新加坡的垃圾分类政策

经过近30年的实践，新加坡形成了以环保部为核心、法律为框架、企业及居民为基础的垃圾处理体系。新加坡的垃圾收运系统以环境部下属国营企业为主，持有政府部门颁发执照的私营企业为辅。上述两种企业分属于公共固体废物收集系统（PWCs）及一般固体废物收集系统（GWCs），主要作用于垃圾处理的前端和中端，负责固废收运。环境收运系统与前端居民的投放行为及后端政府的焚烧或填埋处理相结合，构成了新加坡完整的垃圾处理体系。　　一、前端　　新加坡垃圾分类详细，主要有家庭垃圾，瓶子、罐子以及塑料饮料瓶，塑料资源垃圾，纸箱板、报纸、杂志，小型金属，家电等，在各大类下还有各小类。这样详细的分类给垃圾处理及循环利用打下了坚实的基础。新加坡垃圾处理体系的前端为个体行为，居民或工商户需要按照规定将生活垃圾进行初步的分类。

　　1.普通生活垃圾　　新加坡居民的普通生活垃圾由居民自行投放，可通过分类垃圾桶和组屋垃圾管道两种途径投放垃圾。PWCs企业按服务区域设置分类垃圾桶，分为可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶两类。新加坡针对不同场所的垃圾投放需求，设置了不同数量、样式的垃圾桶，具有较好的弹性。居民需将产生的普通生活垃圾按照分类标准，投入对应垃圾桶，垃圾桶附近设有监控，如居民未能按照分类标准进行投放，一经发现将面临严厉处罚。居住在组屋中的居民可以使用组屋垃圾管道，投放日常生活垃圾。　　2.特殊垃圾　　特殊垃圾包括新加坡政府规定的大件家具、建筑和装修垃圾、宠物尸体等，需要通过PWCs企业进行清运。若居民将特殊垃圾混入普通垃圾进行处理，将面临严厉的处罚。　　3.工商业垃圾　　PWCs企业提供的特殊垃圾清运服务只为居民提供服务，服务范围不包括工商业。新加坡工商业垃圾由GWCs企业处理，GWCs企业是新加坡环境局批准的一批持有执照的废物收运商，专门负责特殊垃圾的收运及处理。　　二、中端　　新加坡垃圾处理体系的中端为企业行为，由PWCs体系的四大运营商负责（800 Super、Colex、Veolia和SembWaste）。PWCs企业由新加坡环境局以公开招标方式任命，并按照地理区域划分服务范围。　　在PWCs体系四大运营商以下，还有数量较多的小企业对可回收垃圾进行回收。小企业从居民处回收可回收垃圾，并出售给四大运营商。四大运营商从小企业处收购可回收垃圾，进行进一步的处理。政府任命的四大运营商及其下的众多小企业，共同负责新加坡全国的垃圾回收及清运，构成了垃圾处理体系的中端。

　　三、末端　　新加坡垃圾处理的末端为政府行为，主要有垃圾的焚烧及填埋两种处理方式。PWCs企业将收运的垃圾分为可焚烧及不可焚烧，分别运送至政府设立的焚烧厂与填埋场。新加将四大焚烧厂建立在临海或工业区，并将焚烧厂环境数据向市民公布，随时供市民查阅；此外，新加坡针对固废焚烧企业建立了一整套准入及退出机制，确保运营企业符合要求。焚烧厂及填埋场的工作人员对企业清运的垃圾进行检查，验证分类是否准确，若发现非法的分类将对清运企业进行处罚。