安倍或考虑“保两岛”与俄缔和约

日本媒体21日以政府人士为消息来源报道，如果俄罗斯向日本移交争议岛屿中的两岛，日本可能会同意与俄罗斯缔结和平条约。

大改策略

安倍21日下午启程前往俄罗斯，22日将与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤，讨论缔结和平条约等事宜。

日本和俄罗斯迄今没有缔结和平条约，“北方四岛”领土争端是主要原因。“北方四岛”指国后岛、色丹岛、择捉岛和齿舞诸岛，日本称“北方领土”，俄罗斯称为“南千岛群岛”。这些争议岛屿位于日本北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南即千岛群岛南部，第二次世界大战结束以来相继由苏联和俄罗斯控制。

共同社21日以政府人士为消息来源报道，如果与俄罗斯商定移交四岛中面积较小的色丹岛和齿舞诸岛，日本可能与俄罗斯缔结和平条约。按共同社的说法，安倍这一新策略与先前要求移交全部四岛的目标差别较大。

争议岛屿中，国后岛和择捉岛面积占全部四岛的大约93%。日本政府一名高级官员承认，要劝说俄罗斯移交这两个面积较大的岛“不太现实”。

安倍和普京去年11月在新加坡会晤，商定依据日本与苏联1956年发表的《日苏共同宣言》加快日俄和平条约谈判进程。《日苏共同宣言》提到，签订和平条约后，苏联向日方移交色丹岛和齿舞诸岛。

不过，俄方随后提醒日方，以《日苏共同宣言》为依据讨论领土争端，不意味着俄方将“自动”移交争议岛屿。

要守底线

共同社报道，安倍似乎意识到，如果坚持要求俄罗斯移交全部四岛，可能导致谈判陷入僵局，甚至影响色丹岛和齿舞诸岛移交的可能性。由此，他考虑采取“移交两岛”的策略。

日本政府一名与安倍关系亲近的高官说，如果日本要求俄罗斯移交全部四岛，“普京绝对不会同意”。

日本政府人士说，安倍先前与普京会晤时提及《日苏共同宣言》中色丹岛和齿舞诸岛的内容。安倍告诉普京，这对日方来说是“不容谈判的底线”。按消息人士的说法，普京表示“理解”。

不过，安倍“保两岛”的想法可能在日本国内招致批评。共同社报道，安倍打算在摸清舆论动向后再作决定。

本月早些时候，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫批评日本方面要求俄方归还南千岛群岛违反联合国宪章，呼吁日方承认第二次世界大战结果，即南千岛群岛主权归俄罗斯所有。

张旌(新华社专特稿)