9.21要闻速览 | 中国新设3个自贸试验区；明天首批四只科创50ETF基金正式发行，发售日仅一天

要闻速览

2020.9.21

证券日报网

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01 国内要闻

1. 中国新设3个自贸试验区

9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。其中，北京自由贸易试验区助力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里），高端产业片区39.49平方公里。

湖南自由贸易试验区着力打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。自贸试验区的实施范围119.76平方公里，涵盖三个片区：长沙片区79.98平方公里（含长沙黄花综合保税区1.99平方公里），岳阳片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里），郴州片区19.84平方公里（含郴州综合保税区1.06平方公里）。

安徽自由贸易试验区发挥在推进“一带一路”建设和长江经济带发展中的重要节点作用，推动科技创新和实体经济发展深度融合，加快推进科技创新策源地建设、先进制造业和战略性新兴产业集聚发展，形成内陆开放新高地。自贸试验区的实施范围119.86平方公里，涵盖三个片区：合肥片区64.95平方公里（含合肥经济技术开发区综合保税区1.4平方公里），芜湖片区35平方公里（含芜湖综合保税区2.17平方公里），蚌埠片区19.91平方公里。

详情：国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知

2. 央行：取消境外机构投资者单币种（人民币或外币）投资的汇出比例限制

9月21日讯，央行、国家外汇管理局就境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定征求意见。意见提出，在本外币基本匹配的原则下，取消单币种（人民币或外币）投资的汇出比例限制；对境外机构投资者以“人民币+外币”投资的，仅对外币汇出施以一定匹配要求，并将汇出比例由110%放宽至120%，有效满足境外机构投资者资金汇出需求。

详情：中国人民银行 国家外汇管理局关于《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

3. 银保监会发布两则指引 规范融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理

21日，银保监会发布《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》（下称两则指引），重点对融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理两大环节建立标准化操作规范。

据了解，两则指引细化了《信用保险和保证保险业务监管办法》有关要求。一是强化销售环节透明性。明确销售环节信息披露的具体内容和操作要求；建立销售可回溯机制，如线下承保要“双录”，线上承保要留存电子销售记录等；明确承保告知内容，做好投保风险提示。

二是强化风险审核独立性。明确核保政策、客户准入标准、欺诈管理内容；明确抵质押物分类、评估等标准和管理要求；明确系统功能具体内容以及信息安全性要求。

三是强化合作方管理。明确销售代理机构、数据服务机构、抵质押评估第三方、追偿机构等合作方的合作要求和管理要求，防范合作方风险传递。

四是建立保后监控指标和标准。将保后监控分为个体监控和整体监控两大方面，明确个体监控的方式和具体内容，以及保后监控的指标要求；明确风险预警机制的分类、等级、措施等标准，以及保后监测系统功能设置要求等内容。五是明确追偿方式及管理要求。明确催收禁止情形；明确追偿机构合作要求和委外追偿的管理内容；明确追偿款财务确认要求，确保财务报表真实性、准确性。

六是明确理赔投诉流程及标准。明确投诉处理分级管理机制要求，以及投诉处理时限、投诉回访、投诉复核、投诉建档等要求，确保消费者投诉得到有效回应。（上海证券报）

详情：中国银保监会发布《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》

4. 财政部等五部委部署开展燃料电池汽车示范应用 相关上市公司望获益

财政部等五部委发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知。通知提出，将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。

华创证券指出，从最新的申报政策来看，要求根据目标完成情况，对开展燃料电池汽车核心技术产业化攻关和示范应用的入围城市群给予奖励。奖补资金由地方和企业统筹，但不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。预计未来规划将覆盖制、储、运、用各个环节等氢能全产业链。

相关受益股，美锦能源(000723)：在氢能产业链广泛布局，旗下控股子公司飞驰汽车是颇具规模的氢燃料电池汽车生产基地，具备新能源客车5000台/年产能。

厚普股份(300471)：全资子公司安迪生自主研发的氢燃料电池电动汽车加氢枪与加氢质量流量计率先打破了国际垄断，填补国内空白，实现了进口替代，均已批量生产及销售。

