新加坡第四代领导人公布，他将如何处理与中美关系？

新加坡财政部长黄循财获得压倒性支持，被正式推选为新加坡执政党第四代领导团队新领导人

直新闻：新加坡第四代领导人公布了，你怎么看新加坡新领导人的使命？

特约评论员 陈冰：新加坡是一个非常重要的国家，可谓国小权重高，在世界外交场上扮演着重要角色，特别是在东盟和美国之间，在中美之间，都具有桥梁和平衡作用。比如前些天李显龙总理出访美国，就给美国提出中肯的忠告，为世界给出独特的思考问题的视角。比如他希望美国不要把俄乌冲突，描述为“民主国家”和“专制国家”之间的冲突；他批评美国一些人把中方划到“错误的一边”，在国际社会越来越不得人心。

现在世界格局在发生急剧变化，俄乌军事冲突后将重构国际关系，经济全球化会不会倒退，“新冷战”会不会形成，美元为主的国际支付体系会不会变化，政治会不会凌驾于经济之上，美国“印太战略”会不会打破东南亚的合作与和平，这些问题能否解决好，新加坡的意见都很重要，新加坡的站位也很重要。因此新加坡第四代领导人的第一大挑战，或者说第一大使命，就是能否扮演好东西方之间说和劝架作用。

其次是在国际格局急剧变化的年代，能否稳健持重地把握经济政策，发挥国际金融中心作用，减少人民对政府的依赖，进一步激发创新精神，动员人民为国家的进步献策献力，提升新加坡的国际竞争力。

第三大使命是维护新加坡的多元包容精神，不仅在国际舞台上，就是在内政上也能团结大众，加深与公务员队伍的合作，确保政治稳定。从黄循财的背景、以往工作业绩和个人魅力来看，他都很令新加坡民众有较高的期待。我个人认为，他会成为世界变局中稳重、坚定、德才兼备的领导人。

直新闻：美国总统拜登将在华盛顿接待东盟领导人，在5月中旬举行美国-东盟特别峰会，你认为美国的目的是什么？东盟国家会在中美间选边站吗？

特约评论员 陈冰：这是很好的问题，也是值得认真关注的大事。即将在华盛顿举办的美国-东盟特别峰会，按照美方的说法，就是美国要成为东南亚强大、可靠的合作伙伴，要突破外交和安全领域，在疫后复苏、气候变化、经济增长、促进性别平等、深化人与人之间的联系等各个领域有所发展。

我个人的判断是，美国可能会抛出“印太”经济框架，以此来推动美国与东南亚的全面合作。这个经济框架是排斥中国的，因此也可以说美国要设法让东盟国家在中美之间选边站。但是这个目的很难达到，因为中国是东盟的第一大贸易伙伴，再加上中国与东盟之间贸易互补性强、地理距离近、物流成本低、文化习俗相近等因素，双边贸易自由化程度持续加深、“一带一路”建设加速推进、双方抗疫合作不断深化，数字经济的快速发展和合作卓有成效。正是这些因素的多层次整合，促成了中国-东盟经贸合作的持续增长。

如果中国和东盟早日就“南海行为准则”达成一致，那中国和东盟之间政治、经济和安全都有了保障，美国是很难撬走东盟国家的。新加坡总理李显龙访问美国时，也对美国提出批评，说中美关系虽然以“合作、竞争、对抗”定义，但美国在执行层面却让“对抗”占据了主流。这种立场的合理推论是，新加坡不会站在美国一方与中国对抗的，东盟国家也不会选边站，不会和第一大贸易伙伴中国对抗的。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员