• 11月06日 星期三

美国要缓和对华关系?环太平洋军演未邀请数典忘祖者,背后有原因

军事是政治的后盾、政治是军事的升华,而在结束了自己“亚洲之行”的政治走秀后,美国总统乔·拜登(Joe Biden)又开始对华动用起了“军事威慑论”,大张旗鼓地操办起了第28届环太平洋军事演习(RIMPAC),这被西方视为是王毅外长连环访问南太平洋岛国之际,由美国牵头的最大规模的海上军演。

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据媒体最新消息显示,第28届环太平洋军事演习将从6月29日开始在夏威夷和南加利福尼亚州海域举行,一直延续到8月4日。澳大利亚、加拿大、智利、印度、印度尼西亚、丹麦、法国、英国、德国、日本、韩国、菲律宾和新加坡等26个国家将派出38艘水面舰艇、4艘潜艇、9国的陆战部队、170多架飞机和大约2万5千官兵参加本次演习。但令人好奇的是,在拜登政府不断强调所谓的“美台”关系“坚若磐石”的当下,中国台湾却并未被列入参演受邀名单。而其主动放弃打“台海牌”的主要原因,极有可能与意图缓和中美经济来拯救本国通胀危机有关。

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1、美国环太平洋军演未邀请数典忘祖之辈,主要还是为中美经济合作创造条件。

俗话说吃一堑、长一智,而拜登政府在与中国近期围绕亚太影响力的比拼中,就已经逐渐意识到一个极为现实的问题,那就是美国在该地区的影响力,已远远不及中国。尤其是在亚太区域经济合作的领域,美国至今都没有从唐纳德·特朗普2017年以保护美国就业为由,退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中恢复,这使得拜登“亚太之行”中所推出野心勃勃的印太经济框架(IPEF),更像是一张“画在墙上的大饼”。而此次美国通过环太平洋军演对中国挥舞手中“大棒”的行为,对海军实力早已显著提升的中方而言,也已是收效甚微。

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对于这场项庄舞剑、意在沛公的军演,美国第三舰队指挥官曾在5月31日的讲话中信誓旦旦地表示:“2022年环太军演将包括美日印澳‘四方安全对话’(QUAD)机制全部四个成员国,以及五个南中国海国家,旨在提高多国联合部队(Joint and Combined Force)的协同能力、韧性和灵活性,以遏制并击败大国在所有领域和所有冲突层级的‘侵略’。各国军队将共同训练和操作,以加强他们的集体力量,促进一个自由开放的印太地区。这些能力包括海上救援、海洋安全行动、海上控制和复杂的作战。而相关训练计划,则包括两栖行动、舰炮、导弹、反潜和防空演习,以及打击海盗、排雷、清除爆炸物和潜水救援行动等。”美海军这看似没有“中国”二字的发言,实则字字都在对我们含沙射影。殊不知,中国最为先进的航母,已经呼之欲出,并进一步打破美国“重返亚太”的黄粱一梦。

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正所谓三十年河东、三十年河西,而曾经那个不可一世的世界霸主,也不得不承认在经济层面上需要中国的扶持与帮衬。这也使得其在打“台海牌”触碰中国政治底线一事上,不得不选择三思而后行。以至于自今年5月起,拜登亲自下令叫停了自己出任美国总统以来签署的多项对台军售案,其中涵盖了155毫米M109A6自行火炮、肩扛式“刺针”(Stinger)飞弹,以及MH-60R海鹰反潜直升机军售案等。而在其5月20日正式踏上“亚洲之行”后,又依次在参加世界卫生大会(WHA)、印太经济框架等事宜上“放了蔡英文的鸽子”。

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近日拜登在环太平洋军事演习序列中“忘记”中国台湾,再次成为了对“坚如磐石”的美台关系最大的讽刺。因为依照美国国会去年12月通过的《2022年国防授权法案》相关规定,其中已明确建议国防部邀请中国台湾参与今年环太军演。当时,数典忘祖之辈还曾欣喜若狂地表示:“台湾相关方面已专门完成英语作业程序培训。”同时,中国国务院台湾事务办公室马晓光也曾警告华府:“这是在台湾问题上玩火,玩火者必自焚。”而从目前来看,拜登政府已经以“打脸”自己的方式放弃了对蔡英文为首民进党当局的所有承诺。其之所以会选择这样做,很大程度上还是源自于对华经济合作的需要。由于美国的通货膨胀率已达到40年高点,最近几个月迫使美联储推出了有史以来收紧货币政策速度最快的举措。相比之下,拜登的公众支持率也在本周下降至36%,有59%的美国人不满意他的工作表现。为了能够顺利通过今年11月的期中选举,取消对华关税就成了其手头的最后一根“救命稻草”。

