瞄准自然灾害政府保险需求 新加坡开发保险连接型证券市场

新加坡金融管理局

6月12日，在新加坡金融管理局（MAS）举行的国际货币金融机构官方论坛（OMFIF）全球公共投资者发布会上，新加坡副总理王瑞杰表示，MAS目前正在开发保险连接型证券市场（ILS），作为可供选择的另一种风险融资方案。

王瑞杰称， 这是新加坡为东盟地区可持续增长做出贡献的三大举措之一。另外两种包括通过新加坡亚洲基础设施局倡议，弥合区域基础设施发展伙伴关系；通过发展可持续金融部门，促进可持续经济增长。新加坡寻求通过服务于该地区融资的关键节点，为亚洲的可持续增长做出贡献。

过去50年的快速发展导致不断升温的环境挑战，世界正在寻求新的可持续平衡（即保护环境同时实现经济进步）。根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的预估数据，到2030年，亚洲自然灾害造成的经济损失每年可达1600亿美元。

"我们如何投资，以及我们如何应对这些压力，将决定亚洲增长是否可持续。"王瑞杰强调，类似中国、日本这样的国家，重视对科学和技术的投资，能够为可持续发展开拓新的可能性。新加坡也能够做出表率，其中不乏帮助该地区增强抵御自然灾害的能力。

目前，亚洲地区自然灾害造成的经济损失中，只有5%被投保，这给发展中国家政府带来巨大压力，还或将阻碍国家经济发展。MAS正在开发ILS市场，帮助减轻自然灾害下的政府财政负担。其还建立了自然灾害数据分析交换，通过提高数据质量、促进数据标准化，来使ILS交易结构化、模块化、证券化。

此外，私营部门融资是基础设施发展的重要组成部分，但该地区只有大约10%的基础设施可以轻松融资。亚洲基础设施发展局目标建立该地区可融资基础设施项目供需。类似中国-新加坡联合投资平台，在当局推动下，耗资5亿美元的平台将通过股权、债券等多种途径，投资东南亚等地区的基础设施绿地项目，以帮助东南亚地区实现可持续发展。

新加坡积极发展可持续金融部门，2017年引入绿色债券津贴计划，协助企业减少发行绿色债券的成本。至今，该国已经发行了价值超过60亿新元（43.96亿美元）的绿色债券。

作者：魏珊珊