补救疫情下的旅游业，东盟国家一刻没闲

文/本刊记者 黎敏

在新型冠状病毒肺炎（以下简称新冠肺炎）持续肆虐的日子里，网上流行起了这样一个段子:现在下床就是周边游，到客厅就是省内游，进厨房、洗手间、阳台就是国内游，出小区都要办签证已经是出国游了。段子虽是玩笑，但也折射出人们因为疫情选择“宅家”或减少出游的无奈。

从春节黄金周至今，中国游客出行量断崖式下跌，不仅让国内旅游业如临寒冬，也让东南亚热门的旅游目的地感同身受。法新社在2月4日的报道中称，中国现在是世界旅游业的最大贡献者，全球旅游业因为中国游客的减少正“陷入窘境”。

然而，面对窘境，怨天尤人显然无济于事，感受到寒意的东盟国家选择行动起来，通过各项举措以期尽量减少疫情对本国旅游业的负面影响。

新冠肺炎疫情对东南亚国家旅游业影响明显

下跌的数字与取消的订单

长期以来，毗邻中国、旅游资源丰富的东盟多国就是热衷“看世界”的中国游客所青睐的旅游目的地。目前，中国至少是柬埔寨、印尼、新加坡、泰国、越南等国的最大游客来源国。中国游客的庞大体量，也让疫情之下，中国游客市场的波动对各国的影响更为明显。

据泰国《曼谷邮报》2月4日报道，原计划于2020年2月、3月期间赴泰旅行的中国游客中，约120万~130万人取消了行程。泰国国家旅游局预计，疫情将给泰国旅游业造成30亿美元(约合209亿元人民币)的损失。

而据英国《金融时报》2月11日报道，新加坡预计2020年赴新加坡旅游的游客数量将减少25%~30%，而该行业非常仰仗中国游客。

“印尼可能因新冠肺炎疫情无法达到其设定的2020年吸引创纪录数量游客的目标，来自旅游业和相关产业的收入约占印尼国内生产总值的5%，其中大部分来自巴厘岛。”美国彭博社在其2月3日的报道中指出。而实际上，疫情发生以来，仅印尼巴厘岛就有两万笔订单被取消。

在越南，被取消订单的日期甚至扩大到更晚的时间段。据越南通讯社近期报道显示，许多原定于3月和4月前往越南的入境游已取消。越南国家旅游局估计，新冠肺炎疫情对越南旅游业造成的损失将在59亿~77亿美元（约合412亿~538亿元人民币）之间。

显然，旅游收入下跌、游客数量缩减、订单取消已成为大多数东盟国家不得不面对的局面。

向内看向外探 “真金白银”促旅游

尽管目前新冠肺炎疫情还在发展，现在就评估疫情对各国旅游业全年的影响还为时尚早，但通过相关举措开拓旅游市场、扶持旅游业者显然是在削减疫情负面影响上，各国目前能做的。而进入2月以来，不少东盟国家已经陆续采取了行动或正在积极筹谋。

2020年本来是马来西亚旅游年和中马文化旅游年，该国政府原计划吸引3000万国际游客

2020年本来是马来西亚旅游年和中马文化旅游年，该国政府原计划吸引3000万国际游客，其中包括400万中国游客。但如今要达成这一目标，马来西亚显然需要付出更多努力。近期，马来西亚旅游总会（MATTA）就宣布将于2020年4月4~5日举办首届马来西亚国内旅游展，希望以此吸引本国以及周边东盟国家的游客来弥补因新冠肺炎疫情带来的一些损失。

据马来西亚旅游总会主席拿督陈国良介绍，为减轻参展企业压力，参展单位可以享受40%的优惠，而展位费用已从3500林吉特（约合5907元人民币）下调至2100林吉特（约合3544元人民币）。

马来西亚旅游促进局总监慕沙尤索夫在接受马新社采访时也强调，该局将把重点放在本地旅游上，并主要专注于家庭度假和公司活动两大类本地游。鉴于访马游客中有69%来自东南亚，慕沙尤索夫还提出该局将加强与其他东盟国家的合作，如推出2019~2020年东盟旅游配套，推广东盟。“马来西亚可以跟新加坡、印尼、泰国等东盟国家开展密切合作，打造双目的地计划。” 慕沙尤索夫说。

为了更好地统筹协调刺激旅游业复苏的举措，新加坡政府则准备成立一个包括私营部门和公共部门领导人在内的特别工作组，并将进一步的举措纳入该国预算。

此外，新加坡将对各家酒店、旅游公司、导游员免去登记注册费和向各家酒店援助消毒费用。新加坡旅游委员会将向曾有新冠肺炎患者居住的酒店，每家提供最多3万新加坡元（约合15万元人民币）的援助，对有疑似新冠肺炎感染者居住的酒店提供1万新加坡元（约合5万元人民币）的援助。

而在对中国游客市场较为依赖的泰国，泰国头条新闻社1月5日援引泰国旅游与体育部部长皮帕的表态称，泰国将从短期和长期规划两方面来应对新冠肺炎疫情对其旅游业的负面影响：

短期内，泰国将提升旅游从业者的服务质量和接待能力，在旅游行业内开展良性竞争，对旅游景点进行清洁；财政部将采取降低税率、延长贷款偿还时间、降低机场使用的手续费、对相关行业的从业人员降低利息等措施，以对受疫情影响的从业人员提供帮助。

长期规划上，泰国仍将密切关注中国市场，通过媒体来树立信心；至于其他国家，泰国将继续树立良好的品牌形象，促进旅游市场与航空公司、旅游公司的合作。

越南方面也同样没有放弃对中国市场的关注，并表示将在疫情结束后大力在中国市场开展旅游宣传和推广工作。而对于其他国际市场的开拓，越南则有着更为具体的规划。

据越南《人民报》2月12日报道，越南文化体育与旅游部将大力开发距离越南较近的重点市场，包括韩国、日本、中国台湾和东盟国家的游客，集中开发印度这一潜力巨大的市场；同时，也将大力开发北美客源市场尤其是美国和加拿大市场；维持和扩大西欧和北欧市场，加大对俄罗斯和东欧国家市场的开发，大力扩展澳大利亚和新西兰等客源市场等。

越南文化体育与旅游部将大力开发距离越南较近的重点市场

当然，在各国政府陆续推出补救措施的同时，不少酒店、旅行社、航空公司也通过推出优惠套餐来寻求自救。

总的来说，从目前各方已推或即将推出的举措来看，大多数东盟国家都希望通过刺激国内旅游、开拓新的国际市场来弥补因中国旅游市场缩减带来的损失，希望通过财税、贷款、补贴等“真金白银”来为旅游业者“补血”，希望通过提升行业服务水平与质量，来为迎接未来市场的竞争和可能的爆发式回弹做好准备。

尽管这些举措是否奏效尚需时间的检验，但有了行动，或许一些都不算太晚。