香港机场瘫痪会带来多少损失？或许远不止你看到的这些

8月14日下午，香港特区政府举行跨部门记者会，机场管理局行政总裁林天福介绍，非法示威集会造成机场停运两日，共有979班航班取消，对香港经济打击很大。

香港机场是全世界最繁忙的空港之一，今年上半年机场客运量就达到了3780万人次。机场对一个城市的发展至关重要，关系到区域交通地位和人流、物流、资金流的发展。香港机场的“瘫痪”，带来的损失远不止表面看到的这些。

非法示威集会造成机场停运两日 979班航班取消

8月12日，有非法示威者到香港国际机场抵达大厅集会，机场正常运行受到严重影响。16时起多个航班被迫取消，当天香港国际机场共取消航班238架次，大批旅客被迫滞留。

13日，香港机场再次受集会影响。下午5时香港机场管理局发布消息称，受示威者在机场集会影响，客运大楼运转严重受阻，所有航班登机手续已于下午4点30分暂停办理。

香港机场运作受到严重影响，香港机场管理局14日表示，已取得法庭临时禁制令，禁止任何人非法地及有意图地故意阻碍或干扰香港国际机场的正常使用。

有关临时禁制令指出，任何人不得在机场出席或参与任何在机场管理局指定地方之外举行的示威、抗议或公众活动。临时禁制令清楚表明，不可理解临时禁制令为批准任何有违反公安条例的示威、抗议或公众活动。任何人士忽视遵守或遵照临时禁制令，或任何人士协助其他人违反临时禁制令，可能会被控藐视法庭，并可能会被监禁或罚款，或可被提出执行程序以强迫遵守临时禁制令。

为维持客运大楼运作畅顺及航班升降正常运作，以及保障旅客及机场员工的安全，14日中午，香港机场管理局发布消息称，机管局将从8月14日下午2时开始，于香港国际机场客运大楼实施进出管制安排，持有将于24小时内离港机票或登机证，以及有效旅游证件的离境旅客，或持有相关证件的机场员工，方可进入客运大楼范围，直至另行通知。旅客请于航班起飞前至少3小时到达机场，以预留时间作相关检查。

世界最繁忙空港之一，“瘫痪”损失巨大

香港机场是世界排名前十的繁忙机场。根据香港机场管理局公布的数据，2018年，香港机场客运量为7470万人次，飞机起降量达427,725架次，分别比上年上升2.5%及1.7%。货运总量亦同比增加 1.5%。

今年上半年，香港国际机场的客运量及飞机起降量继续稳健增长。机场客运量达3780万人次，飞机起降量为212,975架次，较去年同期分别上升2.5%及0.8%。

目前，从香港出发的航班通达全球超过220个通航点，超过120家航空公司在香港国际机场提供服务。中转旅客数量也一直拉动香港机场吞吐量增长，以今年6月份为例，客运量增加主要由于转机、过境旅客量跃升所致，其中来往日本、欧洲及东南亚的客运量录得最明显升幅。

此前，今年4月2-4日的2019国际机场协会全球周年大会暨亚太区周年会议与展览在香港亚洲博览馆召开。香港特别行政区行政长官林郑月娥在开幕致辞时指出，希望将香港城市的机场建设成机场城市，从而实现庞大的高经济效益，并带来众多不同的就业机会，提升香港的国际商业中心地位，更为大湾区建设作出贡献。

林郑月娥当时指出，香港国际机场位处“双门户”的中心，连接大湾区与全世界，包括50多个航空市场发展迅速的内地城市。凭借香港国际机场的独特优势，建立更广阔网络，使各种商业活动互联互通。

贸易和物流一直是香港的支柱行业，每年货值接近三亿七千万港币。据统计，香港国际机场有73000名员工，直接聘用超过65000人次，整个机场产业链维持着超过80万人的生计。香港国际机场每日约20万名旅客进出，为香港带来巨大的经济效益。

据统计，香港机场“瘫痪”一日会导致香港机场客运量损失20.6万人次，货运量损失13863吨，空运货值损失101.6亿元，机管局盈利减少2285万元。对于香港经济造成的负面影响难以预计。

8月12日下午，在香港特区政府跨部门记者会上，香港特区政府运输及房屋局局长陈帆表示，机场停运会让香港付出沉重代价，带来的损失将难以估计。香港民航系统七工会发布联合声明表示，近日香港一连串暴力冲突导致访港旅客减少，机场的客运量和货运量双双大幅下降。香港旅游业议会主席黄进达表示，由于香港机场瘫痪，仅12日至少59个旅行团、逾1300名旅客行程受阻。其中，至少13个旅行团、约320人原定于12日晚间出发，被迫取消行程；另外至少46个旅行团、约1000人，未能如期回港。本次香港机场瘫痪事件对机场服务体系造成不小的破坏，巨大的经济损失外，对整个机场产业链与香港旅游业造成的潜在影响将难以估量。

