全球第15！青岛这一排名超越釜山、深圳，全球格局中有进步、有机遇

（来源：回澜听涛）

青岛的实绩实效，又迎来了新的权威认证。

7月11日，《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2022）》发布，并首次发布全球20大国际航运中心榜单。根据榜单，新加坡、伦敦、上海位列全球前三，青岛排名超越韩国釜山以及标兵深圳，位列全球第15名，在东北亚区域，青岛排名仅次于第11位的东京。

2014年起，中国经济信息社联合波罗的海交易所推出了“新华•波罗的海国际航运中心发展指数”，逐渐成长为全球港航业的“风向标”和“晴雨表”。

在这个每年发布的指数中，青岛一路攀升。

2014年青岛位列第23位，2018年跃升到第19位，2019年进位到第17位，2020年再次进位至第15位并保持至今。在这个过程中，青岛完成了对洛杉矶、釜山、马赛、名古屋等国际知名航运中心城市的反超，国内城市中则完成了对深圳、天津的反超。

尤其值得注意的是，青岛在近年来对区域主要竞争对手釜山的赶超。2014年时，青岛与釜山还差距较大，中间隔了13个位次；多年实干布局后，到2021年，青岛与釜山的排名差距仅有1个位次；到了今年，青岛终于完成了对釜山的反超，领先其1个位次。

这是青岛加快建设现代化国际航运贸易金融创新中心的有力注脚。

对于青岛这个国际性综合交通枢纽城市来说，航运不仅意味着交通枢纽，更意味着资源枢纽。在青岛市第十三次党代会谋划的未来蓝图中，打造引领型现代海洋城市的重要内容之一，就是加快建设现代化国际航运贸易金融创新中心。

在这个航程上，青岛前进了多少、距目标还有多远？新华·波罗的海国际航运中心发展指数正是一个观察窗口。

1、全球航运格局中，青岛谋划新征程

纵观本次发布的榜单，前10名中有5个位于亚洲、4个位于欧洲，前20名中有10个位于亚洲、6个位于欧洲。亚欧大陆无疑是全球航运的主导区域，同时全球航运中心也正在从欧洲向亚洲转移。

在这个时代背景中，青岛正在一系列机遇叠加下，成为枢纽作用日趋显著的国际航运中心。

去年2月份，中共中央、国务院“顶格”印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，青岛被列为“20个左右国际性综合交通枢纽城市”之一，并点名青岛港要发挥国际枢纽海港作用。

作为航运业的核心枢纽，港口的功能作用对城市航运功能作用有决定性影响。

在多年积累发展后，青岛已经实现了航运的“大进大出”：2021年，青岛港完成货物吞吐量5.68亿吨，同比增长5.6%；全年集装箱吞吐量完成2371万标准箱,同比增长7.8%；货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位居中国沿海港口第四位和第五位，外贸吞吐量位居中国沿海港口第二位。

新的发展任务和时代背景下，已经做大的青岛航运，要向做强进军，进军的途径就是把“运输港”做成“贸易港”。

今年年初，青岛市政府办公厅以2022年1号文印发《青岛市促进航运产业高质量发展15条政策》，明确提出要做优航运、做大贸易、做强金融，加快推动“运输港”向“贸易港”转型升级，推动航运、贸易、金融耦合联动协同发展。

在青岛市第十三次党代会报告中，则做出了更加系统全面地谋划。

报告提出，要做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展；支持青岛港打造国际枢纽海港，在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级；提升航运保险、船舶租赁、海事仲裁等现代航运服务业能级，开展海洋绿色信贷、蓝色债券示范金融业务试点，推动国际邮轮母港区“港产城”融合发展。

