教育如何高质量发展？来看看青白江怎么做的

大弯中学蓉欧基地班，俄罗斯外教授课

百年大计，教育为本。区委十一届六次全会提出要主动转变办学理念，聚焦“学有优教”，持续增强优质教育资源供给；要提高教育均衡水平，切实缩小城乡、区域、校际间办学差距；要加快教育国际化进程，积极引入国外先进教学方法和优质课程，打造与开放型城市相适应的教育品牌，努力让老百姓子女在家门口享受“留学”世界名校的便利，力争办好人民满意的一流教育。

开放

蓉欧基地班

走在“一带一路”上的国际化教育

“你们能说出俄罗斯的哪些城市？”

“有 Казань、Москва、Санкт-Петербург、Владимир，等等 ”

“嗯，很好，那你们了解各个地方的文化吗？”

“我知道，我知道……”

在大弯中学国际部教育楼E306教室，四川大学硕士研究生、北京天府国际教育机构的俄罗斯籍老师米沙正用流利的中文和俄语，与蓉欧基地班学生热烈互动。

米沙是个十足的中国迷。2008年的北京奥运会让当时还是一名高中生的他通过电视爱上了中国。2010年高中毕业便选择到哈尔滨就读本科。四年后，米沙学得了一口标准的普通话，也算得上半个“中国通”，但他觉得，自己之前的活动轨迹多数在北方，他想要了解一个更全面的中国，于是在2014年又考取了四川大学的硕士研究生，来到了中国的大西南。

米沙坦言，刚来成都时，无辣不欢的饮食和潮湿的空气让他有些不适应，但一段时间后，他却深深地爱上了这个地方。“我现在确实不想走了，我还打算让退休的爸爸妈妈也来这里看看，让他们亲自感受一下我所喜爱的生活环境。”米沙说，他愿意留下来为这样的留学班学生上上课，让他们了解自己家乡的风土人情，了解中俄两国之间行为习惯有何相似与差异，为学生留学提前做好准备，打下基础。

大弯中学高2016级蓉欧基地班是在蓉欧人才亟需的大背景下应运而生的，于本月15日正式开班。从学生课表安排可以看到，从8月15日-9月1日正式开学期间，该班主要集中学习俄语及俄罗斯文化，包括俄语语法、语音、口语、阅读、写作及俄罗斯国情、地理、历史等，让同学们对俄罗斯这个“一带一路”沿线合作交流国家有一个更加全面的认识。

“建立这个蓉欧基地班，是基于我们学校国际化办学的特色需要，同时也对解决我们高三学生的多元化出口是很有帮助的。”大弯中学副校长陈进说，我区要建设国际化青白江，大弯中学必须要有所担当。大弯中学的国际化教育实际上起步较早，目前学校已经和很多国家都有教育合作。

陈进介绍，这段时间是密集性的俄语语言培训，希望能充分激发学生的积极性和学习兴趣。进入到高三的下个阶段，他们还是得和其他高三学生一样，需完成高中语数外学业水平考试，不同之处就是该班还会参加一个俄语的等级考试，考试过关，便可通过便捷渠道前往俄罗斯留学。

初学俄语并不容易，但学生怀揣留学梦想，个个都学得特别用心。“这是一次难得的机会，可以有机会走出去见见外面的世界，我会好好珍惜。”庄健豪是蓉欧基地班的学生，他说，虽然俄语刚开始学起来会有一些难度，但通过这半个月以来的学习，感受到了同学们的激情，而且和老师相处也特别融洽。所以，他很有信心克服困难，相信自己以后会越学越好。

学生黄瀚琬是个热爱传统文化的姑娘，她说，希望通过自己的努力，去到自己梦想的学校，同时也希望能够把我们国家的剪纸、刺绣等传统工艺及一些传统节日带去俄罗斯与同学分享，让他们真正感受到中国的文化魅力。

近年来， 我区敏锐地抓住蓉欧快铁带来的教育契机,利用自身的资源优势,积极融入‘蓉欧+’战略,不断推进教育国际化进程。今年，我区重点印发了《教育国际化三年行动计划（2018-2020年）》，引进德国“F+U”资格认证项目、“AHK”国际认证项目和意大利蒙特梭利幼儿教育课程、新加坡立品全位教育课程，外国语小学被命名为首批“成都市教育国际化窗口学校”，教育国际化实现度达78.97%。成功举办“中国·意大利（青白江）青少年校园足球发展论坛”“中国·加拿大（青白江）中小学校长论坛”，教育对外开放格局初步形成。