航司表态：可改签至广深等大湾区其他机场

12、13日，国航、东航、南航、深航、春秋等多家航空公司陆续发布公告，称“受香港国际机场服务保障能力限制影响，部分进出港航班取消或备降，后续将动态调整航班”。

退改签方面，除了均免手续费之外，各大航均允许航班改签至广州、深圳、澳门等大湾区其他机场。中国民航局12日晚也发布了《民航局作出部署保障内地与香港间旅客正常出行》公告，表示针对近期香港机场安全运行受到的影响，中国民航局作出部署，通过增加运力、做好机票退改签、提升粤港澳大湾区机场群中转能力，保障内地与香港间旅客正常出行。同时国航还表示，将增加8月13日北京-深圳航线的运力投入。

运作稳定的深圳宝安机场、广州白云机场在13日A股股价大涨，其中深圳机场盘中逼近涨停。机构分析指出，广州、深圳机场短期分流或有限，但长期空间广阔。

机场间彼此分流的前提是二者航线具备一定重合度，且航班密度接近。如被分流机场某条航线密度非常高，但承接机场相应航线密度不足，则很难出现有效分流，只有被分流机场特定航线密度小于或接近承接机场方可能形成有效分流。

观察香港国际航线分布能发现，曼谷、首尔、马尼拉、大阪、吉隆坡等地航线密度较大，其中与白云机场在曼谷、首尔、马尼拉、吉隆坡航线可能出现潜在分流，与深圳机场在曼谷、首尔、新加坡、大阪、吉隆坡等航线可能出现潜在分流。

短期实际分流至广深地区的国际线旅客数量相对有限。但长期来看，随着粤港澳大湾区建设推进，国际线旅客增量潜力巨大。广州白云机场T2航站楼已经启用、深圳宝安机场卫星厅及三跑道建设也将于两年左右时间竣工投产，产能正处于爬坡期，且得益于政策扶持，国际线旅客增量空间巨大。

中信证券13日发布报告指出，香港机场事件短期将造成其旅客流失，深圳机场有望承接1/3旅客，但增厚业绩弹性有限。长期看，事件或提升深圳机场国际枢纽战略地位，加速国际枢纽建设。同时粤澳机场群加速国际航线布局，基地航司南航、国航有望受益。

大湾区机场群发展正值历史机遇期 不把握则错失良机

粤港澳大湾区拥有世界上最大的机场群。其中大型机场目前就有广州、深圳、珠海、香港、澳门等5个。数据显示，2018年，粤港澳大湾区五大机场共完成旅客吞吐量2亿人次，货邮吞吐量830万吨。

当前，大湾区机场群发展正迎来历史机遇。2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）正式对外发布。《规划纲要》提出“建设世界级机场群”“推进大湾区机场错位发展和良性互动”。

当前，大湾区各大机场均在飞速建设发展当中，2018年，白云机场实现旅客吞吐量6974万人次，至2019年6月，白云机场通航点已增加到228个，国际和地区通航点达到92个，航线网络覆盖全球。24小时过境免签证、144小时过境免办边检手续、海关“通程联运行李直挂”等一系列利好政策相继推出，白云机场客运业务结构进一步优化。统计数据显示，2019年1-6月，白云机场新增国际及地区航线13条，其中8条飞往“一带一路”沿线国家，国际及地区旅客达到922万人次，同比增长9.1%。

2018年，也是深圳机场国际业务发展最快的一年。全年新增了伦敦、巴黎等15个国际客运通航城市，其中9个为洲际通航城市，数量为历年之最。国际业务快速发展，也给深圳机场客货运业务增添了新的发展动力。2018年，深圳机场客货运业务表现亮眼，全年客流达到4934.9万人次，同比增长8.2%，增速在国内前十大机场中位居首位。

同样，澳门国际机场在客运量连创新高的同时，机场在不断扩容。去年上半年，澳门机场客运大楼北面扩建投入使用后，年底也展开了客运大楼南面扩建设计及建造工程，以增加客运大楼的旅客候机空间。

香港机场也一直积极参与大湾区机场群的建设，香港机场管理局行政总裁林天福在接受媒体采访时表示，香港是先进的现代化国际城市，香港机场正由一个城市的机场，变成一个机场城市。他预计航空服务需求会增长，正扩建客运站设施和服务，包括三跑工程、新的行李运输系统等和增加飞机泊位等，2024年会相继投入服务。

根据国际航空运输协会预测：随着商贸和整体经济的不断发展，粤港澳大湾区航空市场的客货运量增长显著，到2020年，客货运需求量将有望达到2.33亿人次和1000万吨，到2030年，客货运需求量有望达到3.87亿人次和2000万吨。在此历史机遇下，粤港澳大湾区的几大机场有望形成科学合理的差异化发展和互援补给体系，最终形成粤港澳大湾区世界级机场群。

【记者】刘倩 黄鸿基 整理报道

【校对】杨远云 罗健鹏