科技园区“进化论”：埃因霍温高科技园的创新智慧

来源：《深投控》杂志

埃因霍温高科技园将开放、互联的理念首先融入物理空间、楼宇的设计中，刺激不同企业间员工的互动，促进想法的碰撞与交流。

坐落于荷兰南部的埃茵霍温市，是欧洲四大高科技聚居地之一，堪称为荷兰高科技制造业的“心脏”。而埃因霍温的崛起，与被誉为“欧洲最智慧的1平方公里”的埃因霍温高科技园息息相关。

产业园区作为承载与促进产业的一种空间形态，在提升土地产业价值和城市产业能力、聚集人口发展与资本等方面具有重要作用，埃因霍温高科技园以开放式创新推动“产城融合”的成功经验引人瞩目。

与城市共同发展

1891年，飞利浦创始人在小镇埃因霍温建立工厂生产灯泡，随着飞利浦发展壮大，大量的住宅、公园、商业和娱乐设施应运而生，埃因霍温慢慢变成一座现代工业城市。

20世纪90年代开始，飞利浦公司在埃因霍温遍布研发活动，包括基础技术研发、创新产品研发、各种创新创意活动等，但是相互交流成为了一大难题。为跨越这一障碍，1998年，飞利浦高科技园区诞生，作为全国研发新技术的唯一中心，目的是将知识高度集中在一处，秉承“开放式创新”的理念，创造“交流的空间”、让研发人员一起工作的开放氛围，让飞利浦更快地开发新技术。

2001年，因新机场的建成，飞利浦总部迁往阿姆斯特丹。2003年，为了将这种创新能力更好地激发出来，飞利浦将这一园区更名为埃因霍温高科技园，并向其他科技公司和研究机构开放。5年之后，这里已经有30多家企业。

2012年，飞利浦将埃因霍温高科技园出售给园区运营商Ramphastos投资公司，自己只是作为园区入驻企业之一。园区步入一个新阶段，对园区运营、入驻筛选等方面都提出了更高要求，继续吸纳和招揽全世界著名的科技企业与研究机构，包括IBM、ABB、ASML等。

如今，来自全球100多个国家的200多家企业与机构、12000多名研发人员和企业家，在埃因霍温高科技园内进行未来科技和产品的创新与研究。荷兰超过40%的专利申请来自埃因霍温高科技园，平均每天产生4项专利申请。在“开放式创新”理念的主导下，园区聚焦高科技材料、食品与技术、汽车、生命科学与健康、设计等5大重点产业领域，形成了由大型跨国公司、中小企业、研究机构、创业团队、服务机构五大类主体组成的完整创新生态系统。

开放式创新园区

从全球视角来看，开放式创新并非埃因霍温高科技园独创，其他地区的科技园在运营过程中，为促进“产城融合”、促进要素的共享与流通，也曾提出过类似概念。但是，埃因霍温高科技园的独特之处在于，站在“以人为本”的角度，以“人城产”逻辑深刻理解“开放”二字，最终铸成赋予园区“智慧”的软实力。

开放式规划设计。运营者将开放、互联的理念首先融入物理空间、楼宇的设计中。在埃因霍温高科技园，连廊几乎无处不在，将不同的企业、资源设备串联起来。园区的中心修建了一个400米长的建筑The Strip，涵盖8个不同主题的餐厅、咖啡馆、会议中心、健身中心、商店等。除此之外，其他建筑楼宇都不能单独设置餐厅或食堂等公共服务设施。这种设计旨在刺激不同企业间员工的互动，促进想法的碰撞与交流。这一系列的布局与架构，都体现了埃因霍温高科技园的核心概念，那就是拉近空间距离、加强人的互动与交流。

营造知识共享网络。仅仅拉近物理距离并不足以有效推动交流与合作。园区运营者认为“关系网络不能被轻易拷贝或建立”，因此，埃因霍温高科技园试图通过举行大量活动，来促进非正式网络的搭建和知识共享，包括各类专题研讨会、对接会、问答之夜、开放讲座、路演、运动会等非正式活动。这些活动每年大约600场，基本由埃因霍温社区成员或入驻企业发起组织，将拥有类似行业背景或持有相同目标的人集中起来，制造联系或交流的机会。

加快创新转换速度。为了提升创新效率，特别是小微科技企业的技术转化效率，园区提供了25000平方米的共享实验室和测试室、超过10000平方米的电子仪器制作车间、150名导师现场指导等。只要有想法，园区在短时间内就能实现从样机生产到产品测试的创新转换。

促进合作与连接。在复杂的企业创新研发网络和其他机构组织间创造价值需要“连接者”。“连接者”能将分散在一条新兴价值链上的各方组织机构集中起来。在发展中，埃因霍温高科技园就吸引了多个项目和机构，专门从事在入驻企业中发起合作的工作，例如Solliance、Holst Centre、EIT Digital、ARTEMIS、ITEA等等。

埃因霍温高科技园还设立了孵化器和加速器项目HighTechXL，致力于培育欧洲顶尖科技企业。从概念到雏形到扩张，HighTechXL给予企业各类支持，为他们与园区内的龙头企业、企业家和投资者进行对接。这些“连接者”也将外部的创新主体，如埃因霍温科技大学引入科技园，对园区的创新生态进一步优化和完善。

