哈里斯访新演讲：不要第三国“选边站”，但又要“规则秩序”

澎湃新闻记者 许振华

美国副总统哈里斯8月24日在新加坡发表演说。哈里斯称，书写21世纪的历史时，大部分内容都将集中在“印太地区”。

当地时间2021年8月23日，新加坡，美国副总统哈里斯访问新加坡，发表演说。人民视觉 图

据新加坡《海峡时报》24日报道，哈里斯表示，美国已提出充当2023年亚太经合组织（APEC）的轮值主席国，美国认识到了东南亚强大而充满活力的市场对美国的重要性。

另据新加坡《联合早报》报道，哈里斯强调，与新加坡、东南亚和整个“印太”的伙伴关系对美国是“重中之重”，该地区对美国的安全和繁荣至关重要。“美国会与我们的盟友和伙伴站在一起。”哈里斯说。

谈及美国在东南亚和“印太”的存在时，哈里斯称美国不针对任何国家、也不希望任何人在国家之间“选边站”。然而哈里斯演讲中却又提到了“南海仲裁案”等区域争议，并点名中国在对东南亚地区造成“威胁”。

美国将担任APEC东道主？

根据报道，哈里斯24日发表演说时首先夸耀了美国的经济成就。哈里斯称，美国的经济增速是40年来最快的，美国的工资水平和就业率都明显上升。哈里斯许诺，美国的经济增长会让其合作伙伴受益。

“从供应链到稳定的双边贸易，我们与东南亚在经济上已深度相连。”哈里斯说。她还指出，东南亚地区是美国第四大出口市场，该地区的贸易为美国创造了超过60万个工作岗位。

哈里斯提出美国愿意担任2023年亚太经合组织（APEC）东道主，这进一步凸显了美国对区域经济事务和贸易往来的看重。受新冠疫情影响，由2020年APEC东道主马来西亚主办的大部分会议均以视频方式召开。2021年东道主新西兰举办会议方式也与马来西亚类似。

对于美国愿意担任2023年APEC东道主的表态，外交部发言人汪文斌24日主持例行记者会时表示，APEC是亚太地区重要经济合作论坛，奉行协商一致原则。中方愿同包括美方在内的APEC成员保持沟通。

承认东盟核心地位

《外交官》8月20日报道指出，尽管美国高官频繁访问东南亚地区，但其似乎忽略了被认为是地区外交框架核心的东盟（ASEAN）。《日经亚洲评论》8月也刊文指出，美国防长奥斯汀与哈里斯近来对东南亚的访问都选择了新加坡和越南两国，美国的传统伙伴泰国、印尼却“无人问津”，这会让东南亚国家接收到颇为复杂的信号。

除此之外，美国越来越看重由美国、日本、澳大利亚、印度组成的四国对话机制更让许多东盟国家产生了其国家和东盟被边缘化的担忧。

哈里斯24日发表演说时似乎回应了上述担忧，但又不忘强调“四国机制”的存在。她说：“除了深化密切的双边关系外，我们还将通过东盟等历史悠久的机构开展多边合作。东盟仍然是该地区架构的核心。我们还将与新的以结果为导向的团体合作，如（美日印澳）四国集团和美国-湄公河伙伴关系。”

据报道，美国-湄公河伙伴关系于2020年启动，旨在加强美国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南之间的合作。

新加坡：我们不是稻草人

哈里斯称，与美国的伙伴关系是建立在“坦诚、开放、包容、利益共享和互利”的基础上，美国将追求一个自由开放的“印太地区”，以促进美国及其伙伴和盟友的利益。

“美国长久以来提出和平与稳定的愿景，海上自由、商贸畅通、促进人权，承诺基于国际规则的秩序，并认识到我们的共同利益不是零和。”哈里斯说，航行自由对于依赖海上运输通道进行贸易的数百万人来说至关重要，进而妄称中国对该地区造成了“胁迫”和“恐吓”，不遵守“基于国际规则的秩序”。

但她又表示，美国在东南亚和“印太地区”的参与并不针对任何一个国家，也不是为了让任何一方在国家之间做出选择。

汪文斌24日对哈里斯涉华论述回应说，当前阿富汗发生的事情清楚地告诉人们，什么是美国所讲的规则，什么是美国所谓的秩序。美国可以肆意对一个主权国家进行军事干涉，而不必为这个国家的人民所遭受的苦难负责；美国可以想来就来，想走就走，而不必征求国际社会，哪怕是其盟国的意见；为了维护“美国第一”，美国可以任意地抹黑、打压、胁迫、霸凌其他国家，而不必付出任何的代价，这就是美国想要的秩序。

“美方总试图拿规则秩序为自己的自私自利和霸凌霸道行径辩护，但是现在又有几个人会相信呢？”汪文斌表示。

另据《联合早报》报道，哈里斯22日抵达新加坡前，新加坡外长维文说，新加坡致力于继续成为中美两国的重要合作伙伴。“新加坡是有用的，但不想被利用。我们不会成为一方或另一方用来推进其消极议程的稻草人。” 维文表示。

责任编辑：张无为

校对：张艳