韩胜宝：从容应对疫情，新加坡政府会“妙算”

笔者上周写了一篇《生于忧患的新加坡何以从容面对疫情危机？》，从兵学视角分析新加坡政府如何知己知彼、防患于未然、进行危机管理。文章发出后感觉意犹未尽，再补写一篇。

说到新加坡政府用《孙子兵法》应对疫情，或许有网民会好奇：真有那么神乎吗？其实，新加坡开国总理李光耀早就说过，不懂《孙子兵法》就当不好新加坡总理。

纵观新加坡的发展轨迹，一直在遵循孙子的教诲。新加坡《孙子兵法》运用的好，用在国家管理上，如火纯青，就是只学不说，秘而不宣。有学者称，新加坡的政治家是悄悄学、悄悄用《孙子兵法》，不多声张，不露声色，这是真正懂兵法，是学用兵法的高手。

《孙子兵法》开篇“始计篇”，很多人就不知道“计”的奥妙，把这个“计”误读为计谋、诡计。

其实，孙子的“计”是指计划、计算。古代打仗，要到庙堂里算卦，算一算有多大胜算？孙子提出：“多算胜，少算不胜，而况于无算乎”。如今，孙子的“庙算”已成了“妙算”。

新加坡独立后，无论是遭遇灭顶之灾的战争威胁、事关存亡的缺水、缺资源、遭遇严重经济衰退，还是面临1997年亚洲金融风暴、2003年非典、2008年全球金融危机，新加坡政府都能运筹帷幄，沉着应对，奇迹般地“置于死地而后生”，主要取决于新加坡政府善于“妙算”。

此次新冠病毒肺炎疫情突如其来，新加坡政府重在计算和计划，反应比其应对2003年的SARS和2009年的H1N1疫情时显得更快，算的也更精准。

01

李显龙总理算“大帐”

为何《孙子兵法》在全球受到政治家、军事家及各界精英的大力推崇并广泛应用？主要原因是打仗要死人的，面临生死存亡或全军覆没，必须用智慧而不是光凭勇敢立于不败之地。而《孙子兵法》是最高的智慧。防疫战和战争都关系到人的生死存亡，要胜算就必须计算。

李显龙总理在疫情初始阶段就算了一笔账：根据目前疫情的数字计算，新冠肺炎在湖北之外的中国其他地区死亡率约为0.03%，在湖北的致死率为2.88%。流感的致死率为0.01%。因此从致死性评估，新冠病毒相较于SARS，更接近于流感。

他计算后表示：“与17年的SARS疫情相比，新加披政府在应对传染病疫情方面已经更有把握。虽然新病毒传染力或许比SARS病毒强，但致命率比SARS病毒来得低”。

接着李显龙对疫情的最坏情况进行提前估算。他也提醒，“我们现在还没有到那一步，这可能会发生，也可能不会，但我们得预先考虑，提前做出准备”。

当时他有关疫情爆发就要调整策略，“在家治疗”的说法，令很多中国网民认为“新加坡放弃”了。但其实提前估算、提前准备的思维，是符合孙子“多算胜，少算不胜”思想的。

截止目前，笔者发现，新加坡防疫战出现“三多三少一无”，即：确诊病例多，凝似病例少；集中感染多，蔓延地区少；出院病人多，重症病人少；无一例死亡病例。防疫战的初见成效已经证明，李显龙总理的计算是有依据的，也是符合新加坡的实际情况。

02

财政部长王瑞杰算“远帐”

目前，新冠病毒肺炎疫情扩散至全球，防疫战应立足当前，着眼长远，要有打持久战的心里准备和财力储备。作为新加坡副总理兼财政部长的王瑞杰，既要算近帐，更要算“远帐”。

最近，新加坡政府作出预算案，拨款56亿新元（约合282亿人民币）。其中40亿将用于维持公司现金流，支援受打击最大的旅游、运输、食品等行业。余下16亿将被用于帮助普通家庭渡过难关。预算案还额外拨出8亿新元支持在一线抗疫的机构，其中绝大部分将给到卫生部。

王瑞杰在面簿个人页面分享了预算案的制定过程时说：“2020年新加坡预算案中有很多措施是临时制定的，不在上个月的计划中。也因为我们有丰厚的储备，才能够迅速与果断地采取应对。”

王瑞杰补充说，公务员过去几周不辞劳苦地为预算案做准备，不断追踪疫情带来的影响，并聆听新加坡人的意见，以制定更有效且具针对性的措施。

王瑞杰早前在为预算案录制的视频中已透露，他将公布可协助减轻家庭负担的援助配套，以及薪金补助、税金和租金回扣等协助企业和员工的措施。

王瑞杰透露，政府将在今年的财政预算案中推出一个完整的援助配套，帮助受新冠病毒疫情影响的企业渡过难关和保住工人的饭碗。预计政府也将推出一揽子计划，协助家庭应付生活费。

王瑞杰说，财政预算案是长期的战略规划，让国人在克服短期挑战的同时，着眼应对长期的结构性转变，把握转变所带来的机遇。

03

第二财政部长英兰妮算“细帐”

新加坡第二财政部长英兰妮最近走访宏茂桥第724座小贩中心，听取摊贩和公众对今年财政预算案的意见，请业主跟租户分享回扣，大家相互扶持一起渡过难关。

英兰妮对租摊位的小贩算了一笔账：“对于帮助租户的业主，如果他们能够继续保留租户度过这次的难关，至少租户还在，也能继续支付租金，在情况稳定下来之后再继续支付全额的租金。”

英兰妮表示：SARS疫情肆虐期间，政府也曾推出减少房地产税的援助措施。政府希望通过房产税回扣，鼓励私人产业业者也降低租金，从而帮助租户减少成本继续运营。

04

贸工部长陈振声算“实帐”

贸易工业部部长陈振声在与中华总商会高层的一个闭门吹风会上，直接举了目前最热门也最紧缺的口罩国际市场价格为例子：

口罩本来是新币2毛钱（1元人民币）一只，现在已经涨到新币2元（10元人民币）一只，你开价新币3元都还不一定买得到。作为主管新加坡商贸的陈振声，一定会算“经济账”，而且是实实在在的帐。

他说，如果社会开始惊慌，开始囤积货品，那么国外的供应商就会利用机会抬高价格。现在已经有些国外供应商这么做了，如果我们还干这些蠢事，人家肯定就继续抬高价格。那么，我们目前的议价能力和议价战略就会失败，我们也会丧失未来的商机。

先谋划于庙堂，后决胜于疆场。孙子把“庙算”放在第一篇《始计篇》中来探讨，一是因为庙算在战争活动的时间顺序上排在首位，二是庙算在战争指导中占据至关重要的地位，是对战争的顶层设计，因而应该给予特别重视。

战场上计算不准确会影响整个战局，防疫战计算不好，同样会影响整个防疫战局。世界各国应该从《孙子兵法》中学习智慧应对危机，从新加坡政府那里学习如何活学活用《孙子兵法》。

韩胜宝，知名媒体人，孙子兵法全球传播第一人，CCTV国家宝藏《孙子兵法》《孙膑兵法》守护人，中国孙子兵法研究成果奖评委。现居新加坡。

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