阿富汗难民路在何方？希腊建金属隔离墙，土耳其向欧盟讨价还价

阿富汗“变天”可能引发的难民危机令欧洲国家倍感紧张。

日前，希腊公民保护部发布消息称，希腊北部埃夫罗斯河附近边境线上总长为27公里的金属隔离墙已经建成。希腊公民保护部长克里索希迪斯（Michalis Chrisochoidis）20日在访问这一地区时表示：“我们不能被动地等待”。

希腊总理米佐塔基斯20日还打电话给土耳其总统埃尔多安，称希望土耳其能够帮欧盟挡一挡可能的难民潮。希腊政府日前说，希腊不想成为阿富汗难民进入欧洲大陆的入口点。

现在欧盟寄希望阿富汗的邻国能够接纳更多的难民。而在接受第一财经记者采访时，兰州大学中亚研究所副教授韦进深表示，从历史上看，由于战争，阿富汗曾发生过三次难民潮，周边国家确实是阿富汗难民逃亡的主要目的地和通道。

他进一步解释道，尤其是伊朗和巴基斯坦，由于这两个国家与阿富汗有着紧密的民族、宗教联系，因此成为阿富汗难民的主要滞留地，他们或者经由巴基斯坦和伊朗到达西方国家。

土耳其“坐地起价”？

埃夫罗斯河是希腊与土耳其的界河，其中还有一段处于平原地带，被视为非法进入希腊的“黄金通道”。有数据显示，“偷渡界河”已经超过“强渡海峡登陆海岛”，成为难民非法进入希腊的第一大途径。

希腊已经于2013年在这一区域建起了两国之间的第一段金属隔离墙。2020年2月底，因土耳其开放边境，数千名难民通过强渡或暗渡埃夫罗斯河涌入希腊。此后，希腊便表示将继续扩建三个地带的边境墙。

8月16日，随着塔利班占领喀布尔，大量阿富汗人设法逃离故土。希腊也对可能带来的难民潮十分重视。8月17日，希腊移民和庇护部部长米塔拉希（Notis Mitarachi）表示不会让2015年近百万中东难民越过希腊边境的情况重现。

18日，数十部军用车辆开始将临时围栏和其他障碍物运送到新建区域。墙的上部设置了防攀爬的光滑金属板和带有倒钩的尖锐物。鉴于边境地区可能出现洪水，下部的固定桩深入地下6米。

很明显仅仅用金属板是无法抵挡汹涌而来的难民潮的，20日，米佐塔基斯与埃尔多安通了电话，讨论的主要议题就是阿富汗局势。

埃尔多安认为，欧盟应该在阿富汗和周边国家向阿富汗人民提供帮助，否则，新一波移民潮将不可避免。而米佐塔基斯也认为，有必要加强对阿富汗邻国的支持，以便就近解决移民问题。

而在21日，德国总理默克尔也就阿富汗局势和埃尔多安通了电话。埃尔多安则显得更加强硬，他强调在土耳其与欧盟间达成的难民协议未得到全面更新，以及土方的合理诉求未得到满足之前，在应对阿富汗难民问题上，欧盟对土耳其抱有更多期望是不现实的。

新加坡盛宝金融（Saxo Capital Markets）的全球宏观策略师范-彼得森（Kay Van-Petersen）说，阿富汗危机的影响最终可能会扩散到更大范围。他认为，埃尔多安预计会向欧盟提出更多的政治和资金要求，“付钱给我们，让我们照顾这些难民，否则我们就会让他们通过”，他如此解释土耳其向欧盟要价的逻辑。

会否“另辟蹊径”？

据联合国难民署在8月初估计，自今年初以来，已有近 40万阿富汗人流离失所，仅5月来，就有约24.4万人逃离家园。

联合国难民事务高级专员格兰迪（Filippo Grandi）曾表示，如果逃离阿富汗的难民能尽早获得援助，他预计不会有大量难民抵达欧洲。他在20日又表示，受阿富汗难民外逃影响首当其冲的将是阿富汗的邻国。

伊朗是阿富汗难民的传统目的地。据伊朗媒体报道，伊朗国内现有约300多万阿富汗人，其中有60多万人持有合法签证，78万人持有难民身份，还有200多万人没有合法的居留证件。

面对连年的制裁和疫情的重击，伊朗早已自顾不暇 。伊朗内政部边境事务司司长卡西米（Hossein Ghassemi）18日表示，他已向边境的安全部队下达指令“阻止想要进入伊朗的阿富汗人”。同时，他还担心难民的入境会带来疫情的扩散。与伊朗同步的是，巴基斯坦也基本关闭与阿富汗的边境。

传统的两大避难地对阿富汗难民关闭，阿富汗难民是否会“另辟蹊径”？在接受第一财经记者采访时，韦进深表示，虽然有少量阿富汗难民通过边境进入塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国，但大规模的难民涌入中亚地区的可能性不大。

他具体解释道，中亚地区并非阿富汗难民流亡的主要通道，一方面，中亚地区的塔吉克斯坦、土库曼斯坦均加强了对边境地区的管控，严防阿富汗难民大规模涌入；另一方面，阿富汗与中亚接壤的地区多为山地，当局势恶化时，北部省份的阿富汗人会迁移到山区等安全地带，而非涌入中亚。