在青岛的未来蓝图中，航运是一个入口，背后链接的是贸易和金融，航运、贸易、金融耦合，青岛瞄准的是在全球市场的资源配置能力。

2、配置全球资源，青岛的时代机遇

6月18日，随着“东辰青岛号”从大港码头起航，中国青岛大港-日本大阪南港中日“海上黄金大通道”正式开通，填补了青岛港无中日滚装集装箱服务的空白。

这是RCEP生效之后，青岛打通的又一个开放节点。

来源：CECAEA

今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。就在RCEP生效当天，青岛海关、青岛市税务局分别颁出全国首份RCEP原产地证书、RCEP协定生效后税务机关受理首笔出口退税申请，在“红利释放”上走在前。

RCEP涵盖人口超过35亿，占全球47.4%，国内生产总值占全球32.2%，外贸总额占全球29.1%，是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区。

而青岛与RCEP国家合作基础良好，对RCEP国家进出口额占全市的38%，RCEP国家累计在青投资企业达1.7万家，东盟、日韩都是青岛长久以来的贸易伙伴，作为对外开放的桥头堡，青岛有机会在这一区域经济带构建的过程中搏得一席之地。

此外，通过RCEP的签署，使原本并没有自贸协定的中日、日韩之间也建立起了新的自贸伙伴关系。在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，考虑到 “一带一路”带来的机遇，青岛在东北亚中，相较于日韩港口城市，有着更加突出的海陆双向开放优势。

2018年6月10日，习近平总书记赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的国之重任；

2019年9月20日，国务院批复《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，赋予上合示范区打造国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流四大中心的国家使命。

在青岛市第十三次党代会报告中，7次点名上合，将上合示范区作为加快构建对外开放新格局的主战场，明确提出推动上合示范区高质量发展，落实“一核引领、全域联动”工作机制。

在新发展格局中，上合新区是中国唯一与上合组织国家和“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的平台，是国际多双边框架下地方经贸合作样板，在跨境贸易、投资等政策方面先行先试，具备独特的政治优势和政策优势，这同样是青岛提升自身在全球格局枢纽作用的时代机遇。

3、实体经济是基础

如果回看全球主要航运中心城市的发展历程，新加坡这种“天赋异禀”的“选手”还是少数，包括伦敦、纽约、东京等在内的大多数航运中心城市，区位因素之外，腹地强大的实体经济实力是其快速崛起的根本保证。

航运、贸易、金融，本质上都是为服务实体经济而诞生的，实体经济是其发展壮大的策源地和第一推动力。而青岛在港口城市之外的另一个身份，就是制造城市。

疫情之后，全球主要经济体都在重新审视实体经济的重要性，相较于纽约、伦敦等国际航运中心城市，中国航运中心城市的一大突出特点，就是经济结构更“实”，青岛也不例外。

今年，包括美国、英国、法国、意大利、日本、韩国在内的主要发达工业国无一例外地均处于贸易逆差扩大的困境之中，就连“优等生”德国也在5月份出现了贸易逆差，这是自1991年以来的首次。

与上述国家相反，今年前5个月，中国的贸易顺差相较于去年同一时间增长了50%，高达3000亿美元。在这个显然谈不上好的国际形势下，中国依然能够表现出强大的贸易力量，完整工业体系和供应链为基础的实体经济是根本原因。

同期，青岛的外贸数据同样颇有亮点，进出口总值3390.8亿元，同比增长6.8%。其中，对RCEP其他成员国进出口1290.6亿元，增长3.1%；对“一带一路”沿线国家进出口1081亿元，增长7.8%；对上合组织其他成员国进出口200.4亿元，增长16%；机电产品、汽车零配件等产品成为出口增长的主要拉动力。

此消彼长的贸易数据背后，是全球产业链、供应链重塑的大变局，能否借助开放优势，把更多全球优质发展要素集聚到青岛来，直接关系着能否抓住这一轮变局带来的机遇。

青岛市第十三次党代会报告中，把“筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代产业体系”，作为未来5年要抓好的10个方面工作的第一位；实体经济振兴发展三年行动则明确了主攻方向——“7+10+7”24条重点产业链。

有了更强大的实体经济支撑，期待青岛在全球航运格局中能再进步、再突破。