国外休闲农业的经验借鉴——新加坡

1.主要发展模式的特点

（1）在休闲农业发展模式的类型选择上，重点突出，提高农业生产力为主要目标。

新加坡休闲农业的主要发展模式有：现代化集约的农业科技园和农业生物科技园。现代化集约的农业科技园和农业生物科技园均可被认为属于典型的科普教育型休闲农业发展模式。现代化集约的农业科技园是新加坡重点的休闲农业模式。新加坡休闲农业的发展以追求高科技和高产值为目标，以建设现代化的农业科技园为载体，最大限度地提高农业生产力。

（2）休闲农业大规模的集中经营。新加坡的农业生物科技园占地10公顷，拥有现代化先进设备，进行新农业技术（如动植物基因研究、新品种选育等）研究开发工作。

目前新加坡有6个农业科技园，这些科技园基本上由国家投资，以租赁的形式给企业和商人经营。这是新加坡政府鼓励都市农业发展所采取的重要措施，这种形式既使农业个体减少了投资风险，又鼓励市民对都市农业的参与，并且从政府的角度看也增强了对本国农业的保护。因此政府准备再建造10个农业科技公园，公园内建500个高技术农场，约占公园面积的10％，达到生态功能和经济功能相结合的完美形式。这些案例表明，在政府保护与政策支持的前提下，虽然新加坡现有或欲建的农业科技公园虽然数量不多，但规模较大。

2.主要发展模式的形成环境

新加坡是一个坡市经济国家，面积只有556平方千米，近些年来，新加坡经济发展迅猛，在世界竞争力的排名中，国内经济、国际化、政府管理、金融贸易、基础设施、科学技术等都位居前列。新加坡的园林绿化是都市农业发展的重要组成部分，因此它享有“世界花园城市”的美誉。由于土地有限，因此农业并没有作为国民经济的支柱产业，在城市发展中为创造宜人的生态环境，新加坡将农业（包括农业用地、林业及沼泽地区）与城市发展相互渗透，形成富有特色、自然环境优美的热带城市风光，因此其农业发展属于典型的都市农业。

由于城市本身发展占据了大量的土地，因此新加坡本地只从事蔬菜、花卉、鱼、鸡蛋、奶牛的生产，绝大部分食物依赖海外供应，这使得新加坡的都市农业着重发展高科技、高产值、现代化集约的农业科技园，最大限度地提高农业生产力。新加坡对有限的土地进行综合开发和高效利用而推出农业科技园，初衷是为了让都市农业向高科技、高产值发展，但也为新加坡科普教育型休闲农业的发展莫定了坚实的基础。

3.主要发展模式的经验总结

（1）政府资金的支持与国家法规政策的扶持

新加坡以农业科技园为主的休闲农业发展模式，主要由国家投资，然后通过招标方式租给商人或公司经营，租期为10年。在基础资金与相关的政策法規等方面有了保障。

（2）科学规划与规范经营体系

有关部门将高科技引入休闲农业，对本国各个以科普教育型休闲农业发展模式为经营模式的农业科技园，进行科学规划，形成一定的、规范的经营体系。