一周外交观察：北京开大会，全世界1/5国家的领导人都来了，为何印度和美国要缺席？

4月末的北京，热闹开“Party”！

下周，北京将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，下下周又将举办2019北京世界园艺博览会。另外，中国海军成立70周年多国海军活动也于下周在青岛拉开帷幕……喜迎四方宾客，可谓是我国4月外交活动的关键词。

尤其是“一带一路”高峰论坛，作为本年度最重要的主场外交之一，可谓是备受瞩目。无论是外交部长王毅，还是外交部发言人陆慷，几乎每个相关问题都回答了上千字，重视程度也可见一斑。

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“一带一路”吸引5000名外宾参会

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。

根据外交部介绍，这次论坛的主要活动包括：

4月25日，举行12场分论坛和一场企业家大会；

4月26日，举行开幕式、高级别会议；

4月27日，举行领导人圆桌峰会。习近平主席将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，全程主持领导人圆桌峰会，会后，习主席将向中外媒体介绍峰会成果。

由此可见，3天的议程非常紧凑，但丝毫阻挡不了各个国家对“一带一路”的热情。

王毅介绍，截至4月19日，有37个国家的元首、政府首脑等国家领导人将出席第二届论坛圆桌峰会，分别为：奥地利、阿塞拜疆、白俄罗斯、文莱、柬埔寨、智利、塞浦路斯、捷克、吉布提、埃及、埃塞俄比亚、希腊、匈牙利、印度尼西亚、意大利、哈萨克斯坦、肯尼亚、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、蒙古、莫桑比克、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、菲律宾、葡萄牙、俄罗斯、塞尔维亚、新加坡、瑞士 、塔吉克斯坦、泰国、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南。

同时，联合国秘书长和国际货币基金组织总裁也将与会。加上中国，共有40位领导人齐聚在燕山脚下，雁栖湖边。

此外，法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也将派出领导人委托的高级代表与会。

除了参会的“大领导”们之外，论坛将有来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾确认出席，其中包括360多位部长级官员，100多位国际组织负责人。还有4100多名中外媒体记者已注册参会。

为此，王毅表示，与会的外方代表涵盖了全球五大洲各个地区，涉及政府、民间组织、工商界、学术机构等社会各界。“各方的积极反响说明，‘一带一路’正在落地生根、惠及各方。”

另外，还有一系列数字也很能说明问题——“一带一路”倡议提出6年来，126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作协议，中国同共建“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元、投资超过800多亿美元，中国同沿线国家共建的82个境外合作园区为当地创造近30万个就业岗位……

“一带一路”绝不仅仅是中国在“自卖自夸”，事实上，国际组织对此均有极高的评价。

联合国秘书长多次明确表示，“一带一路”对联合国削减全球贫困人口的目标有重要意义。世行报告指出，“一带一路”倡议将使全球货运时间平均减少1.2%-2.5%，全球贸易成本降低1.1%至2.2%。

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印度想再看看，我们也愿意等

不过，“一带一路”的队伍在不断壮大的同时，也引来了不少质疑和批评，比如“债务陷阱”“干涉内政”等。

对此，王毅的态度非常鲜明——对一个新生事物如何认识和评价，应当有一个普遍认同的常识，那就是用事实来说话。

上文提到了“一带一路”带来的诸多成果，证明共建“一带一路”符合和平发展的时代潮流，符合各国发展振兴的普遍愿望。

不过他也坦言，共建“一带一路”是一个发展的过程，不可能一蹴而就，不可避免会有一些发展中的烦恼。“中国举办高峰论坛，就是希望广开言路，集思广益。我们还成立了由国际知名人士组成的高峰论坛咨询委员会。据我所知，咨询委员会将向高峰论坛提交一份政策建议报告。”

合理的建言献策绝不是“扣帽子”。王毅在会上也说得很直接，“债务陷阱”等帽子扣不到“一带一路”头上，也不会得到任何当事国的认同。实际上是自己做不到，也不让别人做，自己做不好，也不希望别人做得好，这种心态和做法既损人又不利己。