改革

区管校聘

教师竞聘上岗能上能下

为了保证教育资源合理利用，促进教师交流轮岗，今年秋季开始，我区全面实施中小学教师“区管校聘”管理改革。此项举措，将教师管理归于区级教育主管部门，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

此次改革在全区24所公办中小学全面推广，涉及在编教师2548人。区教育局人事科负责人说，在实行教师“区管校聘”前，教师“一校定终身”，造成了教师在城乡学校分布不均衡、学科不配套、教师队伍管理机制不够健全、教师职业倦怠等问题。而现在教师由“校管”走向“区管”，一字之差，但体现了教师管理体制的重大变革。而这种变革为区域内教师交流轮岗提供了制度保障，从而有效地激励了教师的工作积极性，促进了全区义务教育的均衡发展。

该负责人介绍，在政策引领上，我区始终坚持均衡配置的政策导向，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，从超编、超岗学校向缺编、空岗学校流动，避免把编制和优秀师资等资源集中配置在少数学校。

这项改革中的“校聘”，就是探索建立中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制，通过对教师编制的动态调整、教师全员竞聘上岗，构建校长、教师交流轮岗的常态机制，解决教师“谁来管、谁来聘、谁要去”的问题，推动教师有序流动，盘活教师资源，充分激发教师队伍新活力。

“通俗来讲，其实就是竞聘考核不再论资排辈，而是严格按照教师工作能力、工作业绩、工作态度等来打分。”该负责人坦言，建立竞聘上岗、竞争择优、能上能下的用人机制，触动着每一名教师的神经。

据悉，区管校聘实施后，祥福中学、青白江中学等分别向其他农村学校分流超岗教师16人和12人；全区有44名教师选择区内交流支教，5名落聘教师参加跨校竞聘上岗，2名教师待岗。

大弯中学高三年级政治老师林清泉就是此次自愿申请区内支教的教师之一。在这次“区管校聘”的改革中，他主动选择去到我区最偏远的人和学校任教。“这其实是我一直想做的事。”林清泉说，山区学校缺乏优秀师资， 2012年他参加大弯中学送教下乡，看到人和山区孩子们的学习、生活环境，就想到自己的过去，当时就萌发了到山区支教的念头。这次恰好利用改革契机，将自己的想法变成行动，希望自己到人和后能够对山区的教育尽一份绵薄之力。

解读 》》》》

“区管校聘” 怎么管？怎么聘？

问题1：“区管校聘”的含义是什么？

区管就是按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编办、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等，制定具体分配办法，并进行动态调整。校聘是指各学校按照方案，进行岗位设置，教师根据公布的学校岗位设置情况竞聘上岗，以此完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师。

其核心目的就是优化结构、促进均衡、激发活力。

问题2：竞聘方式怎样？

竞聘上岗以学校为单位，每三年一次，按校内竞聘、跨校双向选择竞聘顺序逐级进行。未参加校内竞聘者，不得参加校际双向选择竞聘。校内竞聘实行校长负责制，跨校双向选择竞聘由区教师管理服务中心牵头组织实施。

问题3：落聘人员怎么办？

对通过竞聘未上岗人员，如果不同意调整其工作岗位，或调整到新工作岗位后考核仍不合格、待岗培训时间满12个月仍未聘人员，可自动辞聘或按规定程序予以解聘。

举措 》》》

下一步，我区将以办好人民满意的教育为目标，以深化教育改革为根本动力，全力建设一流教育强区，力争到2022年，区域教育实现优质学位、品牌名校、名优教师、特色项目大幅提高，教育综合实力达到全市一流水平，率先在中西部实现教育现代化。

一是建设高质量的教师队伍。坚持把教育人才作为第一资源，实施教师素质提升、名优教师领航工程，培养区级教学名师100名，新增名师名校长和班主任工作室13个，力争让全区骨干教师比例达50%，优秀教师比例达55%，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

二是提供高质量的教育服务。加快推进新建中小学、幼儿园项目建设，大力引进高水平教育机构，积极推动七中嘉祥等合作办学项目落地落实；新创建一批成都市新优质学校、省市特色项目学校，推动本地品牌学校增量，满足人民群众日益增长的优质教育需求。

三是打造高质量的国际化教育。加强与“一带一路”沿线国家教育交流合作，与德国、波兰、加拿大等国家学校缔结友好学校，提高中小学外籍教师覆盖率，举办国际化教育论坛，提高青白江教育国际影响力。