问计放管服 成都“工商进万企”服务全市高质量发展取得实效

中国经济新闻网9月28日成都讯：（张丽）“正当我公司一筹莫展时，得到了您的关怀和支持，使我公司顺利完成了更名工作。您心系民营企业发展，尽心为民营企业解决难题……”这是一封来自成都九州无同建筑设计有限公司的感谢信。

在全市工商、市场监管部门大力开展的“工商进万企、问计放管服”活动中，该公司的更名诉求被成都市工商局党组书记、局长傅学坤得知后，立即指示高新区政务服务中心工商窗口采取有效措施帮助企业解决了这个难题，使九州无同与新加坡公司的合作得以顺利开展。这是今年7月以来，全市工商、市场监管部门走访3000余户企业，解决的1188件难题的一个缩影，也是贯彻落实省委、市委全会精神和决策部署，深度开展蹲点调研工作的活动成果之一。

以“服务”为重点，以“问计”为突破，精心组织谋划，强化责任担当，切实转变工作作风，7月启动的“工商进万企、问计放管服”活动，不仅是全市工商、市场监管部门对推动“放管服”改革的进一步深化，也是服务民营经济发展的重要举措。“要边走访边调研，把底数摸清楚，要边调研边服务，把服务送到家，要边服务边解决，做到急事急办、特事特办，全力以赴为企业更好发展做好服务与保障。”成都市工商局相关负责人表示。

两个多月来，成都市工商局领导班子成员分别带领相关处室组成八个走访小组，深入四川宜府春酒厂有限责任公司、成都彩虹电器（集团）股份公司、西梅卡亚洲气体系统成都有限公司等，同企业深入交流、交心谈心。全市工商、市场监管部门共走访企业3104户，其中国有企业162户、民营企业2891户（其中小微企业户772户、新经济企业254户）、外资企业51户。

走访调研的成果是可喜的。截至目前，共收集企业反映的问题1397件，已解决问题1188件，不能及时解决的都建立了问题台账，确定了一名责任人定期与企业进行联系，及时跟踪问题解决情况，积极构建起良好的“亲”“清”政商关系。

“工商进万企、问计放管服”仅是成都市工商局着力“全面落实年”的一个细节。全面落实年，工商怎样抓紧、抓实、抓出成效？

如果说“大学习”是筑基，“大讨论”是定调，“大走访”就是破局。“结合成都实际，紧扣政府中心工作，突出区域实践特色，有重点分难点地深入开展全市企业大走访活动，着力解决企业具体困难和问题，持续增强市场主体信心。”该负责人表示。

一是紧紧围绕有关登记注册服务、企业事中事后监管、商标广告助企、反不正当竞争执法、“小个专党（团）建”等重点监管服务问题进行走访，主动了解破除推进“放管服”改革遇到的问题难题；二是围绕贯彻落实《无证无照经营查处办法》，积极关注民生发展问题；三是紧紧围绕成都市空港新城、简州新城、淮州新城，各类孵化园区、创新创业园区、新经济产业园区等，全力支持服务高新技术、先进制造、文化和旅游、脱贫攻坚和乡村振兴类、现代都市农业、现代服务业等行业企业发展；四是紧紧围绕民营企业，尤其是小微企业和新经济企业等，积极调研阻碍民营企业、民营经济发展的制度性障碍，为成都市研究出台支持民营经济发展政策提供支撑。

问需问到难点、问需问到痛点、问需问到热点，在问题导向下，一只只“麻雀”被深度解剖。据介绍，企业反映最多的问题集中在登记注册方面，共316件，企业信用体系建设（186件）和商标品牌（136件）也是企业关心的热点。

新都区市场质量监管局在走访过程中，收到四川科伦药业股份有限公司反映，因医药行业“两票制”改革工作要求，需为其名下500多名遍布全国各地的医药销售代表办理个体工商营业执照。该局主动与新都区工管委联系沟通，将企业集群注册模式创造性地加以应用，将依托“科伦药业”的首批约300余户个体工商户入驻该区工管委的“蜂云谷”项目，并为他们办理了营业执照，从而大大降低了创业成本，同时可为新都区带来直接税收1亿元人民币左右。

“随着‘蒲江猕猴桃’知名度的增加，网络上‘以外地猕猴桃冒充蒲江猕猴桃’等现象层出不穷……”在走访中，针对成都生鲜购农业有限公司反映的问题，蒲江县市场监管局积极探索网络监管方式，开拓品牌保护的“蒲江路径”，在全国工商网络交易监管系统的基础上，定制了蒲江专版系统，对网店经营实现动态监控，在海量数据中筛选出涉嫌侵权商品，精准推送违法线索信息，“快、准、实”地锁定网络交易违法事实。到今年8月底，已发起投诉16起，对14件商品给予了下架、扣分的处理。该局还积极会同县有关部门制定出台了《2018年蒲江猕猴桃生鲜电商标准》，对猕猴桃产品分级、贮藏、包装、物流等技术标准予以明确，切实维护了果农和消费者的合法权益。

为解决阻碍创业创新活力充分释放的矛盾问题，活动中，全市工商、市场监管部门积极建立走访调研工作台账，做好问题分类统计，逐一研究解决企业反映的困难和问题。同时，积极发挥工商服务经济发展职责，主动开展跨部门工作协调解决企业发展难题，报请政府研究出台支持政策等。

“企业有所呼，我们有所应”，该负责人表示，“下一步，我们将把深化活动与推动日常工作结合起来，以学习讨论调研的成果推进工作开展，以改革发展的成绩检验活动实效。”