富瑞特装(300228)：在氢燃料电池汽车及配套设施用氢阀领域技术领先，并实现了系列氢用阀门产品进口替代。（证券时报）

详情：关于开展燃料电池汽车示范应用的通知

5. 明天首批四只科创50ETF基金正式发行，发售日仅一天

本周，科创板将迎来资金面上的重大变化：首批四只科创50ETF基金，将于9月22日，也就是明天正式发行，而且发售日只有一天。四只基金首次募集规模的上限，均为50亿元，这将为科创板带来新的增量资金。

首批获准发行的科创50ETF基金，包括工银瑞信、华夏、易方达、华泰柏瑞四只，它们将以不低于90%的基金资产净值，投资科创50指数成分股以及备选股，力求实现与科创50指数表现一致的长期投资收益。

科创50ETF属于场内基金，只能通过证券账户购买，如要参与认购，需提前至少一天，开立好上交所A股账户或证券投资基金账户。投资人可选择网上现金认购、网下现金认购和网下股票认购3种方式。

科创50ETF发售日期为9月22日一天，认购起点为1000元。认购结束后，基金进入封闭期，在此期间基金将进行建仓，无法进行赎回操作，预计各只基金将在一个月内完成建仓，结束封闭期。（央视财经）

02 国际要闻

1. 美官员接连访台，外交部：中方必将采取正当反制措施，包括针对有关个人

中国外交部发言人汪文斌21日主持外交部例行记者会。有记者就美国官员近日接连访台提问。

汪文斌对此回应称，中方历来坚决反对任何形式的美台官方往来。美方近来执意接连派卫生与公众服务部长阿扎、副国务卿克拉齐访台，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是对中方的政治挑衅，助长“台独”分裂势力的嚣张气焰，破坏中美关系和台海和平稳定。中方对此坚决反对，并予以强烈谴责。中方必将采取正当反制措施，包括针对有关个人，美方有关行径也将进一步损害中美在重大国际地区问题上的协调与合作。美方必须为此承担完全责任。

汪文斌表示，中方捍卫国家主权和领土完整的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉中国内政的决心坚定不移，实现两岸统一的决心坚定不移。我们正告美方，“台独”是死路一条，纵容和支持“台独”注定要失败。任何损害中方核心利益、干涉中国内政的行径，都会遭到中方的有力回击，任何势力都无法阻挡中国统一的历史潮流。中方敦促美方纠正错误，恪守在中美三个联合公报中做出的承诺，停止任何美台官方往来和军事联系，停止干涉中国内政，停止采取破坏中美关系和台海和平稳定的言行。（环球网）

2. 美地方法官叫停特朗普微信禁令

当地时间9月20日，美国加利福尼亚州地方法官叫停了特朗普政府禁止下载微信的禁令。美国商务部此前颁布法令，要求苹果和谷歌在20日傍晚之前从美国应用程序商店下架微信。美国加利福尼亚州地方法官劳雷尔·比勒在文件中表示，提起诉讼的微信用户提出，美国政府此举涉嫌触犯美国宪法第一修正案，法官认为，政府的这一禁令对言论施加了不必要的限制，尤其是考虑到缺乏微信替代品的情况。法官同时还叫停了美国商务部关于禁止微信在美国进行其他交易的禁令，美国商务部和白宫暂未对此发表评论。（央视新闻）

3. 联合国秘书长古特雷斯：联合国不支持重启对伊朗制裁

据美联社报道，联合国秘书长古特雷斯表示，联合国不支持重启对伊朗制裁。

古特雷斯在写给安理会主席的信件中表示，美国国务卿蓬佩奥是否真的根据2015年伊核协议对伊朗启动了“快速恢复制裁”机制，目前看来仍然似乎存在很大的不确定性的。

之前蓬佩奥曾致函安理会，称伊朗“完全不履行”《联合国全面行动计划》（伊核协议）的规定，要求依照安理会第2231号决议，对伊朗启动“快速恢复制裁”机制。

蓬佩奥致函的30天后，特朗普政府19日单方面宣布，已恢复联合国对伊朗的制裁措施，但美国的行动遭到安理会其他理事国的强烈反对。这些国家坚持认为，特朗普政府已退出伊朗核协议并单方面重启对伊制裁，因此美方从法律上没有资格要求联合国启动“快速恢复”机制。（中国日报网）