平衡标准与增量。埃因霍温高科技园通过两条路径管理创新生态系统。一是入驻企业的多样化。根据园区发展战略框架，运营者的一项重要任务是保证增量，即扩大来自不同背景的入驻企业数量。二是品牌延续。考虑到主导产业集聚、企业发展前景以及园区发展整体水平等因素，要对提交入驻申请的企业进行严格筛选，鼓励企业为园区做贡献；而对那些不再符合园区发展价值的已入驻企业，出台相应的淘汰退出机制。

满足生活品质要求。来自于100多个国家的科技人才工作生活在这里，为了让他们能安心工作，园区不断完善国际服务体系：荷兰银行国际客户服务部让员工不用再为繁琐外汇问题发愁；多语种的育儿中心免去了父母的后顾之忧；多国美食餐厅让他们随时品尝到家乡的味道。园区充分发挥自然的吸引力，分布在自然中丰富多样的步行道长达15公里，同时还分布着大量的户外运动设施，满足人才休闲运动的需求。

“人本”的生态体系

埃因霍温高科技园从空间规划、日常运营、机制与模式等方面都进行了一系列变革，在“人本导向”下深刻践行了“开放创新”的精神，构建了“由实向虚”、从“有形”到“无形”的创新生态体系，在新一轮产业革命中抢占了制高点。它的一些经验值得国内产业园区借鉴。

发挥政府服务作用，促进“产城融合”。一方面需要相关政府部门转变职能，精简优化入驻企业和研究机构登记准入、办证制照、人才引进、创新成果落地等手续环节，提高服务效率。埃因霍温高科技园的崛起，离不开荷兰政府提供的额外公共基金及埃因霍温地方政府推出的如“长期空间及交通基础设施计划” “2013智慧港领航者联合战略” “智慧港2020规划”等系列举措的支持。另一方面需要鼓励园区企业和研究机构打通“围墙”，以“开放式创新”和“创造交流空间”，打造成熟的商务生态系统，创造出研发人员一起工作的开放氛围。

发挥龙头企业带动效应，打造创新生态系统。充分发挥龙头企业的带动作用和溢出效应，积极吸引中小企业入驻，打造“龙头企业+中小创新企业+公共服务平台+高校”的创新生态发展模式，促使龙头企业与高校围绕应用基础研究、技术创新、科技成果转化等环节，以共建联合实验室、协作创新平台等方式建立全面战略合作关系。

营造开放环境，促进创新资源共享。鼓励大型龙头企业向社会开放创新资源，向国内外开放部分已建的技术创新中心、创新平台、实验室等集聚高端要素。龙头企业应充分利用自身行业龙头优势，与园区内中小企业、民营企业联合开展研发活动，为中小型企业提供研发设备的共享服务等，促进企业之间合作创新。

来源：腾讯新闻

世开智享汇简介：

◆ 最早创立于2009年7月8日，基于亚洲园区竞争力工作委员会、世界开发区研究院、世开创投招商网等指导组织。为世界各类型区域经济提供服务，诸如经济技术开发区、高新技术产业开发区、自由贸易区、工业园区、科学园区、产业园区等。世开智享汇旨在构筑面向全球的综合性服务平台，作为首个跨区跨境开发区（园区）调研评价机构，克服了全球各地开发区、企业、研究机构、跨国投融资机构的地理、语言、信息闭塞等障碍因素，搭建一座开通全球各地招商与投资的高速公路。解决全世界开发区政府、企业、社会之间的互联互通、自上而下的国际服务体系。为开发区提供招商引资的全面服务，为企业提供投资目标园区的信息，数据和项目服务。我们立志用“智慧”、“分享”、“汇聚”等理念打造开发区招商引资服务第一品牌。

《2021年亚洲开发区（园区）竞争力指数报告》

◆《2021年亚洲开发区（园区）竞争力指数报告》及年度值得借鉴的竞争力、创新力、投资价值、数字经济、营商环境等5项百强榜单是由亚洲园区竞争力工作委员会、世开创投招商网、世界开发区（园区）研究院（新加坡）、中国投资协会民营投资专业委员会为梳理亚洲范围值得借鉴的百强开发区，进而阐释影响开发区发展的关键因素在全亚洲范围内开展的调研工作。

百强榜单

◆调研工作将依据2021 年1 月1 日至2021 年12 月31 日的数据资料，运用竞争力、创新力、投资价值、数字经济、营商环境5个评价模型计算指数，综合评分得出亚洲范围值得借鉴的百强案例。数据来源包括商务部、科技部火炬中心、国家统计局及各省市统计局、开发区（园区）政务公开专栏，以及开发区（园区）主动申报的数据等。

◆《2020 亚洲开发区（园区）竞争力指数报告》是由《环球》杂志、世开智库、中国投资协会民营专业委员会、中国投资协会投资咨询专业委员会编写，于2021年6月8日，在新华网客户端正式发布，并于2021年6月20日在中国（国际）招商与投资论坛上举行线下发布会。《2020 报告》历时13个月调研，对中国乃至亚洲各国（地区）的开发区发展进行横向性论述，对竞争力、创新力、投资价值、数字经济列举纵向性百强。不仅收获各级政府、企业界、新闻界等社会各界的广泛关注和肯定，在国际上也产生了显著影响。

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