新加坡：小小蚊子“值”万金

新加坡政府日前出台一项法规：从下个月（2020年7月）15日起，家中被发现伊蚊滋生处的，将面临300新元的罚款，约合人民币1500元。一再违规的可处以最高罚款5000新币和最高达3个月的监禁，约合人民币2万5000元。

这项法律原来也有，只是初次罚款额为100新元，现在是加大罚款力度。这在中国，或许觉得不可思议。夏天到了，谁家没有蚊子呢？而新加坡更是一年四季都是夏天。

事实上，新加坡是靠法律来消灭蚊子，这在世界各国当中极为罕见。

一谈到新加坡，大家都知道，禁止乱吐口香糖很有成效。许多人以为新加坡不准吃口香糖，那是误传，只是不准售卖口香糖，更不能乱吐口香糖。1992年，就是靠这一纸法律，乱吐口香糖的问题就被解决了。这让人觉得不可思议了。

2004年，新加坡出现8597例登革热患者，比2003年上升了80%多。登革热在新加坡被称为骨痛热症，这个病毒主要是靠伊蚊传播。那时，新加坡政府就出台一项法律，在全国伊蚊蚊虫。谁家如果发现伊蚊滋生处，初犯罚款100新元（约合人民币500元）再犯者罚款加倍。

该法律自2005年实施以来，经过民众的努力，蚊子和苍蝇等在新加坡基本上看不到了。笔者在新加坡居住时，家里就没有蚊子，也不需要纱门纱窗，更不需要蚊香蚊帐。在新加坡，虽然四季如夏，但居民住宅是看不到纱门纱窗的。

最近，由登革热高发，新加坡政府加大了罚款力度。其实新加坡治蚊子，比其他国家难度更大，因为地处赤道旁，炎热多雨，一年四季都是夏天，而且多沟渠、多草地、多树林， 这些都是极易滋生蚊虫的。

1965年新加坡刚刚独立时，这里是泥泞不堪、垃圾遍地，岛上到处是大大小小的沼泽地。而新加坡河就是一条臭水河，全国更是蚊虫肆虐、瘟疫蔓延。

当时新加坡人的卫生习惯不佳，如随地吐痰、乱丢垃圾、乱倒脏水等等。对这些陋习，刚独立的新加坡硬是靠一个个法律，把它们一个个地纠正了过来。

当然，对于蚊子和苍蝇，新加坡也并非只靠一纸法律就管住了，这还要靠多方面的配合。首先是有了卫生城市这个基础，全国的垃圾基本上实现封闭化管理。全国80%以上的人住在组屋，组屋居民的垃圾可做到了“不见天，不落地”。

二是加强宣传，政府不定期派人到组屋上门指导，帮助人们灭蚊。笔者在新加坡居住时，就遇到政府来人到家里检查卫生及灭蚊虫的状况，特别是对厨房、卫生间有无积水检查的很认真，发现桶内还有残留积水，立即要求把水清空。如家庭灭蚊有困难，政府会派人帮你灭蚊虫。

三是对公共草地、树林和排水管道，统一进行喷洒灭蚊虫的药水，使蚊虫难以生存。

“新加坡是一个美好的国家”，英文中“美好”和“罚款”是同一个单词“Fine”。这个单词的读音也很像中文里“罚”，一语双关。有人就把这句话翻译成：“新加坡是靠罚款罚出来的美好国家”。

其实照笔者看，新加坡的罚款是“雷声大雨点小”。虽然罚款的法律很多，但真正被罚款的人极少。如1992年颁发了乱吐口香糖的罚款规定，20多年过去了，罚了几个人呢？2005年实施家中发现伊蚊滋生处罚款，那么多年过去了，被罚的也不多。笔者在网上居然查不到一个此类罚款的案例。

新加坡虽然也有吃口香糖的，但是没有人乱吐。这里极少有居民不处理家中的积水，这样也就不会出现伊蚊滋生处，那你罚谁呢？政府虽然没有罚到一分钱，但这不就是制定法律的目的吗？

不乱吐口香糖与无蚊虫相比，后者的意义更大。因为无蚊虫不仅涉及环境卫生，更涉及人们的生命健康。有人认为，蚊虫作为自然界的一个物种，是不可能被消灭的。新中国刚刚成立时，曾经开展轰轰烈烈的“除四害”运动，四害就包含苍蝇和蚊子，结果不了了之。很多地方到夏天还是得靠纱门纱窗、蚊香蚊帐。

可见，要想控制蚊虫滋生的难度有多大。但新加坡的大部分市镇，事实上基本做到了无蚊虫。即便是登革热高发，大部分病例也集中在少数“黑区”，而当局就会对这些区的居民家庭，加强入户的突击检查。

能做到这样的成绩，已经很好了。笔者甚至突发奇想，想建议新加坡政府能否“改罚为奖”，即发现一个蚊虫滋生处就奖励100新元。估计能拿到奖金的人也不会多。当然，罚款的规则还可以保留。这一奖一罚，都能调动更多人的积极性，大家一起消灭伊蚊，何乐而不为呢？

作者：田柏强

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