为什么日本农民即使人员不足，也不愿雇佣外国劳动力呢？

日本被称为世界上最为长寿的国家，2018年的日本人均寿命数据，男性平均寿命为81.25岁，比2017年增加了0.16岁，女性平均为87.32岁，增长了0.05岁。女性平均寿命连续6年刷新历史新高，男性为连续7年。

与日本平均人口寿命同样惊人的是日本的农业人口老龄化。

尽管日本积极采取措施，如引入机器人、外国劳动力、扩大女性就业等，但劳动力市场改革的步伐仍滞后于人口老龄化的发展速度，一些领域的劳动力供给无法满足需求，尤以农业等领域最为突出。根据农林水产省公布的调查结果，日本农业人口已跌破200万，比1990年减少了近60%。

农业从业人员的下降以及年龄的升高，使日本农业需要更多年轻劳动力的注入，一些老年人无法完成的工作需要年轻人去完成，但是日本大部分年轻劳动力都在城市，这就给日本的农业用工带来了很大的困难。

为了解决这一难题，日本政府鼓励雇佣外国劳动力，在农忙季节帮助减轻农民压力。

据报道，2015年一项关于日本农村劳动力的调查显示，外国劳动力已经在日本农业中占据较大比重。以20到30岁年龄段为例，在茨城县，外国劳动力占比接近30%，香川县每五个人中就有一个人是外国人，长野县达到17.32%，就连位置相对偏僻的熊本县和德岛县也都接近12%。

在日本四国地区西予市的一家农产品加工企业里，有20名来自越南和菲律宾的技能实习生在此工作。企业的经营者表示，过去，这里全部是50多岁的中老年劳动力，自2015年开始接收外国技能实习生后，情况大为改观。

但是近年来，愿意到日本务工的外国人越来越少。以前，外国人特别是亚洲人赴日本打工是因为其高额的薪资报酬以及相对优良的生活环境。但是，随着中国以及其他国家经济的迅速发展，日本的这种“优势”迅速消减。日本经济新闻报道称，如今日本的工资水平与成为竞争对手的亚洲国家和地区相比，算不上特别高。日本贸易振兴机构2017年度的调查显示，普通工人的工资在东京为每月2406美元，而在香港为1992美元，在新加坡为1630美元，已经比较接近日本。

为以高额薪酬吸引人，日本政府要求外国劳动者的工资水平达到“与日本人同等及以上”，但很多农民却无力承担这些外来劳动者的薪酬，很多果农和养殖户因此大幅减少种养殖规模。

此外，日本农民非常注重种植技能的私密性，他们非常排斥以学习专业技术为目的的技能实习生。比如，为保护传统养殖和牛的技术，在宫崎县，几乎没有养殖户愿意接纳外国劳动力。虽然避免了本国优秀农业技术的外流，但是也限制了本国农业的进一步发展壮大。劳动成本的上升使农产品的价格也不断攀升，面对越来越激烈的国际竞争和日益发达的国际农产品贸易，农产品价格将成为一个极大的制约因素。

此文由《有农有艺》全球农业研究室编写，转载请注明来源。