5G之争，特朗普禁止新加坡博通收购美国高通

白宫周一（3月12日）晚发出声明，特朗普总统出于“国家安全”考量、禁止新加坡博通公司（Broadcom）收购美国高通公司（Qualcomm）。

声明说：“买方拟收购高通的活动被禁止，任何实质上等同的合并、收购或购买，不管是直接或间接，都将被禁止”。

行政令指出，当局已经发现博通敌意收购高通存国安问题，将阻止博通以1170亿美元并购高通，避免美国最大的移动芯片制造商之一落入新加坡公司手中。声明中出现三处“国安”（national security）一词。

总统令

特朗普政府以非同寻常的速度介入这个并购，原因是担心并购会削弱美国在下一代移动技术上的竞争优势。

特朗普路行政令将取代美国外国投资委员会（CFIUS）3月4日发出的指令，高通需要在10天内召开股东大会。

而博通和高通必须遵循总统行政令，向CFIUS提供终止交易的书面证明。声明说，双方需每周提供“完全并永久放弃拟议的高通收购以及预计完成收尾行动的时间表”。

美国司法部长将负责监督执行这一总统令。

CFIUS：确认博通并购高通存在国安隐忧

周一，媒体报导博通并购高通案提速，一方面，美国政府外资审查机构需要赶在一个月内结束调查，另一方面，博通加快宣布一个月内搬回美国，变身美国企业、欲避开监管。

财政部下属的美国外国投资委员会（CFIUS）表示，已确认博通并购高通存在国安担忧，并表示将考虑采取进一步行动，包括将此事提交总统来阻止。

特朗普

而博通的最新动态是提前一个月把公司总部从新加坡迁回美国，意图绕开CFIUS的介入，同时避免CFIUS将并购案提交给总统。

总部位于新加坡的半导体巨头博通正在争夺美国半导体公司高通的董事会席位，原定在3月6日的高通年度股东大会上，股东对本次并购进行表决，但被CFIUS介入，要求高通推迟一个月后举行股东大会。

之前，CFIUS推迟高通股东大会的公开信证实，当局考虑到博通过去在削减研发经费上的做法，担心高通被并购后，无法保持未来在5G网络通讯上的竞争优势。

5G之争

博通拟迁册回美，意图绕开CFIUS介入

3月11日，CFIUS再次致信给博通、高通两家公司代理律师，表示博通之前违反政府规定，没有在进行总部搬迁前，提前5个工作日通知CFIUS。

根据CFIUS的信函，博通之前已经搬迁过三次。预计CFIUS的调查会很快结束。但如果博通在调查结束前搬迁总部，CFIUS可能失去对这宗交易的管辖权。

博通于1991年在南加州尔湾成立，曾是美国本土企业，但在2016年被新加坡安华高科技公司收购，改名为博通有限，总部搬迁至新加坡。

博通公司

3月12日，博通对外表示加快迁回美国计划。预计在4月3日前，比之前的计划5月6日提早一个月，完成从新加坡到美国的搬迁。为此，它向新加坡法院申请下令召开一次特别股东会议批准这一迁移，会议定于3月23日举行。

除总部搬迁之外，博通还承诺每年在研发和工程方面投资30亿美元，在制造方面投资60亿美元。博通主管12日还预约与CFIUS官员会面，想说服CFIUS官员不应当将此笔交易交由总统来阻止。

外界认为，CFIUS此举意在针对博通2月传出的5月“搬回美国”计划，而博通加快搬迁意在避开美国政府对外资监管并购的监管。

CFIUS的信中说，因涉及国家机密，无法细数并购可能带来的危险，但是可以公开的是，这些危险与博通及第三方外国实体的关系，以及并购后博通对高通可能的处理方式有关。

博通芯片

CFIUS说，高通非常注重研发，从而奠定了其作为技术和标准设定的领导者地位，也奠定了其在目前5G技术的发展和标准设定的领导地位。

CFIUS认为，博通为了强购高通，负债1060亿美元，从博通声明中推测，博通可能会注重短期盈利而减少研发投资，这将减低高通的技术竞争力和对标准设定的影响力。

从国家安全角度来说，高通是为美国提供国家电信设施的主要的、值得信任的公司。高通与美国国防部有机密和非机密承包项目，是美国政府网路安全、5G技术等的合作者。

高通公司

英特尔可能对博通本身发起收购

如果博通并购高通获得美当局批准，这将成为科技业历来规模最大的交易之一。两家公司涉及多个领域，智能手机芯片、数据中心、自动汽车驾驶……

目前，博通除了面临美国政府的全面调查，还可能应对业界其它公司的反应。科技巨头英特尔公司可能对博通本身发起收购。

《华尔街日报》报导说，英特尔公司可能会介入博通收购高通的交易，因为博通与高通的合并将对英特尔构成严重威胁。

知情人士透露，博通对高通展开长达几个月的“敌意收购战”，这起合并将极大地影响半导体行业格局，并对英特尔等其它业内公司产生巨大后果。

高通总裁阿蒙（Cristiano Amon）对媒体表示，博通的收购邀约严重低估了高通价值。其次，“博通对于未来移动行业的前景以及移动技术衍生到其它相关产业发展潜力的看法，对于我们股东而言，并不是最有利的”。

博通总裁兼执行长是马来西亚华侨Hock Tan，拥有哈佛和麻省理工硕士学位。他去年11月在白宫和特朗普会面时，声明要将总部迁回美国，那时博通和高通的并购还没有公诸于众。

特朗普与博通总裁Hock Tan

如果是美国公司，从理论上讲，或许可以避开CFIUS的审批调查。但是CFIUS在博通尚未搬回美国前已经开始进行调查。

博通的前身是Hock Tan领导的安华高科技（Avago Technologies Limited），在新加坡和美国圣荷西设有双总部。2015年5月，安华高科技“蛇吞象”收购了总部在加州尔湾（Irvine）的博通公司，之后更名为博通有限公司。

3月9日，高通宣布，保罗·雅各布斯（Paul Jacobs）将不再担任公司的执行主席和董事会主席，但会留在董事会。2016年加入董事会的Jeffrey Henderson将出任董事会主席，而公司执行主席一职将被取消。

Bloomberg报导，博通过去四年来一直通过“股东影响力”来影响高通股票，并试图控制高通董事会，博通过去释放的信息是博通可以更好地领导高通。

高通原本计划在3月6日举行股东大会，对董事会11名董事进行投票。之前的“预投票”显示，三分之一股东的投票中，保罗·雅各布斯和高通首席执行官史蒂夫·莫伦科夫(Steve Mollenkopf)的得票率最低，而博通提名的6名董事候选人得票数则名列前茅。现在投票推迟到4月6日，已经投票的股东仍可以改变想法。（完）