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2、美国NBA“主动回归”中国市场,拜登政府对华掀起了“篮球外交”。

有道是风水轮流转,这句话对目前的中美关系同样适用。因为就在不久前,中国早在20世纪七十年代为缓和中美关系而发起的“乒乓外交”,如今也被拜登政府“活学活用”,以“篮球外交”的形式用以“讨好”中国。对于美职业篮球联赛NBA在2019年因成员发表挺港言论被中国“封杀”后的再度回归,NBA总裁萧华星期四(6月2日)在NBA总决赛第一场比赛前的新闻发布会上告诉记者:“NBA由于被中国停止转播而损失了数亿美元,其重新被中国央视转播是一个积极的现象,有助于推动中美文化交流。从政策的角度来看,几乎每家《财富》100强的公司都在中国开展业务。我们与中国有着庞大的贸易关系。这个房间里几乎所有的电话、你穿的衣服和鞋子,都是中国制造的。从更大的社会角度来看,我们必须向美国政府寻求方向。美中关系还没有走到经济脱钩的地步,如果人们现在建议我们不应再与中国建立贸易关系(我认为他们还没有这样建议),那将是一个巨大的全球性问题。”

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而在同一时间,美国副贸易代表莎拉·比亚奇也于6月2日公开宣称:“拜登政府正在考虑‘所有选项’,以评估美国对中国进口商品关税的可能变化,包括关税减免,以及将焦点转移到与北京的战略关切的新的贸易调查上。我们的重点,是确保我们再次与中国进行长期关系调整,以及解决一些担忧,比如非市场行为和经济胁迫。”由此可见,美国副贸易代表比亚奇主张缓和对华经济关系的言论,与NBA总裁萧华反对美国与中国经济脱钩的观点,可谓不谋而合,一定程度上反映了拜登政府意图在经济上“抱中国大腿”的想法。

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说到这里,许多人不禁要问了,既然拜登不惜通过美国东盟峰会、亚洲之行和环太平洋军演来对抗中国,为何又要考虑取消对华关税、大搞“篮球外交”来讨好中国呢?事实上,美国这种既要赚中国人的钱、还要说美国人的话的“老毛病”,我们早就司空见惯了。正如国际政治的世界里,没有永远的盟友、没有永远的敌人,只有永恒的利益。而拜登政府看似“精神分裂式”的对华政策,最终还是与自身利益有关。

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早在今年5月10日,拜登就曾对外宣称,他和他的团队正在讨论是否削减对华关税,以对抗肆虐美国的通胀难题。随后,拜登这一极为“反常”的发言,便引起了美国政坛一片激烈的讨论。这其中,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen)和商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)支持拜登的观点,耶伦还在上周二(5月31日)接受媒体采访时坦言:“我们在过去误判了通胀走势。正如我提到的,经济所受冲击的不可预料性和严重程度不仅推高能源和食品价格,也造成供应瓶颈,这严重影响了我们的经济,这一点我当时没有完全理解。”而美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)则坚决反对在关税上对中国“松绑”,并表示这些关税应该被视为促使中国履行贸易承诺,结束滥用经济行为的整体战略的一部分,不能轻易就作出改变。但在经历了长达一个月的讨论之后,美国的议员们最终都选择了对中国“低头”。对此,美国副贸易代表比亚奇说道:“现在一切都摆在桌面上。美国贸易代表办公室恢复了352项针对特定产品的最高25%的关税豁免,在一定程度上缓解了中国的关税,另有140多名国会议员呼吁进一步扩大关税豁免名单。”

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拜登“讨好”中国,只为中美经济缓和创造条件。在这样的政治背景下,美国《纽约时报》还于6月2日专门发表了一篇题为“中国在亚洲是赢家,拜登改变不了这一点”的文章,集中分析了美国在亚太影响力不及中国的客观事实。但目前拜登本人最为关心的,则是如何挽回自己不断跌入低谷的民调。依照媒体给出的最新消息,拜登已经计划在11月选举前发动一场媒体闪电战,宣传他对疫情复苏的管理以及为通胀降温所做的的努力,来提升其不断下滑的公众支持率。

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就在5月31日,拜登才刚刚与美联储主席杰罗姆·鲍威尔会面讨论通胀问题,并称自己目前的首要任务就是解决通胀问题,但绝不会因此就干预美联储的独立性。自6月3日起,拜登已开始针对就业数据发表一系列重要讲话,包括财政部长珍妮特·耶伦、商务部长吉娜·雷蒙多,以及经济顾问杰瑞德·伯恩斯坦和希瑟·布希在内的内阁成员,也将出席数十个电视节目和现场活动,来为11月的选举提前造势。近日美国疏远与数典忘祖者的关系、取消对华关税、NBA回归中国市场,很大程度上都是在为请求中国救美国经济于水火做铺垫。

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