从对标苏南到考察南通，泰州GDP第一市转向背后的深意

泰兴市党政代表团在南通考察。蒋凯摄

2021年岁末，泰兴市党政代表团对“邻居”南通开展了一场旋风式考察，既考察产业项目，也参观人文历史。这次考察意义特殊，一是时间节点上，选择在了辞旧迎新开新局之际；二是考察的对象并不在对标发展的苏南，而是同位于苏中的“老邻居”南通。那么，泰兴此举有怎样的深意和考量呢？

重新审视“老邻居”

身为泰州GDP第一市，泰兴的目标一直锁定“优等生”，对标苏南县区。

宜兴是泰兴的对标城市。2018年6月，由泰兴市委宣传部牵头，专门组织采访团，聚焦“六个高质量发展”要求，围绕解放思想改革创新、产业升级动能提升、抢抓机遇突破项目、绿色发展生态保护、乡美民富乡村振兴、创建全国文明城市等6方面，赴宜兴学习先进，对标找差，强弱补短、追赶超越。时任泰兴市委书记的张育林坦言，宜兴与泰兴人口相近，产业有一定的相似度。通过学习调研，宜兴思想解放的程度、创新转型的力度、项目建设的强度、改革开放的深度，给他们留下了深刻的印象，也让其深受启发。

2020年8月，泰兴市再次组织党政代表团，考察苏州的两颗“明珠”：中国与新加坡合作典范的苏州工业园区以及改革开放的先锋昆山。代表团一行既了解了园区的创新发展、生物医药产业等，也零距离感受了“昆山之路”的精神内涵、发展历程和显著成就。

时隔一年，2021年12月27日，泰州第一市却突然转向，将考察对象瞄准了苏中“邻居”南通，这颇让人有些意外。有当地官员表示，此前泰兴很少考察南通。

泰州南通同为苏中城市，两地曾因地缘相连、文化相近、产业相似而交往不多，况且在部分经济指标上，泰兴仍领先苏中县市。2020年，泰兴一般公共预算收入总量稳居全省县市第7，苏中县市第1。在这一背景下，泰兴对南通的旋风式考察，则透露出泰兴正在重新审视这位“老邻居”。

主动出击考察南通

与上海、苏州隔江相望的南通，一度受制于江海阻隔，缺乏过江大桥、直达列车，屡被调侃“难通”。近年来，随着苏通大桥、沪苏通铁路的开通，以及历任主政者积极融入苏南、拥抱上海的行动，南通发展大有起色。

2020年，南通GDP首次突破万亿大关，领先苏南城市常州，成为江苏第四个迈入万亿俱乐部的地市。数据显示，南通进入万亿俱乐部，不是一两个县区撑起来的，而是多个板块齐头并进的结果。2020年，如东、启东、海安等县区的GDP均超千亿，和泰兴基本持平。假以时日，随着长三角一体化的持续推进，通江达海优势的完全发挥，未来的南通将有更大的增长空间，苏中县区领头羊泰兴也将直面压力。

凡事预则立不预则废。2022年是“十四五”规划的关键之年，为继续开好局、起好步，泰兴选择主动出击，在2021年年底对南通进行考察。

尽管对“老邻居”的考察不多见，但也并非首次。2014年12月底，泰州市曾组织党政代表团专门赴扬州和南通考察。考察结束，时任泰兴市委常委、泰兴经济开发区党工委书记孙群就曾表示：“以往到苏南考察，总觉得那是发达地区，往往是看着激动、想想心动、回来不动。这次到同处苏中的南通学习，人家强劲的发展势头给我们带来了思想上的洗礼、观念上的碰撞和思路上的启迪。”

时隔七年，泰兴组织党政代表团赴南通考察，此时南通已入万亿俱乐部，而泰兴也已迈上千亿县市的行列，在新的赶考路上，此番考察也意味着泰兴正以更开放的心态，奋勇争先的动力下，希望从南通学习借鉴到更多经验。

学习经验建设“新泰兴”

2021年12月27日，泰兴市党政代表团目标明确，聚焦兄弟城市在重大产业项目建设、重点园区载体发展、城市建设管理、生态环境保护利用等方面的先进经验做法进行集中考察学习。

从密集的行程安排可以看出，泰兴市党政代表团此行目的明确，考察内容均与泰兴发展和亟待破解的难题密切相关。

在如东县洋口港经济开发区阳光岛规划展示馆，泰兴市党政代表团详细了解洋口港的地理区位、整体规划、产业优势以及“十四五”规划等情况；在南通创新区展示馆，代表团详细了解南通市创新区打造科技创新主引擎、营造城市功能强磁场、构建融入苏南对接上海引领区的规划、路径和举措。

除了考察产业项目，代表团还专门参观了南通博物苑和崇川区区域治理现代化指挥中心。张謇故居陈列室一幅幅珍贵的历史照片，全景呈现了张謇兴办实业报国图强、推动教育变革启智育才、开展公益事业造福百姓的情怀和担当，这让代表团深深感受到了张謇先生的家国情怀和社会责任感；崇川区“一个中心管全域、一个号码管受理、一个APP管应用、一支队伍管治理”的模式和做法，为代表团打开了基层治理的全新思路。

一路看、一路学、一路思考、一路研究，泰兴市党政代表团在考察后表示，要认认真真学习好、借鉴好南通的发展理念、先进经验、干事作风，进一步解放思想、开拓进取，为建设“强富美高”新泰兴而接续奋斗。

如何建设“强富美高”新泰兴？泰兴在新年第一会上给出了答案。2022年1月3日，泰兴市委十四届二次全会召开，市委书记张坤代表市委常委会作作《全域创新 全面转型 全力打造产城融合、“三生”协同的标杆城市》工作报告。报告提出，2022年，泰兴打造产城融合、生产生活生态功能协同提升的标杆城市，重点做好产业转型、城乡融合、绿色发展、民生幸福、社会文明和市域治理六大工作。这些内容也与此前的南通之行相契合，泰兴转向就不难理解了。(安然)