4. 印度新冠疫情严重紧追美国 泰姬陵仍重新对外开放

中新网9月21日电 据新加坡《联合早报》报道，当地时间21日，印度泰姬陵重新对外开放，象征一切恢复正常。然而事实上，印度新冠疫情日趋严重，照目前增长趋势，不久后或将超过美国，成为全球疫情最严重的国家。

目前，印度新冠确诊病例累计已超过540万例，每日新增确诊人数达10万人左右，每天有超过100人死于新冠病毒。

自3月起实施的封锁重创了印度经济。近几个月来，印度政府一再放宽限制措施，包括恢复列车服务、开放国内航班、市集和餐厅等；自3月关闭至今的著名旅游胜地泰姬陵也从9月21日起重开。

当地官方强调，到访泰姬陵的游客必须遵守严格的社交距离措施，包括强制戴口罩，每日的参观人数顶限为5000人次，这是以往每日参观人次的四分之一。门票仅限网上购买。（中新网）

5. 欧洲疫情再告急：法国财长病毒检测为阳性，西班牙首都85万人出行受限

随着疫情不断发酵，欧洲多国相继实施更严格社交距离限制。

西班牙首都马德里自9月21日零时起对37个市镇的人员实行出入限制，民众除了去上班、履行法律或教育义务外，不得离开自己所在的街区。公园也将暂时关闭，酒吧、餐馆、商业中心等场所将以50%的接待量对外开放，并且需在晚上10点前关门。

该限制至少持续14天，预计影响马德里自治区近13%的人口，超过85万人出行受限。马德里大区主席Isabel Díaz Ayuso在9月18日表示，采取这些措施是为了避免马德里重回紧急状态。

马德里自治区卫生负责人Enrique Ruiz Escudero则表示，如果采取措施后发病率仍未能得到有效控制，那么整个城市可能重回封锁。他表示：“如果真的有必要封锁马德里，我们将会采取行动。”

英国首相约翰逊在9月18日时也表示，正看到第二波疫情，尽管英国不想再次封锁，但政府可能会采取新的限制措施。英国正考虑对东北部民众聚会进行限制，除了与家人聚会外，其他聚会将不被当局允许，预计受影响的人口或达200万。此外，英国政府也考虑晚上10点前关闭娱乐场所。

法国财长勒梅尔9月18日表示，自己的新冠病毒检测结果呈阳性，目前没有任何症状，会依照医嘱进行隔离。（21世纪经济报道）

03 今日股市

大盘走势

今日早盘三大股指集体高开，随后呈现震荡下行走势，尽管深成指、创业板指盘初出现一波反弹，但未改整体的低迷态势；午后A股继续走弱，创业板指一度跌超1%，尾盘券商板块、创业板指注册制次新股异动，人气略有回暖。

截至收盘，沪指跌0.63%，报3316.93点，深成指跌0.72%，报13149.5点，创业板指跌1.03%，报2569.22点。两市成交额约7500亿元；北向资金净流出近50亿元。行业板块方面，航天航空、船舶制造、安防设备、纺织服装、商业百货涨幅靠前，保险、工艺商品、酿酒行业、旅游酒店、民航机场跌幅靠前。

机构论市

和信投顾：整体看，市场题材炒作热情较低，资金避险情绪升温。

巨丰投顾：在指数调整以及震荡过程中，接下来要把握“震荡玩周期下跌加科技”的均衡配置策略。即现在开始，可考虑对低估值以及周期类标的进行配置，而指数调整过程中，也可对科技股进行积极的低吸。

河北源达：今日券商在重大利好下并未强势表现，接下来重点关注的方向主要关注以券商为首的大金融动向和低估值板块的连续性，注意回避高估值高位股及高波动类品种，在节前行情逐步回暖阶段可关注市场有炒作预期的低估值顺周期方向，其中包括特斯拉、军工、航空运输等。

广州万隆：资金主动做多，盘面激情不足。在操作上，谨慎追涨，机会方面，可关注独立走强的趋势类，尤其是机构调仓换股后的结构性个股行情。

股市有风险，入市需谨慎。

股市分析内容不构成投资建议，仅供参考。