义乌南蜜枣产业振兴三年行动计划（2019-2021年）

义乌南蜜枣产业振兴三年行动计划

（2019-2021年）

党的十九大提出“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略”，义乌大枣加工的南蜜枣具有独特的地理优势和悠久的历史文化，是实现义乌农业产业兴旺的重要支柱产业。随着人们健康意识的增强，国内外对南蜜枣的保健消费需求逐渐恢复，南蜜枣市场潜力巨大、前景广阔。为此发展义乌大枣生产、振兴南蜜枣产业大有可为，特制定义乌南蜜枣产业振兴三年行动计划。

一指导思想

以党的十九大和新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入实施乡村振兴战略，围绕“振兴南蜜枣产业”的总目标，以产、加、销一体化全产业链建设为抓手，以提高发展质量和效益为中心，大力推进适度规模经营、生产加工标准化、打造优势品牌，实现义乌南蜜枣产业持续良性发展，促进乡村振兴。

二总体目标

到2021年，基本形成“种植+加工+销售”一体化的发展新格局。全市义乌大枣标准化种植面积6000亩，建成两个南蜜枣产业示范园和配套建设规范的加工厂；取得“义乌南枣”、“义乌蜜枣”地理标志证明商标，培育义乌南蜜枣区域公共品牌；稳定东南亚市场，大力拓展欧美华人区和国内保健品市场；不断深化枣文化宣传，形成全民参与保护南蜜枣的良好氛围。

三工作重点

（一）大力推行南蜜枣标准化生产。

制定形成一整套义乌大枣种植、南蜜枣加工技术规程，按食品生产规范建立若干个规范的加工场所，实行标准化种植、加工。加快大枣矮化密植速生丰产、大棚花期避雨栽培等技术推广，集中力量研究早期丰产、省工省本栽培技术，重点解决枣疯病、缩果病、枣粘虫、天牛等病虫害防控技术难题，提高大枣稳产丰产性。加强对义乌大枣母本园保护，建立义乌大枣种质资源库，做好地方品种的收集、整理、鉴定和提纯复壮，大力培育和推广品种纯度高、品质优良的义乌大枣种苗。实施质量兴农战略，推进南蜜枣生产的优质化、绿色化、特色化，建立南蜜枣质量、食品安全和可追溯体系。

（二）积极推动南蜜枣产业示范园建设。

结合“和美乡村建设”、“美丽乡村精品线路”建设，合理布局规划建设若干个南蜜枣产业园示范点。整合资源要素和资金项目投入，建设和提升两个以上规划布局合理、生产要素集聚、产业链比较完整、功能多元化的南蜜枣产业园，配套建设规范的南蜜枣加工厂。建立“加工厂+基地+农户”集约化生产模式，提升产业化经营水平。

（三）有序推进南蜜枣品牌建设。

深入实施农产品品牌发展战略，积极组织申报地理标志证明商标，建立义乌南蜜枣区域公共品牌，引导统一品牌、统一包装、统一营销。严格落实地理标志证明商标等公共品牌的授权使用管理。重视包装设计，将义乌南蜜枣历史文化融入其中，提高南蜜枣的文化消费情怀。加大品牌宣传力度，充分利用广交会、农博会、金华农交会、义博会、文博会、森博会等省内省外各种展示展销平台，集中推介义乌三宝，提升品牌知名度。

（四）加大产品推介和枣文化宣传力度。

深入挖掘枣的历史和文化内涵，举办枣文化论坛、枣文化节、枣林诗会等枣业文化活动，开展义乌大枣技术研究探讨，创作更多的枣文学作品、枣科普类读物。发挥枣产业园的作用，把枣园景观、枣文化、枣品展示、枣产品加工与旅游者广泛参与融为一体，实现枣产业与文化宣传融合。加强枣文化传承和发扬，举办枣知识培训班，以喜闻乐见、简单易懂的方式，让“义乌三宝”走进中小学生的视野。利用报刊杂志和网络媒体，大力宣传枣知识、枣品牌、枣文化，积极推广南蜜枣食谱。

（五）加强南蜜枣国内外市场拓展。

依托国际商贸城的区位优势，积极拓展外贸市场和内销市场。发挥龙头企业、专业协会及合作社的带动作用，积极巩固现有的香港、澳门以及新加坡、马来西亚等东南亚华人区市场。重点复苏国内保健品市场，探索与中医中药单位、老字号中药店的合作机制，开展南枣营养功能研究，开发南枣保健养生食谱等系列产品，宣传引导形成南枣消费习惯。在副食品市场和休闲观光旅游地开设“义乌三宝”专营区和销售网点，充分利用义乌电商、微商和物流三大优势，做好枣产品的“互联网+”，推动南蜜枣等义乌传统优势农产品走出去。

（六）加强义乌南蜜枣市场监管。

加大法律法规宣传力度，建立举报奖惩制度，提高全民共同维护“义乌三宝”的品牌意识和自觉行动。开展义乌南枣与马牙枣、乌枣等其他枣的鉴别方法宣传，提高消费者鉴别南枣真假的能力，抵制假冒伪劣产品。加强对南枣、蜜枣市场监督管理和质量信誉管理，严厉打击假冒伪劣产品，刹住以次充好的歪风邪气，维护市场的公平竞争，促进南蜜枣产业健康良性发展。

四保障措施

1强化组织领导。

市、重点镇（街）两级成立义乌南蜜枣振兴工作领导小组，层层落实责任。市级部门要切实加强对义乌南蜜枣振兴工作的组织领导，健全责任机制，强化工作措施，明确时间要求，统筹安排、协调推进。相关镇街要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各级部门要全面落实各项强农惠农政策，充分激发和调动广大农民生产积极性。

2强化政策扶持。

健全完善财政、信贷、税收、用地扶持等政策机制，统筹安排财政专项资金，鼓励镇（街）配套政策资金用于发展义乌南蜜枣产业振兴。充分发挥好国家农业综合开发项目，鼓励引导工商资本或农民自主投资建设义乌南蜜枣产业园。加强设施农用地保障，对符合条件的南蜜枣产业园项目，应及时足额审批设施农用地。鼓励挖掘村集体闲置场所用于南蜜枣加工，解决义乌南蜜枣加工基地用地困难问题。

3强化技术支持。

发挥协会、合作社的作用，加强与科研院校合作，开展义乌大枣高效栽培技术攻关与创新，集中力量解决病虫害防治的重大生产技术难题，加大义乌大枣绿色生态栽培和优质高效配套技术的推广力度。加强人才队伍建设，积极培养一批义乌大枣种植和南蜜枣加工专业人才。

4强化宣传引导。

借助“五送服务、科技下乡”等农业服务平台，加大农业政策解读与宣传，引导农业生产经营主体积极参与。充分利用报刊杂志与网络媒体，积极宣传南蜜枣的历史文化知识，引导市民增强保护义乌传统优势名品的意识，形成全社会关心、支持振兴义乌南蜜枣的良好氛围。