或许是“一带一路”高峰论坛太受关注，就连谁没来都被媒体们“盯”上了，其中印度和美国的缺席。

上个月，印度驻华大使暗示不会参会时提到“没有国家会参加忽视其主权和领土完整核心关切的倡议”。

陆慷解释说，“一带一路”是开放包容的经济合作倡议，从不介入有关方面的领土争议问题。有关方面如果因为不太了解情况，产生了一些误解而对是否参与“一带一路”作出了不准确的判断，请相信中方在推进“一带一路”过程中坚持共商共建共享，坚持平等协商、互利共赢的理念是真诚的，也是坚决的。

甚至还有媒体猜测，印度的缺席是否会对武汉会晤的精神有所减损？

对于这一担忧，王毅予以否认，武汉会晤之后，中印关系在各领域都在顺利向前发展，我们对中印关系的未来充满信心。

“中印是两个大国，也是邻国，我们之间有各方面的交往，难免会有一些分歧和不同，这也很正常。”王毅认为，要把历史遗留问题跟通过共建“一带一路”，为两国人民谋得更多福祉这两件事分开来。这样既不影响当事方所坚持的基本立场，又可以使印方获得更多发展机遇，助力印度现代化的进程。

王毅还在会上透露了一个重磅消息——“今年我们也在筹备两国领导人的下次会晤。”

从两位的回应不难看出，中国对印度参加“一带一路”高峰论坛抱有欢迎的态度，就如陆慷所说：“如果有关方面需要等等看看，我们也完全可以等待。”

至于美国的缺席，陆慷解释说，美国的外交官、地方州领导人以及不少企业家代表已确认参加第二届高峰论坛，“来的都是客。”

“美国什么时候参加，是由美方来决定的事情。”陆康表示，任何国家都有参与的自由，但没有阻止其他国家参加的权利，我们希望包括美国在内的更多国家能够更积极参与到共建“一带一路”的国际合作当中。

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蓬佩奥成了“不欢迎的人”

关注中美关系的读者，想必对美国国务卿蓬佩奥不陌生。他时不时就会冒出一些针对中国的不实指责，如今，他还把朝鲜给得罪了。

此前，金正恩曾表示，愿意与特朗普举行第三次会晤，但据朝中社报道，朝方希望美国国务卿蓬佩奥不再参与朝美核谈判，并要求美方派出在沟通上较谨慎成熟的人选。

有记者询问中方态度时，陆慷有些无奈：“我们也注意到有关报道。但中方不好作评论，对吧？”

不过他还是强调，当前朝美两国领导人希望保持双方对话的势头，我们希望这种势头真的能保持下去，希望朝美会谈能进一步取得积极成果。这有利于半岛无核化和半岛问题政治解决进程。

然而，蓬佩奥显然没有吸取教训。据媒体报道，日前他在访问智利等拉美国家期间对中国和中拉关系发表不友好言论。

对此，陆慷先是耐心地算了一笔账——以智利为例，去年中智贸易额达428亿美元，其中智利对华出口269亿美元，同比增长26.9％，同年中国在智利投资超过60亿美元，为促进智利经济社会发展发挥了重要积极作用。事实证明，中国给拉美国家带来的是机遇。

或许是蓬佩奥的“屡教不改”，陆慷的回应也非常强硬——长期以来，美国把拉美视为自己的“后院”，动辄施压、威胁甚至颠覆别国政权。公道自在人心，谁是真朋友，谁是假朋友，是谁无视规则、散播混乱，相信拉美国家会作出正确判断。需要指出的是，一段时间以来，一些美国政客揣着同一个唱本，满世界污蔑中伤中国，到处煽风点火，挑拨离间，言行令人不齿。谎言就是谎言，说上一千遍还是谎言，蓬佩奥先生可以休矣！

栏目主编：刘璐 文字编辑：查睿 题图来源：东方IC 图片编辑：雍凯