低碳发展的机遇与挑战

本报讯 7月23日，由中国人民大学财政金融学院主办、中国人民大学国际货币研究所（以下简称：IMI）承办的“《人民币国际化报告2022》发布会暨货币金融圆桌会议·2022夏”在线上举行。本次会议是“2022国际货币论坛”系列活动之一。IMI副所长、中国人民大学财政金融学院副院长王芳在会上发布了《人民币国际化报告2022》（以下简称《报告》）。此次《报告》主题为“低碳发展的机遇与挑战”，对人民币国际化现状、低碳发展与人民币国际化、推进低碳转型的重点难点做出了重要阐释。

IMI理事长、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏为会议做开场致词。她指出，当前绿色低碳经济已成为高质量发展的内在要求。长远来看，低碳发展有利于增强人民币硬实力与软实力，帮助人民币更好地全面发挥国际货币职能，但同时也需要注意到经济转型和结构优化任务艰巨，短期内面临经济增长和低碳发展的双重挑战。

据悉，为真实客观反映人民币国际化这一漫长历程中面临的问题与挑战，中国人民大学国际货币研究所从2012年起每年定期发布《人民币国际化报告》。自发布以来，报告因其独立性、客观性和决策参考性，得到了社会各界尤其是政策部门的高度关注。同时，报告还被译成英文、日文、韩文、俄文、阿拉伯文等版本并在北京、香港、纽约、法兰克福、伦敦、首尔、新加坡、拉合尔和阿拉木图等地发布，引起国内外理论与实务界的广泛关注。

值得关注的是，王芳从多维度对《报告》核心观点进行了系统解读。从人民币国际化现状来看，人民币国际使用规模与市场认可程度总体延续增长态势。人民币更加全面地发挥国际货币职能，稳定位居全球主要货币前列；从低碳发展与人民币国际化来看，其一，低碳发展是应对气候变化的必然要求，也是中国经济实现可持续高质量发展的必由之路。长远来看，低碳发展可增强人民币硬实力与软实力，是人民币国际化行稳致远的重大机遇。其二，资源禀赋和发展阶段使我国减排降碳任务更加艰巨。如果不能妥善解决减排成本过高、制约经济发展、增加转型风险等问题，双碳目标可能受阻，也对人民币国际化形成巨大挑战；从推进低碳转型的重点难点来看，其一，构建支持低碳发展的政策体系。立足国情，统一思想，建立健全工作推进机制和监督考核机制，形成“政府搭台，市场主导”的低碳转型模式。其二，有序推进实体经济和金融体系的低碳转型，积极应对可能出现的各种风险和挑战。以碳市场交易改革为契机，提升我国碳市场成熟度和开放度，未来争取国际碳定价主导权。其三，低碳发展迫切需要全球治理改革。中国可以在“一带一路”低碳化投资、绿色低碳政策协调和弥补全球治理缺口方面扮演更加积极的角色。

低碳发展对人民币国际化既是机遇也有挑战。王芳表示，必须充分理解低碳转型的必要性和紧迫性，高度重视双碳目标对产业结构调整的硬约束、向高质量发展的成功跨越及其对人民币国际化的决定性影响。总体而言，低碳发展的长期效益要高于短期减排成本和中期转型风险。对此必须凝聚共识，用实际行动化“危”为“机”。人民币国际化任重道远，但时间和道义皆于“我”有利。（敬 儒）