无锡国家高新技术产业开发区案例

一、项目背景

无锡国家高新技术产业开发区是1992年11月经国务院批准的国家级高新技术产业开发区。1995年在无锡高新区和无锡新加坡工业园快速发展的基础上设立无锡新区，无锡新区是无锡市最重要的经济增长极、改革开放的重要窗口和参加国际竞争的产业高地。无锡新区下辖无锡国家高新技术产业开发区、无锡出口加工区、无锡新加坡工业园等多个专业科技园区和四个镇、三个街道，辖区面积200平方公里，人口25万。

无锡是一座有着3000年历史的古城，吴文化的发祥地之一，是中国著名俄鱼米之乡。无锡地处长江三角洲，是全国15个经济中心城市和全国优秀的旅游城市之一，连续多年居全国城市国内生产总值前十位，跻身全国综合实力50强和投资环境40优行列。

无锡高新区加强招商引资，提供一系列的优惠政策。加大对电子信息、机电一体化及精密机械、生物医药、精细化工、新材料和其他先进适用技术等领域的鼓励投资，对进区入驻的外商投资企业给予所得税、海关关税和其他税收方面的保税减免等优惠待遇。

无锡高新区设立相关配套资金，通过投资、补贴、配套和奖励等多种方式，整合现有资源，集中加大对科技创新和产业升级的财政资金扶持，同时加大对引导和促进各类社会资本的投入。设立了市科技成果产业化资金、市人才资金、市物联网与云计算产业资金。鼓励引进新兴产业重大项目，扶持产业龙头企业，按照其销售收入、产品市场占有率水平及对地方贡献等，给予支持。

该高新区，大力发展科技金融，壮大地方法人金融企业，拓宽企业融资渠道。加强工作协调推进，加强重点项目要素保障，对评估为“特级”的重大产业项目，享受用地指标市级全力确保、“一事一议”落实祥光扶持政策。在经济环境困难时期，经市政府批准，对于企业部分应收费项目可实行暂缓征收。加快提高服务效能，扩大重点项目审批“绿色通道”服务内容。

二、项目意义

十多年来，无锡新区认真贯彻落实中央关于发展高新技术产业的一系列重大决策和部署，积极顺应先进生产力和发展要求，解放思想，与时俱进，抓住机遇、开拓创新，区域经济保持快速增长的势头，高新技术产业的迅速聚集，已经成为国际化、现代化、特征鲜明的科技产业城，被国家科技部授予“全国先进高新区”的称号，经济发展和创新能力居全国高新区第二位，赢得了“璀璨的太湖明珠”等美誉。

该高新区，实行全方位、宽领域、多层次的对外开放战略，已经建成了在长江三角洲具有重要影响力的国际制造业基地。形成了以电子信息、精密机械及机电一体化、生物医药、精细化工和新材料为重点的五大支柱产业。并且，在园区中，落实了农民最低生活保障，建立了覆盖全区城乡。惠及所有居民、城乡统一接轨，以社保、医保、低保和社会救助为内容的“三保以助”保障体系。

当前，无锡新区作为无锡高新区的经济增长极，正致力于实施“企业国际化”、“城区国际化”、“人才国际化”三项专题规划，着力提升无锡新区的经济国际竞争力、全球要素配置力和对位影响力。将在市委、是政府的正确领导下，开拓创新，奋力拼搏，以更好的精神状态、更佳的工作成绩，为加快建设“魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡”作出新的更大的贡献。

面向未来，无锡新区将围绕“创新性、国际化科技新城”的发展定位，加快实施科技产业化和园区一体化战略，集中力量发展高新技术产业，实现经济增长方式向集约型、创新型的全面转变，建成创新经济的先行区、集约发展的示范区、和谐社会样板区。