美国正在构筑围堵中国经济发展的围墙

从今年美国挑起贸易摩擦以来，美国设计新的围堵中国经济发展的围墙，第一堵围墙开始实施垒筑，第二堵围墙正在构筑，是否还有第三堵墙正在设计目前尚未明晰。

第一堵：自由贸易协定围墙开始实施垒筑

9月30日，《美墨加自贸协定》达成，第一堵围堵中国经济发展的围墙垒筑。在10月4日美国副总统在哈得孙研究所演讲后，10月7日，美国商务部长罗斯公开表示，欧盟、美国、日本等所有贸易伙伴，将来与美国签定新自由贸易协定时，都会加入《美墨加贸易协定》中的“非市场经济国家”条款，“补上自由贸易规则的最后一个漏洞”。这实际上宣布所有与美国签订贸易协定的国家，必须在美国和中国之间选边站——如果想跟美国签贸易协定，没有美国的同意，不得与中国签订自由贸易协定。

《美墨加贸易协定》中的“非市场经济国家”条款实质上是“排华”条款，主要包括以下两个条款：

“一、若缔约国与非市场经济国家谈判自由贸易协定：

“a:缔约国至少提前3个月通知其它缔约国并告知目标;

“b:在签署前至少30天，将签署文案提交给其它缔约国进行审查，以评估影响;

“c:与非市场经济国家签署自由贸易协定后的6个月内，其它缔约国有权终止已经签署的协议或替换相关条款。”

“二、对‘非市场经济国家’的认定，由缔约国国内法律进行判定。”

这个条款归结起来是：第一，事先请示。与美国签署自由贸易协定的国家，再与中国协商自由贸易协定时，必须经过美国同意;第二，事中批准。这些国家与中国谈判达成自由贸易协定，要经过美国批准;第三，事后监管，这些国家与中国自由贸易协定实施后，美国要监督，不合美国意向的要修改或废止。

在中国加入WTO组织15周年后，中国的“市场经济国家”身份，没有获得美、日、欧、加等主要贸易伙伴的认可。所以，中国正在谈判的《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩、中国-海合会、中国-以色列、中国-巴拿马自贸协定的谈判将可能遇到美国的障碍，中国—韩国自贸协定第二阶段谈判、中国—新加坡、中国—新西兰自贸协定升级谈判等，正在研究的中国-加拿大自贸协定可能停止。以及中国与智利、中国与秘鲁、中国与澳大利亚自贸协定将来的升级谈判也将可能遇到困难。

这个条款胁逼各国(特别是美国的盟国)必须在美国和中国之间选边站，形成了围堵中国的一睹围墙!

《美墨加贸易协定》中有关“非市场经济国家”的条款干涉了加拿大、墨西哥的主权，违反世界贸易组织规则，但美国就是如此霸权，也会把世界贸易组织规则丢在一边，采取单边主义。

第二堵：竞争中立围墙正在构筑

在美国的威胁与游说下，10月5日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的2018年二十国集团工商峰会(B20)不顾中方反对，在向二十国集团(G20)峰会提交的政策建议文件中强行把国有企业扭曲市场竞争(即竞争中立)等议题列入。如果该文件在二十国集团峰会(G20)强行通过，竞争中立规则演变成为国际通行规则的可能性逐步加大，并将可能成为WTO 规则的可能性也加大。竞争中立规则也是基于所谓的“非市场经济国家”。西方发达国家对竞争中立规则酝酿多年，已达成共识，美国现在把其推向今年十一月召开的二十国集团峰会(G20)，作为围堵中国经济发展的围墙。

竞争中立规则涉及的不仅仅限于传统的国有企业，也包括有政府背景的商业企业，虽然表面上不是针对我国，但我国的国有企业的成分比其他新兴经济体要大，因此也是针对我国的围墙。这将成为围堵我国国有企业进入国际市场的围墙。

这两堵墙是冲着我国经济体制而构筑的，目的是遏制我国的经济发展，逼迫我国改变经济制度进而改变政治制度。

编辑: 朱明霞