略与国际研究中心资深研究员优素福·瓦南迪对《环球时报》记者说：“我们相信亚太的未来在于中国，而不是美国。”

发展中大国联合自强的典范

佐科此次访华是应习近平邀请。英国路透社称，佐科于25日深夜抵达北京，因为疫情原因，外国政要到访中国的情况比较罕见。26日，习近平与佐科在亲切友好气氛中举行会谈，国务院总理李克强同佐科进行了会见。

虽然访问时间不长，但成果丰硕。双方发表《中华人民共和国和印度尼西亚共和国两国元首会晤联合新闻声明》，续签“一带一路”与“全球海洋支点”构想合作谅解备忘录，并签署疫苗与基因联合研究、绿色发展、信息互换和执法、网络安全能力建设、海洋、印尼菠萝输华等领域合作文件。

“黄金机会”，卡塔尔半岛电视台援引印尼政策研究中心研究员维加亚的话说，此次访问是印尼讨论各种经济议题的绝佳机会，尤其是涉及中国投资方面。澳大利亚战略政策研究所印尼项目主管大卫·恩格尔撰文称，在佐科的第五次访华之行中，两国领导人有值得强调的“精彩故事”——尽管存在一系列国际和国内复杂情况，但印尼和中国去年的双边贸易额突破1200亿美元，再次确认中国作为印尼最大贸易伙伴的地位。印尼从中国的进口额是美国对印尼出口总额的5倍。

习近平表示，双方战略互信日益巩固，政治、经济、人文、海上合作“四轮驱动”合作格局不断深化，在维护地区和平稳定、促进世界团结合作方面展现担当，积极有为，树立了发展中大国联合自强、互利共赢的典范。佐科说，在当前充满不确定性的国际形势下，印尼和中国的良好合作体现了双方关系的战略性，对地区和世界都是正能量。印尼钦佩中国在扶贫方面取得的杰出成就，愿借鉴中方成功经验。

陪同佐科出访的印尼外长蕾特诺在行前说，两国元首的会谈将聚焦加强经济合作，特别是贸易和投资。习近平26日表示，中方愿积极参与建设印尼新首都和北加里曼丹工业园，扩大发展融资合作，在数字经济、绿色发展等领域培育新增长点。佐科则说，雅万高铁是印尼快速发展的象征，印尼愿同中方共同努力，确保雅万高铁按时竣工运行，使其成为两国友谊的又一丰碑。

中方支持印尼当好G20东道主

本次访华是佐科东亚三国之行的第一站，接下来他还将前往日本和韩国。不少媒体注意到，这次出访安排在11月的G20巴厘岛峰会之前。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级研究员内加拉对半岛电视台说，在面对疫情挑战的情况下，佐科将寻求G20国家领导人支持，出席这次峰会。

英国广播公司（BBC）称，印尼除了是今年G20轮值主席国，明年还将担任东盟轮值主席国，负责在成员国之间协调地区和国际重大问题，其中包括正在进行的俄乌战争。G20成员对这一战争的立场不同：美西方国家甚至不希望俄总统普京出席峰会，中国对此表示反对。因此，如何调解G20国家的不同立场，避免对立，如何协调东盟成员国保持团结、不选边站都将是印尼需要面对的棘手问题。

蕾特诺在行前表示：“在充满不健康竞争和多边主义价值不断被削弱的世界形势中，印尼将事实上更加积极地建立合作、团结与和平的精神。”印尼战略与国际研究中心中国部主任韦珍玉在接受美联社采访时说，面对疫情给世界经济造成的糟糕影响以及俄乌冲突等议题，中国领导人出席对峰会的成功具有重大意义。

在26日的会谈中，习近平表示，当前世界之变正以前所未有的方式展开，中印尼要同舟共济，展现发展中大国责任担当，践行真正的多边主义，坚持开放的区域主义，为推进全球治理提供东方智慧，贡献亚洲力量。中国和印尼两国元首会晤联合新闻声明说，中方支持印尼当好G20东道主，佐科总统邀请习近平主席赴印尼出席G20巴厘岛峰会，习近平主席表示感谢并预祝峰会圆满成功。

美国坐不住了？

就在佐科启程访华的前一天，美军参联会主席米利正在印尼访问，这是自2008年迈克·马伦之后，美军参联会主席首次到访该国。英国《金融时报》称，米利的雅加达之行在一定程度上是为了让地区相信，美国打算在印太保持强大存在，以对抗中国。米利称，考虑到印尼的面积和地理位置，其对印太地区具有“战略重要性”。

有相关学者对《环球时报》记者说，这表明美国对华表面竞争、实质对抗的态势会进一步强化，华盛顿迫切希望在中国周边塑造有利于美方的区域环境。东南亚国家一贯在大国之间寻求平衡，然而美国现在已不愿看到一个既靠向美国、又靠向中国的东南亚。

《雅加达邮报》在报道佐科此访时写道：印尼和东南亚其他国家一样位于印太地区的中心，中国和美国一直在这里争夺影响力。中国社科院亚太与全球战略研究院亚太文化研究室主任许利平对《环球时报》记者说，把邀请佐科访华看作中美在东南亚的所谓“争夺”，格局有点小。中国发展与东南亚国家的关系不是站在地缘政治角度，佐科访华也不是基于这一点，是由于双方内在发展的动力和需求，不针对第三方。

据《金融时报》报道，米利离开雅加达后又飞往悉尼，在那里和美国印太司令部司令阿奎利诺一起参加地区军方领导人会议。谈到26日和27日的会议时，米利说，该地区“绝大多数”国家都希望美军参与。然而，事实并非如此。大卫·恩格尔认为，中国和印尼之间的一个话题是美英澳三边安全联盟“奥库斯”（AUKUS）。他撰文称，雅加达对这一问题的担忧没有像北京那样用尖锐言辞强烈地表达出来。但中方将会知道，不论澳大利亚如何努力安抚，印尼对澳采购美英核潜艇的怀疑几乎肯定会持续下去。

优素福·瓦南迪告诉《环球时报》记者：“早年我同美国关系密切，每年都去美国交流访问，可以说是美国成就了我，但现在我对美国的对外政策很失望。”韦珍玉在接受记者采访时表示，东盟国家和整个东南亚地区都不应让美国主导本国内政或地区政策。因为阿富汗和中东发生的事，对世界来说已是具体的教训。她说：“中国是东盟搬不走的邻居，幸运的是，这是一个很文明、令人尊敬的邻居。”

【环球时报驻印尼特派记者 张杰 环球时报记者 张婷鸽 李雪 环球时报特约记者 陈欣】

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