应对疫情冲击 新加坡推280亿刺激经济计划

新冠疫情持续，东南亚各国经济受到冲击。2月18日，新加坡政府公布2020年度财政预算案，将额外拨出8亿新加坡元支持前线抗疫，并推出总值约56亿新加坡元（约人民币281亿元）的两项特别经济配套计划，应对新冠疫情对经济社会造成的影响。新加坡2019年GDP增速为0.7%，为近十年最低。

新加坡总理李显龙2月14日曾表示，新冠肺炎疫情造成的影响比2003年SARS疫情更严重，并警告新加坡经济可能因此陷入衰退。

一位不愿具名的外资银行东南亚经济学家告诉财新记者，新加坡作为小型的、开放的经济体，高度依赖于国际贸易、旅游等行业，因此短期内受疫情影响较大。不过，他亦指出，如果疫情能尽快结束，贸易和旅游业将迅速恢复，相信在2020年第二季度或是下半年新加坡经济将有明显回升。

新加坡副总理兼财政部部长王瑞杰在公布预算案时指出，受疫情影响，国民会担忧经济和工作以及家庭生活费上涨，为了稳定经济并且为国人提供保障，政府将推出总值56亿新加坡元的两个特别配套计划。

第一项计划为总值40亿新加坡元的 “经济稳定与支援配套”计划，目的是充分保障就业，提升居民的工作技能。其中包括：政府向企业补贴每名在职本地员工8%的薪资，薪资上限为每月3600新加坡元，为期三个月。该薪资补贴计划将惠及新加坡190万本地雇员及所在公司。

在税收方面，政府将在2020年为企业提供25%公司税退税，帮助企业应付现金周转不灵的问题，上限为每家企业1.5万新加坡元，涉及财政开支约4亿新加坡元，预计所有企业均能受惠。

此外，政府还将为旅游、航空、零售、餐饮等受疫情影响较大的行业提供额外援助，例如将这些行业的技能提升资助从三个月延长至六个月，以便雇员利用低迷时期进行培训和技能提升；为持牌酒店提供30%的产业税退税、为樟宜机场的零售商提供租金减免等。同时，政府还将推出过渡性贷款计划，确保企业的资金周转。

另一项计划为16亿新加坡元的“关怀与援助配套”计划，以帮助民众减轻日常开支的压力，包括：向年满21岁及以上的新加坡人发放每人100至300新加坡元不等的现金补贴，符合条件的家庭将获得水电费补贴、消费券等。

新加坡目前经济并不乐观。2月17日，政府公布2019年全年GDP增速为0.7%，创下2009年以来新低，较2018年3.1%增长率显著下降。同时，新加坡贸易及工业部下调2020年新加坡GDP预测，估计将介乎-0.5%至增长1.5%，此前预测为增长0.5%至2.5%。

新加坡贸易及工业部常任秘书林明亮指出，受新冠疫情影响，中国的制造业供应链中断，将冲击新加坡的制造业和批发贸易业。目前，中国是新加坡最大的出口市场和进口来源国，也是最大的国际游客来源地。

此外，疫情导致入境旅客人次锐减，本地居民亦减少购物及出外用餐等活动，旅游、零售、餐饮等服务行业都将受到影响。新加坡旅游局此前表示，预计2020年入境旅客人数将大跌25%至30%。

【财新网】（驻香港记者 文思敏）